В феврале этого года Владимир Путин подписал федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» или проще говоря, антитабачный закон. Одна часть запретов вступит в силу с 1 июня 2013 года. С этого времени запрещается курение в лифтах и подъездах жилых домов; на рабочих местах (в том числе должны быть ликвидированы курительные комнаты); в больницах, образовательных учреждениях, в зданиях органов власти; запрещается курение ближе 15 м ко входам в метро, на железнодорожных вокзалах и в аэропортах.
Другая часть запретов вступит в силу через год. С июня 2014 года полностью запрещается курение в кафе, ресторанах, ночных клубах, гостиницах (включая кальяны), а также в поездах дальнего следования (курильщикам разрешили «отрываться» лишь на перронах во время остановок).
Как уверяет минздрав, закон позволит снизить масштабы курения в России на 40−50\% и сократить смертность от заболеваний, ассоциированных с потреблением табака, минимум на 150 тысяч в год. Главной же задачей считается не только сокращение числа курильщиков, но и недопущение появления новых.
Несмотря на то, что запрет на курение в заведениях общепита вступит только через год, рестораторы уже ознакомились с новым законом. И он, по их словам, вызвал массу недоумений. Одни эксперты готовы отказать своим клиентам в курении сигарет или кальяна, другие считают, что антитабачный закон не доработан и как его исполнять, неизвестно.
Стоит отметить, что в законе прописано, что по желанию собственника заведения курение табака возможно в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции. Поэтому, единственный возможный выход, который видят сейчас эксперты, это создание курилок рядом с кафе или рестораном. Кальянные тоже подпадают под запрет, что отразится на выручке некоторых кафе и ресторанов. Директор управляющей компании «BulatovGroup» Айдар Булатов отметил, что в сети на кальяны приходится от 10\% до 20\% выручки.
По мнению генерального директора ООО ПКФ «МАЙДАН» Марии Горшуновой, антитабачный закон для рестораторов строгий, кроме того, работает против владельцев кафе, ресторанов и кальянных.
«Количество клиентов баров, кафе и ресторанов в Литве, где был принят закон, подобный российскому, существенно сократилось. Думаю, российских рестораторов ждет то же самое. Кроме того, многие кафе и рестораны не имеют необходимых площадей, чтобы можно было их обособить от некурящих залов. Если искать выход в установлении вытяжек, то здесь складывается спорная ситуация. Если вытяжку устанавливать на первом этаже кафе, то дым будет выходить на улицу, а, значит, прохожие станут пассивными курильщиками. А выводить вытяжку через верхние этажи технически тяжело.
В нашей сети кафе мы не разрешаем курить в залах, многие выходят курить на улицу, многие тайком курят в туалетах. Многим это не нравится, но как говорится, не пойман — не вор. Как многие будут соблюдать этот закон, пока неизвестно. Возможно, будут создавать курилки", — высказала мнение Горшунова.
Мария Горшунова рассказала об опыте Парижа в создании изолированной зоны для курящих." В аэропорту Парижа установлен большой прозрачный куб, внутри даже установлены скамейки. Желающие покурить заходят в этот куб", — отметила эксперт.
Директор ресторанов «Дархан» и «Родео» Нурислам Шарифулин раскритиковал закон, в котором, по его мнению, отсутствует нормативно-правовая база. «Принятый закон „сырой“, он не до конца регулирует правила игры», — считает Шарифулин.
«Формулировки многих статей закона размыты. Так, в законе четко не прописано, что именно запрещено курить, например, ничего не сказано о бестабачных смесях. Кроме того, не могут же полностью запретить курить кальян? Как будут выживать ночные клубы?
Также не ясно, где запрещено курить, и кто будет платить штраф — собственник или тот, кто курит. Неизвестна и сумма штрафа. Если сумма штрафа составит около 3 тыс. рублей, то рестораторы согласятся выплачивать его, а если штраф будет составлять, к примеру, 50 тыс. рублей, то владельцы кафе, ресторанов, кальянных, пожалуй, уже задумаются", -отметил Шарифулин.
Ресторатор соглашается с мнением Марией Горшуновой в том, что закон ущемляет права рестораторов. Кроме того, эксперты не до конца понимают, как соблюдать закон, если в нем много упущений.
Директор ресторанов «Дархан» и «Родео» уверен, что зоны для курящих и для некурящих должны быть изолированы друг от друга, а в кафе, где площади маленькие, необходимо запрещать курить клиентам.
Многие рестораторы, возможно, по мнению Шарифулина будут строить курилки. «В Дании курилки занимают 10\% от площади кафе», — привел пример эксперт.
Директор управляющей компании «BulatovGroup» Айдар Булатов поддерживает принятие законопроекта. Эксперт отмечает, что в связи с тем, что зона для курящих в ресторане «Перцов» более востребована, то вывод только один — «курят у нас сегодня многие».
«Мировая практика показывает, что закон, который направлен на сохранение здоровья граждан, повлияет на сокращение числа курящих», — отметил Булатов. Кроме того, по его словам, дым от курения вреден не только здоровью граждан, но интерьеру заведения.
«Доля выручки от заказа кальяна составляет от 10 до 20\%, но если контролирующие органы строго запретят курить, то заведение готово отказаться от такого вида услуг. В некоторых наших суши-барах полностью запрещено курить. А что касается сигарет, то ее реализация не приносит существенного дохода, сигареты в меню — дополнительная услуга», — пояснил Булатов.
Строги к курильщикам законы в Германии. Начало этому было положено еще в нацистской Германии. В 80-х годах прошлого века был введен запрет на курение в самолетах и в зданиях аэровокзалов. С 2000-х годов запрещено курить на железнодорожных вокзалах и поездах, такси, в общественном городском, пригородном и междугороднем транспорте, а также на рабочих местах, в том числе в школах. Не так давно был принят закон, согласно которому курение запрещено в пабах и ресторанах, за исключением случаев, когда зал заведения арендован одной группой посетителей. За нарушение штраф оплачивает владелец помещения (или работодатель) и сам курильщик.
В Италии закон о запрете курения принимался «с боем», сопровождался неприятием, как со стороны влиятельных лиц, так и рядовых граждан, но был принят, хотя и с некоторыми ограничениями. Сегодня в Италии запрещено курить в общественных местах, а также в местах, не подходящих под определение общественных, но в которых установлен знак запрета курения. Под запретом курение в присутствии беременных женщин и детей, в школах и других учебных заведениях. За нарушение запрета курения штраф составит до 500 евро.
В Бельгии запрет на курение, введенный в 2007 году и расширенный в 2010, касается только заведений общепита.
Меры по борьбе с табакокурением в Великобритании начали принимать еще в 2006 году. Сегодня в стране закон о запрете курения действует в общественных зданиях, предприятиях общепита, любимых британцами пабах, а также — частично — в общественном транспорте и в местах скопления людей.
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: