В Татарстане с 2019 года протестируют механизм легализации самозанятых. Предпринимателей будут искать из числа обычных граждан. Ранее Федеральная налоговая служба направила в минфин РФ запрос с просьбой о получении доступа к банковским счетам физлиц вне налоговых проверок. Так инспекторы смогут узнать, сколько и где хранит деньги обычный гражданин, а следовательно, задать вопросы о происхождении средств.

Что позволено ФНС в настоящее время?

Налоговый орган осуществляет деятельность по надзору за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном Налоговым кодексом. Эта деятельность называется налоговым контролем, которая предусмотрена ст. 87 НК РФ.

В рамках проверок налоговики уже обладают достаточно широкими полномочиями по истребованию разъяснений, объяснений и документов, не только у физических лиц, но, в том числе, и у должностных лиц, контрагентов налогоплательщика, у иных хозяйствующих субъектов, а также у банков.

Какие сведения уже доступны налоговикам?

Банки уже обязаны Обязанности банков, связанные с осуществлением налогового контроля Ст. 86 НК РФ выдавать налоговым органам справки о наличии счетов, вкладов и об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денег в электронной форме. На вопрос ФНС банк обязан ответить в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса.

Однако все эти сведения могут быть запрошены налоговыми органами в случаях:

Зачем ФНС доступ к счетам физлиц?

Если у ФНС окажется доступ к банковским счетам физлиц вне налоговых проверок, то налоговики смогут загрузить в свою программу данные обо всех транзакциях граждан, чтобы с ее помощью выявлять неплательщиков НДФЛ.

Доступ налоговиков к информации о счетах физлиц в любое время усовершенствует работу по выявлению и пресечению незаконной предпринимательской деятельности, усилит глобальный мониторинг.

Фото из личного архива Айрата Давлетшина

Банковской тайне конец?

Предложение по внесению изменений в Налоговый кодекс направлено на рассмотрение в минфин РФ. Однако, замминистра финансов Илья Трунин уже заявил, что дополнительные полномочия налоговым органам не нужны.

Полагаю, возможные новации можно охарактеризовать как отмену банковской тайны, гарантированной ст. 857 ст. 857 ГК РФ часть вторая в ред. от 23.05.2018 г. Гражданского кодекса РФ и ст. 26 ст. 26 ФЗ № 395−1 ред. от 29.07.2018 г. ФЗ от 02.12.1990 N 395−1 «О банках и банковской деятельности».

История принципа банковской тайны в России берет свое начало в уставе Государственного банка Российской Империи от 1894 года, который гласил: «хранить в тайне все, касающееся вверяемых банку частных коммерческих дел и счетов».

Можно предположить, что если ФНС получит доступ к счетам физлиц начнется отток вкладов, так как налогоплательщикам будет «выгоднее и спокойнее» хранить крупные денежные суммы в банковских ячейках. Это обусловлено тем, что о содержимом в ячейках известно только клиенту банка, а налоговики такую информацию получить не смогут. По крайней мере, пока.

Не стоит забывать, что с 2006 года не подпадают под категорию налогооблагаемой операции дарение денежных средств между физическими лицами. Здесь действует принцип некоммерческого характера таких переводов, если участники не являются индивидуальными предпринимателями.

Айрат Давлетшин
Директор юридической компании «Математика права»
Специально для TatCenter

Как написать колонку для TatCenter

«Район не одним только Иннополисом сыт»

ВТП района в 2024 году составил 27,5 млрд рублей, причем 51% приходится на информатизацию и связь. Сельское хозяйство составило 9%, а промышленность — 7% от общего объема. Глава района открыто признает: «51% ВТП — это Иннополис, мы это понимаем».

Район лидирует по зарплатам в Татарстане. Средняя зарплата здесь составляет 187 254 рубля, что более чем вдвое превышает республиканский показатель в 78 142 рубля.

«Сразу оговорюсь, когда эту сумму озвучиваю. Мы все понимаем, что эта зарплата формируется за счет Иннополиса. Да, в Татарстане мы занимаем первое место, но это зарплата Иннополиса», — глава Верхнеуслонского района Евгений Варакин.

Фото: АИР РТ

В 2024 году в Иннополисе запланировано три крупных инвестпроекта: технопарк Б1 для IT-стартапов и робототехники, вторая очередь дата-центра и третий этап жилого комплекса «Зион». Однако это не значит, что вся экономика района завязана на одном проекте. Помимо этого, в районе появляются и другие значимые инициативы.

«Район не одним Иннополисом только сыт. Точки роста там есть очень интересные», — глава АИР РТ Талия Минуллина.

Новые проекты

Помимо Иннополиса, здесь успешно работают новые предприятия, создающие рабочие места и вносящие вклад в местный бюджет. Например, ООО ПК «ЗОЦМ» с объемом производства 99,4 млн рублей обеспечивает работой 26 человек, предлагая среднюю зарплату в 146 тыс. рублей — это один из примеров высокотехнологичного производства в районе.

Малый и средний бизнес также вносит свой вклад в экономику территории. Например, ИП «Ромашка У.В.» с годовым оборотом 69,5 млн рублей, и ООО «Молочная мастерская», специализирующаяся на производстве качественной молочной продукции, выпускает товаров на 1,08 млн рублей. Хотя уровень зарплат на этих предприятиях пока скромнее, чем в IT-секторе (25 тыс. рублей), их развитие помогает диверсифицировать экономику района.

Санаторно-курортный комплекс «Аква Вита» — проект, ориентированный на бальнеологическое лечение и международный туризм. Комплекс строится на берегу Покровского озера. Здесь еще в 1940 году обнаружили минеральные источники, аналогичные грузинской «Боржоми» и бромистые воды для лечения нервных расстройств. Минуллина назвала проект отличной точкой притяжения. Природные красоты и близость к Казани сыграют свое дело.

Проект открыт для сотрудничества. Инвестиции в проект составят 39 млрд рублей, а число новых рабочих мест достигнет 1,5 тыс., что особенно важно для привлечения местных жителей, так как район сталкивается с ежедневной миграцией.

Фото: скриншот трансляции АИР РТ

Каждый день 5 тыс человек из населения в 17 тыс едут работать в Казань

Уровень безработицы упал на 43%, до 0,18%. Однако глава района сразу отметил, что не стоит переоценивать этот результат. Главная проблема территории — постоянная трудовая миграция. Парадокс в том, что выгодное расположение — близость к столице и федеральным трассам М-7 и М-12 — сыграло двойную роль. С одной стороны, это плюс для логистики, с другой — причина массового оттока рабочей силы. Около 5 тыс. человек из 17,6 тыс. населения ездят на работу в Казань, ведь до города всего 4 км по воде.

Глава района с иронией отмечает: «Если убрать детей и пенсионеров, останутся я, мои замы и айтишники — они не любят уезжать». Однако глава АИР РТ увидела в этой ситуации и потенциал.

«Ага, значит, там у нас есть рабочая сила, которую мы можем использовать для наших новых проектов», — сказала Талия Минуллина, показывая, как превратить недостаток в преимущество.

По ее словам, многие жители готовы остаться, если им предложат достойные условия. Чтобы переломить тенденцию, в районе планируют создать три промпарка: «М-7», «Верхний Услон» и «М-12. Верхнеуслонский» — почти на 3,5 тыс. рабочих мест.

«Когда к нам приходят инвесторы, первый мой вопрос им: где брать кадры? — рассказывает глава района. — Они говорят: поверьте, ваши ребята с большой радостью останутся. Давайте честно, ездить за зарплатой в 80−90 тыс. ежедневно в Казань — мы все понимаем, что 25−30 тыс. у них тратится на дорогу: бензин, штрафы, питание. Поэтому, если мы им предоставим хорошую зарплату, очень большое количество людей не захочет ездить в Казань», — глава.

Промпарки против миграции

Индустриальный парк «М-7» расположен всего в 800 м от трассы «Волга». Это промышленная зона площадью 148,5 га, предназначенная для различных производств: от металлообработки и машиностроения до переработки полимеров и дерева. Проект реализуется без государственных субсидий. Резиденты покупают землю или арендуют подготовленные площади.

«Это дешевле, чем строить в чистом поле», — пояснил директор парка «М-7» Валерий Бригаднов.

Включение района в состав казанской агломерации открывает новые перспективы. Согласно планам, к 2050 году население Верхнеуслонского района может вырасти до 63 тыс. человек. Это потребует не только новых рабочих мест, но и развития жилья, социальной инфраструктуры. Постепенно в районе создают все условия, чтобы люди не уезжали.

Анастасия Сорокина

Варакин Евгений Анатольевич

Глава Верхнеуслонского района РТ

Минуллина Талия Ильгизовна

Руководитель Агентства инвестиционного развития РТ