Для того, чтобы оплатить те или иные услуги, сегодня совершенно не обязательно выстаивать огромные очереди. Современные технологии позволяют оплатить коммунальные платежи, штрафы ГИБДД, интернет и кабельное телевидение, мобильную связь и многое другое за несколько минут, не отрываясь от основных дел.

Электронные услуги, оплачиваемые благодаря мобильным и интернет платежам, позволяют экономить массу времени и предоставляют все новые возможности.

2011 год в Татарстане стал революционным в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Жители республики совершили 1,2 млн. платежей на сумму более 400 млн. рублей. Каждую секунду оказывается одна электронная услуга. Сегодня татарстанцам доступно уже 86 электронных сервисов и услуг различного характера. Мобильные операторы тоже не отстают и разрабатывают все новые сервисы, делающие возможными мгновенные переводы в любое время и в любом месте.

О том, какие возможности появятся у татарстанцев уже в ближайшее время, а также о перспективах и сложностях перевода услуг в электронный вид в ходе онлайн-конференции на портале TatCenter.ru рассказали эксперты в сфере IT-технологий и связи.

Эксперты online-конференции

ВОПРОСЫ ЧИТАТЕЛЕЙ:

Ольга:
— Какие новые электронные услуги предложат в этом году мобильные операторы и портал госуслуг?

Ильдар Низамиев:
— Совсем скоро на Портале uslugi.tatarstan.ru будет доступен пакет сервисов в области услуг ЖКХ, в том числе получение информации о начислениях за коммунальные услуги и поступивших платежах, счет-фактуры с возможностью оплаты, просмотр предыдущих и ввод новых показаний приборов учета, информация о начисленных субсидиях и льготах за коммунальные платежи, заказ справок от управляющих организаций. В стадии проработки услуги для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по получению разрешительных документов (лицензий на осуществление различных видов деятельности), расширение перечня возможных для оплаты административных штрафов и государственных пошлин, услуги Центров занятости населения в области содействия в поиске сотрудников и в поиске работы.

Кристина Таланова:
— В настоящий момент мы активно работаем над улучшением личного кабинета на портале услуг (просмотр истории операций, автоматическое уведомление при появлении новых штрафов, налогов, начислений, более удобная авторизация/регистрация и другие), добавление новых платежных сервисов, реализацию возможности записаться в электронную очередь в различные ведомства через портал услуг.

Марат Шакиров:
— Компания МТС уже реализует систему электронных платежей — абоненты любых сотовых операторов могут оплатить услуги ЖКХ, штрафы ГИБДД, услуги интернет-провайдеров и т. д. с помощью платежного сервиса МТС «Легкий платеж». Сервис активно завоевывает популярность среди жителей Татарстана — за прошедший год количество пользователей «Легкого платежа» в республике увеличилось в 14 раз. МТС активно развивает новый сервис, регулярно увеличивая количество партнеров, оплатить услуги которых можно с помощью «Легкого платежа». На сегодняшний день их число по России составляет более 6000.

МТС также активно внедряет сервисы бесконтактной системы оплаты с использованием NFC-технологий (технология, позволяющая оплачивать услуги, прикладывая телефон к установленным считывающим устройствам). У МТС в России уже есть ряд реализованных проектов, таких как оплата топлива на автозаправках и продуктов в торговых автоматах. В скором времени подобные услуги станут доступны и для жителей Татарстана.

Роман Шайхутдинов:
— Каждый регион РФ самостоятельно определяет в какой последовательности и какие услуги ему переводить в электронные в зависимости от объемов финансирования на данные виды работ в регионе. Соответственно на вопрос о том, какие именно новые услуги станут доступными на портале госуслуг для жителей Татарстана в этом году, смогут ответить лишь представители Правительства Республики.

