Для многих предпринимателей обеспечение безопасности своих работников — ненужная статья расходов: служащие в страхе потерять место все равно не будут жаловаться. Это и неудивительно, когда трудовой договор отсутствует.
По словам заместителя руководителя Государственной инспекции труда РТ Ирека Мухаметшина, число погибших на 1 июля составляет 50 человек. Увеличилось количество групповых несчастных случаев.
Ирек Мухаметшин:
— Смертельный травматизм чаще всего происходит на предприятиях топливной, обрабатывающей промышленности. Значительно вырос травматизм, в том числе и с летальным исходом в строительстве. Одной из причин этого я бы назвал то, что к строительству объектов привлекаются неквалифицированные рабочие.
Как ни печально, но даже взгляд с «другой стороны» баррикад не противоречит чиновникам.
Максим Шнипов, заместитель главного инженера ОАО «Защита»:
— С тем, что строительство — одна из самых потенциально опасных сфер труда, трудно не согласиться. Работники, просто заключившие сделку, а не работающие за зарплату, часто пренебрегают мерами предосторожности, с которыми работодатель обязан их знакомить. Бывает так, что работник, желая быстрее выполнить работу и получить деньги, выходит, например, в дождь, когда на стройке скользко и опасно.
С этим, по словам Максима Шнипова, трудно что-либо сделать, несмотря на то, что инструктаж по безопасности труда для работников обычно проводят неоднократно.
Максим Шнипов:
— У нас все сотрудники раз в полгода сдают экзамен по технике безопасности. Для новичков система выглядит следующим образом: обязательный вводный инструктаж по технике безопасности, более полный и подробный инструктаж по технике безопасности на конкретном участке работы, после чего над работником на четырнадцать смен берет «шефство» мастер — в это время подшефный не допускается до выполнения сложных работ и находится под постоянным наблюдением. Только после того, как новый сотрудник успешно сдает экзамен по технике безопасности, он допускается до работ в полном объеме. Все эти этапы, разумеется, фиксируются документально, что помогает в случае, если несчастный случай все-таки произойдет, восстановить реальную картину.
Инспекция труда озабочена и высоким уровнем травматизма в сельскохозяйственном производстве. По данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ, в 2004 году на предприятиях агропромышленного комплекса республики травмы различной степени тяжести получили 569 человек, из которых 33 — погибли. Это составляет четверть от всех смертельно пострадавших на производствах Татарстана. Только в мае текущего года произошло шесть случаев с летальным исходом. В двух случаях погибли механизаторы, управлявшие тракторами в нетрезвом состоянии.
Ирек Мухаметшин:
— Основными причинами несчастных случаев на селе являются: нарушение правил дорожного движения (33\% всех случаев), нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (16\%), неудовлетворительная организация работ (10\%), эксплуатация неисправных машин (10\%), нарушение требований безопасности при эксплуатации техники (10\%).
Ирек Мухаметшин считает, что основными причинами смертельного травматизма можно назвать использование оборудования, не соответствующего установленным требованиям, неудовлетворительную организацию работ, низкий уровень трудовой и производственной дисциплины, отсутствие должного контроля над выполнением правил и норм охраны труда со стороны непосредственных производителей работ, физическое и моральное старение оборудования.
Наибольший рост травматизма со смертельным исходом наблюдается в крупных городах республики: Казани, Набережных Челнах, Альметьевске, Заинске. Особенно, по словам Ирека Мухаметшина, особенно волнует инспекторов ситуация на частных предприятиях малого и среднего бизнеса. Так, по данным Министерства труда и занятости РТ, в 2004 году количество производственного травматизма на частных предприятиях малого и среднего бизнеса было в 2,4 раза выше, чем на государственных предприятиях, количество смертельных случаев выше в 3,6 раза.
Рустем Исмагилов, заместитель начальника юридического отдела Агентства по поддержке предпринимательства РТ:
— Считать, что работники предприятий — это глупые люди, не осознающие всю меру опасности, которой себя подвергают в том или ином случае, несправедливо. Причину того, что статистика несчастных случаев у нас очень печальная, я склонен видеть в том, что в республике чрезвычайно развит «серый» рынок труда. И люди настолько держатся за свое рабочее место, что готовы терпеть все, что угодно. Предприниматели же тратить средства на организацию безопасных условий труда для своих сотрудников не торопятся. Более того, часто, если несчастный случай и произошел, не заявляют об этом.
Вопрос снижения травматизма на производстве в частном бизнесе взят под особый контроль Государственной инспекцией труда в РТ, Министерством труда и занятости РТ, Агентством по развитию предпринимательства РТ. Между тремя ведомствами подписано соглашение, предусматривающее проведение обучения руководителей малых предприятий, издания справочно-методических пособий по законодательству об охране труда.
Рустем Исмагилов:
— Ни в коем случае нельзя молчать о нарушениях техники безопасности труда — нужно помнить, что работодателя можно привлечь к ответственности, более того, его можно дисквалифицировать на три года, при условии, если он в течение года привлекался к административной ответственности.
О том, что управу на нерадивого работодателя найти можно, говорит и юрист ТПП РТ Фаннур Ермаков:
— В том случае, если несчастный случай произошел, нужно зафиксировать это. И если он был не настолько серьезным, чтобы вызывать бригаду скорой помощи — необходимо обратиться в медпункт. Далее — обязательно добиться создания комиссии, которая проведет расследование случая на предмет выяснения настоящей причины произошедшего. Для этого, например, можно обратиться в Инспекцию по охране труда или комиссию по трудовым спорам, которая есть в каждом районе — в том случае, если на предприятии такой комиссии нет. Что касается того, какое наказание должен понести работодатель и его должностные лица, если пострадавший признан невиновным в случившимся, — это рассматривается индивидуально.
С травматизмом на работе бороться можно и нужно, потому что плановые проверки безопасной организации труда уполномоченными органами осуществляются всего только раз в два года — за всем им не углядеть при всем желании.
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: