На этой неделе стало известно, что российское правительство одобрило механизм расчета пенсий, так называемую пенсионную формулу. Изменений в нее вносить уже не планируется, новая формула заработает с 2015 года.

«У нас было правительственное совещание, действительно, формула одобрена, — цитировали российские СМИ вице-премьера РФ Ольгу Голодец, которая, кстати, особенно подчеркнула, что каких-либо изменений решение вряд ли претерпит. — Мы согласовали абсолютно со всеми эту формулу. Она проходила серьезное общественное обсуждение, этот вариант сегодня приемлем для всех».

Итак, с 2015 года пенсия россиян будет состоять из следующих частей — страховой и накопительной, а также фиксированной выплаты. Ключевым моментом является то, что страховая пенсия будет формироваться не в абсолютных величинах, а в пенсионных коэффициентах, накопленных за всю трудовую деятельность. Они будут начисляться ежегодно каждому работающему человеку.

Еще одна особенность заключается в том, что с 2025 года минимальный общий стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет. Напомним, сейчас он составляет пять лет. В течение десяти лет минимальный общий стаж будет поэтапно увеличиваться — ежегодно по одному году.

Кроме того предусмотрено поэтапное повышение предельного размера зарплаты, с которой уплачиваются страховые взносы с 1,6 до 2,3 размера средней зарплаты по России — в течение семи лет с шагом 0,1 в год. При этом тариф страховых взносов работодателя в ПФР на страховую и накопительную части пенсии по-прежнему составит 22%, плюс 10% с сумм, превышающих порог, с которого уплачиваются страховые взносы.

За разъяснениями нововведений TatCenter.ru обратился к управляющему ОПФР Татарстана Марселю Имамову.

Преимущество № 1: повышение значения стажа

«Сегодня размер трудовой пенсии по старости зависит в первую очередь от объема страховых взносов, которые работодатели в течение трудовой деятельности уплачивают за работника в систему обязательного пенсионного страхования. При этом длительность трудового стажа практически не влияет на размер пенсии. В результате получается, что пенсионные права, которые формируются у работающих граждан, неадекватны обязательствам по выплате им пенсий», — говорит Марсель Имамов.

Преимущество № 2: повышение пенсии для лиц с зарплатой выше средней

Подразумевается вышеупомянутое повышение предельного размера заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы.

Преимущество № 3: повышение пенсии при ее назначении позднее установленного пенсионного возраста

За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты.

Преимущество № 4: более полный и дифференцированный учет социально значимых трудовых периодов при ответственности государства за их финансирование

«В новых правилах расчета трудовой пенсии засчитываются в стаж такие значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии и уход за ребенком. За эти, так называемые „нестраховые периоды“, присваиваются особые коэффициенты», — поясняет Марсель Имамов.

Преимущество № 5: увеличение размера страховой пенсии лицам, сделавшим выбор в пользу солидарной пенсионной системы

«Напомню, что если гражданин старше 1967 года рождения, то его трудовая пенсия по старости не будет содержать накопительную часть пенсии, потому что его работодатели отчисляют весь объем страховых взносов только на страховую часть пенсии. Если же гражданин родился в 1967 году и позже, с 2013 года ему дополнительно предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо снизить его до 2%, тем самым увеличив тариф на формирование страховой части пенсии с 10% до 14%».

Преимущество № 6: пенсионный возраст не изменяется

Общеустановленный пенсионный возраст — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Преимущество № 7: отсутствие «уравниловки» — размер пенсии зависит от продолжительности стажа и размера зарплаты

«При расчете страховой пенсии по новым правилам впервые вво
дится понятие „годовой пенсионный коэффициент“, которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Годовой пенсионный коэффициент равен отношению зарплаты гражданина, с которой в этом году уплачивались страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, и максимальной зарплаты, с которой работодатели по закону уплачивают страховые взносы в систему ОПС».

Преимущество № 8: страховая пенсия индексируется по росту доходов пенсионной системы и не может быть ниже уровня инфляции

Чтобы увеличить размер своей будущей пенсии, Марсель Имамов рекомендует обратить внимание на факторы, влияющие на размер выплат: зарплата, продолжительность трудового стажа и планируемый возраст выхода на пенсию.

Зарплата должна быть «белой»

«Новая пенсионная формула предполагает расчет годового пенсионного коэффициента (ПК), который напрямую зависит от размера зарплаты. При этом учитывается только официальная „белая“ зарплата до вычета подоходного налога (13%). Максимальное значение годового ПК — 10. Годовой коэффициент равен 10, если зарплата гражданина, с которой уплачиваются страховые взносы, не ниже максимальной зарплаты, с которой работодатели уплачивают страховые взносы в систему ОПС. Стоимость пенсионного коэффициента ежегодно определяет Правительство РФ», — отмечает Марсель Имамов.

Продолжительность трудового стажа

Если общий страховой стаж гражданина к дате назначения трудовой пенсии будет более 35 лет, то по новым правилам трудовая пенсия будет назначена в повышенном размере. За каждый год трудового стажа от 30 до 40 лет для женщин и от 35 до 45 лет для мужчин дополнительно начисляется один пенсионный коэффициент. За стаж в 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин дополнительно начисляется пять пенсионных коэффициентов.

Возраст выхода на пенсию

«Новые правила подразумевают стимулирование более позднего обращения за пенсией. Например, если вы проработаете после достижения пенсионного возраста три года без обращения за назначением трудовой пенсии, то фиксированная выплата будет увеличена на 19%, а страховая пенсия — на 24%. А если стаж сверх пенсионного возраста без обращения за назначением пенсии будет 8 лет, то фиксированный платеж будет увеличен на 73%, а страховая часть — на 90%», — поясняет глава ведомства. — Что же касается накопительной пенсии, то она также будет выше. Ведь для расчета накопительной пенсии сумма пенсионных накоплений делится на так называемый период ожидаемой выплаты пенсии — 228 месяцев. Если, например, обратиться за назначением пенсии на три года позднее, то сумма пенсионных накоплений делится уже на 192 месяца. Таким образом, чем выше заплата и продолжительнее общий стаж, тем выше будет размер трудовой пенсии по старости".

Как бы ни поддерживалась новая пенсионная формула официальными органами, россияне пока ставят под сомнение окончательность и безаппелляционность правительственных планов. До 2015 года еще далеко, мало ли, что может произойти. Аналогичное мнение бытует и среди аналитиков.

Заместитель директора аналитического департамента «Альпари» Дарья Желаннова:

«Новая пенсионная реформа с высокой долей вероятности будет снова пересмотрена, как уже неоднократно делалось. Новые коэффициенты выглядят адекватными, однако размер пенсий по-прежнему остается слишком маленьким. Не решен окончательно вопрос с пенсионным возрастом. Пересмотр возрастного порога выхода на пенсию — вопрос социально значимый и потому довольно болезненный, поэтому его решение постоянно откладывается. Тем не менее, правительству придется приступить к его рассмотрению уже довольно скоро.

Дело в том, что количество пенсионеров и людей, которые выйдут на пенсию в ближайшие несколько лет, значительно увеличивается, при этом экономически активное работающее, соответственно, платящее налоги население не растет необходимыми темпами. Иными словами, содержать пенсионеров будет некому. При ухудшении внешней конъюнктуры, правительству придется снова реформировать пенсионную систему. Вероятность реализации негативного сценария для экономики, к сожалению, достаточна высока".

Ксения Долгова