Вместе с тем, как отметил министр, в настоящее время существует «напряжение вокруг проекта закона среди некоторых представителей органов исполнительной власти и компаний, есть противники документа по ряду позиций. Противление принятию документа со стороны компаний объяснимо. Очевидно, некоторым недропользователям легче договариваться с чиновником, чем преодолевать конкуренцию на открытых аукционах».
«Сомнения связаны с возможным затягиванием процедуры согласования документа с заинтересованными ведомствами», — отметил он.
«Сегодня все принципиальные вопросы по закону решены, министерство согласилось на ряд компромиссных решений, которые, однако, не меняют проект в целом и не делают его хуже». «Компромисс лучше, чем задержка в процедуре рассмотрения документа», — добавил министр.
В этой связи AK&M напоминает, что в ноябре крупнейшая российская нефтяная компания ЛУКОЙЛ заявила, что принятие закона «О недрах» без одновременного принятия подзаконных актов может создать правовой вакуум, который негативно отразится на состоянии отрасли. Как писала компания, в законопроекте содержится крайне мало норм прямого действия. Большинство его положений требуют разработки подзаконных актов, детально регламентирующих процесс недропользования.
На этой неделе Газпром предложил причислять к стратегическим все месторождения с запасами свыше 300 млрд. куб. м газа. Минприроды предлагает считать таковыми месторождения с запасами более 1 трлн. куб. м газа и 150 млн. т нефти.
В свою очередь глава Росэнерго Сергей Оганесян 5 декабря предложил внести поправки в действующий закон «О недрах» «поскольку принятие нового закона задерживается». По его словам, в первую очередь необходимо закрепить на законодательном уровне право компании на месторождения, открытое в ходе геологоразведочных работ. С. Оганесян также высказался за возврат к отчислениям с компаний на воспроизводство минерально-сырьевой базы.
Госдума перенесла рассмотрение в первом чтении законопроекта «О недрах», первоначально назначенное на 2 ноября. Законопроект был внесен в нижнюю палату летом 2005 года, однако в сентябре-октябре в МПР были разработаны и согласованы критерии отнесения месторождений к категории «стратегических». Для уточнения этих положений законопроекта потребовался перенос даты его рассмотрения в первом чтении. Предполагалось, что законопроект будет рассмотрен во второй половине ноября, затем возможные сроки рассмотрения были перенесены на декабрь.
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: