Законодательство РФ выделяет следующие виды медосмотров:

Представленные медицинские осмотры являются разными по своему предназначению и наполнению. Рассмотрим информацию по каждому из видов медосмотра, точки ответственности на предприятии и объем ответственности работодателя.

Диспансеризация, в т. ч. профилактический медосмотр

Все работодатели обязаны освобождать работников от работы для прохождения ими диспансеризации. На время диспансеризации за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 185.1 ТК РФ).

За первое нарушение предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

Кроме того, если работодатель не выплатит средний заработок за дни диспансеризации или выплатит его не вовремя, то его привлекут к ответственности за задержку зарплаты.

Обычно диспансеризация не является мероприятием по охране труда, но руководитель организации может установить приказом, что вопросы диспансеризации также относятся к компетенции охраны труда. В отличие от обязательных предварительных и периодических медосмотров диспансеризацию может проходить работник любой профессии. Кроме того, в отличие от медосмотров, диспансеризация по общему правилу является не обязанностью, а правом работника. Принудить его к прохождению диспансеризации и привлечь к дисциплинарной ответственности за отказ от ее прохождения нельзя.

Предварительные и периодические медицинские осмотры

Медицинские осмотры должны проходить все работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, включая совместителей. Работники, выполняющие работу по гражданско-правовым договорам, также должны пройти медицинский осмотр.

Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утверждён приказом Минтруда России № 988н и Минздрава России № 1420н от 31 декабря 2020 года.

Периодические медосмотры проводят медицинские организации любой организационно-правовой формы, имеющие право на этот вид деятельности. Для проведения периодического медосмотра организация создает комиссию из врачей, действующую на постоянной основе. Независимо от категории обследуемого работника медосмотр осуществляют врачи — терапевт, психиатр, нарколог. В зависимости от условий осуществления трудовой деятельности, а также с учетом рекомендаций врачей-специалистов к проведению медицинского осмотра привлекаются и другие врачи.

За допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров предусмотрена административная ответственность работодателя в виде административного штрафа:

Работодатель несет ответственность за организацию предварительных и периодических (обязательных) профилактических медицинских осмотров работников. Согласно статьям 214 и 220 Трудового кодекса РФ, он обязан за собственные средства организовывать для сотрудников такие осмотры.

Допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров влечет административную ответственность. Если инспекторами Роспотребнадзора или любого другого контролирующего органа будет установлен факт непрохождения работниками медицинского осмотра, работодатель может быть привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде. Штраф за это нарушение составляет:

Кроме того, если работодатель не организовал прохождение обязательного предварительного медосмотра и оформил приём на работу (допустил к работе) без медицинского заключения, то в случае проверки контролирующими органами он может быть привлечен к административной ответственности, а трудовой договор придется прекратить.

Предварительные и периодические медицинские осмотры обязаны проходить:

Ответственным подразделением является отдел (подразделение) по охране труда.

Предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры

Предсменные и предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса). Их цель — выявить признаки воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояния и заболевания, препятствующие выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение и его остаточные явления. Послесменные и послерейсовые медицинские осмотры проводятся после окончания рабочего дня (смены, рейса). Цель у них такая же.

Ответственность за непроведение предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров предусмотрена частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ:

Кроме того, для сотрудника, ответственного за соблюдение правил охраны труда и проведения медосмотров в организации, может наступить уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ), если нарушение по неосторожности повлечет причинение тяжкого вреда здоровью людей или их смерть.

Также нарушение ответственным сотрудником правил охраны труда может стать основанием для дисциплинарного взыскания: замечания или выговора, а в крайних случаях и для увольнения, если нарушение повлечет тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо создаст угрозу их наступления.

Организация проведения предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров возлагается на работодателя. Работодатель может проводить такие осмотры двумя способами:

Если в составе предприятия есть транспортный цех, то ответственным лицом за предрейсовые медосмотры назначают его руководителя, заведующего гаражом, старшего механика.

Нефтяной фундамент экономики

Лениногорский район, отмечающий в этом году 70-летие, вырос буквально на нефти — его территория сформирована вокруг гигантского Ромашкинского месторождения. Основу экономики района традиционно составляют нефтедобыча и нефтесервис. Ключевыми игроками являются ПАО «Татнефть» и его структурное подразделение — НГДУ «Лениногорскнефть», а также малые нефтяные компании. В 2024 году объем инвестиций в район достиг 37 млрд рублей. Средняя заработная плата составила 76 тыс. рублей, а в нефтедобывающей отрасли она колеблется от 110 до 300 тыс.

«Получается, по инвестициям в 2023 году район был 12-й, а в 2024 занял уже седьмое место. Входит в десятку, это очень хорошая позиция для такого небольшого района», — глава АИР РТ Талия Минуллина.

Но нефть — не единственный двигатель экономики. В районе развиваются промпарки, в частности «Идея-Юго-Восток», промпарки на улицах Промышленной и Нагорной, а также агропромышленный парк «Виктория». Промпарки строят новые цеха, но они моментально заполняются. Общий оборот резидентов этих парков к началу 2025 года достиг.

«Вроде столько промпарков, столько возможностей, земельные участки там есть, а помещений опять нет. Мы говорим, якобы промпарки заполнены, да заполнены, нет там места вообще, земля есть, да. А помещений никаких нет», — задела постоянный вопрос республики Минуллина.

Фото: АИР РТ

Скрытый потенциал сельского хозяйства

Несмотря на промышленное доминирование — 57,4% ВТП, глава района Марат Гирфанов делает ставку на агросектор. Из 120 млрд рублей ВТП на сельское хозяйство приходится лишь 2,3%, но здесь видят потенциал: 73,4 тыс. га пашни, семеноводство, овощеводство и даже коневодство.

«Объем сельскохозяйственной выручки 3 млрд, что сравнимо со многими сельскохозяйственными районами нашей республики. Мы понимаем, что туда нужно идти. Если у нас сегодня на 3 млрд, мы уже видим, что к концу года мы выходим на 5 млрд, при этом задачу мы ставим на 7 млрд. Мы в поиске инвесторов по сельскому хозяйству», — глава Лениногорского района Марат Гирфанов.

Одна из проблем — последствия вспышки птичьего гриппа, уничтожившая Лениногорскую птицефабрику. Однако за два года предприятие по выращиванию индейки восстановлено: 36 корпусов, 1,6 млрд рублей инвестиций. Генеральный директор холдинговой компании «Чистополье» и «Лениногорской птицефабрики» Наиль Залаков поделился планами — выход в топ-6 российских производителей индейки.

Рекордсмен татарстана — 263 родника в районе

Лениногорский район рекордсмен в Татарстане по количеству родников — их здесь 263. Эти водные источники открывают значительные экономические перспективы. Особый интерес представляет форелеводство — благодаря чистоте родниковой воды в районе уже создаются специализированные пруды для выращивания ценных пород рыбы.

Как бы метафорично не звучало, «из родников вытекает» еще одно стратегическое направление развития — санаторно-курортный кластер, который уже сегодня, по словам главы, составляет 9% ВТП района. Известный санаторий «Бакирово» работает с предельной загрузкой — 95%, как и «Лениногорский» санаторий.

Фото: АИР РТ

Спа-комплекс в нефтяном крае: зачем?

Идея спа-отеля в промышленном регионе кажется неожиданной. Однако Лениногорск успешно развивает туристическое направление. По словам Талии Минуллиной, санаторий «Бакирово» принимает около трети всех отдыхающих республиканской санаторно-курортной базы.

Артур Мухаметшин, директор ресторана «Бархат», представил проект двухэтажного спа-отеля Royal Spa Hotel & Wellness. Особенностью комплекса станет медицинское сопровождение: штатный терапевт будет проводить обследования и разрабатывать индивидуальные оздоровительные программы для гостей.

Фото: презентация АИР РТ

Комплекс площадью 1,5 тыс. кв. м предложит посетителям четыре сауны разных типов, массажные кабинеты, бассейн, номера с панорамными видами, ресторан, тренажерный зал и вип-зал. Санаторий можно будет посетить как разово, так и приобрести абонемент. Инвестиции в проект превышают 100 млн рублей. Ранее этот же инвестор реализовал проект ресторана «Бархат» на 150 посадочных мест с объемом вложений 70 млн рублей.

Анастасия Сорокина

Гирфанов Марат Нилевич

Руководитель исполкома Лениногорского района РТ

Минуллина Талия Ильгизовна

Руководитель Агентства инвестиционного развития РТ