Владимир Путин внес в Госдуму поправки ко второму чтению законопроекта о повышении пенсионного возраста. Они преимущественно отражают меры, заявленные президентом в телеобращении 29 августа. В частности, повысить пенсионный возраст для женщин до 60, а не до 63 лет, разрешить досрочно выходить на пенсию многодетным матерям, скорректировать Налоговый кодекс, сохранив льготы по земельному налогу для женщин в возрасте 55 лет и 60 лет для мужчин, а также Уголовный кодекс, где предлагается ответственность для работодателей в случае отказа в приеме на работу или при необоснованном увольнении людей предпенсионного возраста.

Пенсионная система в России является солидарной, то есть взносы нынешних работников идут на выплаты пенсий. Пенсионный возраст 60/55 (мужчины/женщины) был установлен в 1932 году, когда на одного пенсионера приходилось семь работников. Такое соотношение позволяло пенсионной системе работать нормально, не создавая нагрузки на бюджет.

Первые проблемы начались еще в начале 1980-х гг. Соотношение пенсионеры/работники снизилось до 1/3. Но сильный рост доходов от экспорта нефти и газа позволил отложить тяжелое, но экономически обоснованное решение.

В дальнейшем, несмотря на бюджетные трудности периода распада СССР, повысить пенсионный возраст власти не решились, опасаясь взрыва недовольства. Однако ухудшающаяся демография привела к тому, что к 2018 году соотношение пенсионеров к работникам вплотную приблизилось к ½, и ситуация будет ухудшаться.

Величина трансферта пенсионному фонду из федерального бюджета в 2017 году достигла 3,7 трлн рублей. Это более 23% от расходов бюджета. Таким образом, даже умеренное падение доходов бюджета — возможное при снижении цен на нефть или введении очередных санкций — грозит проблемами с выплатой пенсий. Эти опасения и подтолкнули власти к повышению пенсионного возраста. Именно поэтому из двух зол — проблем с выплатой пенсий (как это было в 1990-е гг.) или повышения пенсионного возраста — было выбрано меньшее.

Сам факт принятия столь жесткого и непопулярного сценария реформы — наглядная иллюстрация серьезности нависших над российской экономикой угроз. Правильнее было бы принять такое решение в период бурного роста экономики (2004−2007 гг.), но тогда всем казалось, что рост будет всегда.

Сергей Хестанов
экономист,
советник по макроэкономике гендиректора «Открытие Брокер»

Как написать колонку для TatCenter

В Татарстане обсуждается создание центра цифрового и роботизированного строительства. Инициатива находится на стадии проработки с минстроем республики. Об этом пишет «РБК Татарстан» со ссылкой на директора компании UD Tech Азата Гайнутдинова.

Предлагается учредить центр в форме некоммерческой организации, которая будет формировать междисциплинарные комиссии для оценки инновационности технологий и стартапов в строительной сфере. Гайнутдинов отметил, что строительная отрасль, являясь одной из крупнейших, демонстрирует низкую скорость внедрения инноваций. Это связано не с отсутствием спроса или разработок, а с жесткими требованиями регуляторов к безопасности создаваемой инфраструктуры. По его мнению, этот барьер является не непреодолимым препятствием, а конкретной задачей, над решением которой необходимо работать.

Читайте также: «Что ждет технологии в 2026 году: топ-5 трендов для бизнеса».