Дмитрий Чувашов:
— Мне нравится удобство и доступность госуслуг через портал и инфоматы. Единственное есть предложение — надо сделать отдельные закрытые кабинки для инфоматов, а то вводишь конфиденциальную информацию, а рядом стоят люди, видят все, что пишу на экране. Мало ли что…

Николай Никифоров:
— В ближайшее время на инфомате будет доступна авторизация через личный кабинет на uslugi.tatarstan.ru. Таким образом, все необходимые для получения услуги данные будут храниться в системе, что освободит от необходимости их повторного ввода на инфомате. Достаточно будет просто авторизоваться через инфомат. Это быстро и удобно. Кабинки будут не нужны.

Марат Гайфуллин:
— Решение данной проблемы — применение электронной карты или иного идентификатора человека, например электронной подписи. Применение электронной подписи физическим лицом разрешено Федеральным законом об электронной подписи. Единственное, она в данном случае должна быть получена в Удостоверяющем центре, отвечающем требованиям Федерального законодательства и зарегистрированном в Едином реестре УЦ России.

Существенное требование — объединение информационных ресурсов государственных органов и обеспечение их актуальности. Для этого необходимы единые стандарты, а их, к сожалению, на сегодня нет.

Max, г. Казань:
— Слышал, что пользоваться вай-фаем при оплате услуг через интернет нельзя, т.к. ей могут воспользоваться киберпреступники. Это так?

Марат Шакиров:
— Max, это не так. Я могу с уверенностью сказать, что сервисами МТС вы можете спокойно пользоваться как в сети 3G, так и при помощи Wi-Fi. Они на 100% защищены.

Михаил Егоров:
— WiFi — это технология доступа, безопасность его использования во многом зависит от того, как построена владельцем точки доступа система безопасности.

Для публичных, бесплатных точек системы безопасности отсутствуют практически полностью, что не важно при простом серфинге в Интернет, но совершать любые оплаты при таком соединении или вводить персональные данные очень рискованно.

Если точка доступа расположена у вас дома, защищена паролем и системой шифрования WPA2 с сложным паролем, или вы подключаетесь через платную сеть ОАО «Таттелеком», то работа с платежными системами и персональными данными значительно безопасней. Ну, а максимальную защиту дает работа по проводным линиям на компьютере с установленными антивирусом, включенным файерволом.

Кристина Таланова:
— На портале услуг и в инфоматах реализовано шифрование, обеспечивающее достаточно стойкую защиту от перехвата или подмены трафика. Для обеспечения защищенности передаются только необходимые данные, которые по возможности деперсонализируются и маскируются. Например, номер банковской карты передается в маскированном виде («звездочки» вместо цифр) — его не видит даже администратор нашей системы. К тому же, при совершении юридически-значимых действий обязательно использование ЭЦП — что повышает уровень защиты.

Вопрос информационной безопасности всегда стоит особняком, и это личный выбор каждого — использовать IT или нет. Я, например, (наряду с жителями всех цивилизованных стран) свой выбор сделала -IT это очень удобно. Тем более, на официальных правительственных ресурсах риск сведен к минимуму.

Александр Ч.:
— Знаю, что и через мобильные платежи, и через портал госуслуг можно оплатить штрафы ГИБДД и коммунальные платежи провести. Между собой эти системы оплаты услуг взаимосвязаны?

Николай Никифоров:
— Да, конечно. Каждый раз, когда Вы оплачиваете что-либо на портале, записываетесь в электронную очередь, отправляете электронное заявление — Вы взаимодействуете с единой целостной системой, которая называется «Государственный информационный центр Республики Татарстан». С одной стороны эта система подключена к ведомствам (поставщикам услуг) и банкам, с другой стороны к гражданам (через инфоматы, портал услуг, мобильный портал). В «Личном кабинете» Вы всегда можете посмотреть историю операций, загрузить квитанцию ранее оплаченной услуги, памятку о записи в очередь — все сконцентрировано в одном месте.

Гатауллин Хасият Ильдарович:
— Для того, чтобы воспользоваться порталом госуслуг и совершить оплату, необходимо заключить с банком соглашение, чтобы с моей зарплатной карты уходили платежи. Это немного неудобно, но наверное это больше вопрос к банку, а не к вам.

Ильдар Низамиев:
— Не нужно заключать договор с банком, чтобы оплачивать услуги на uslugi.tatarstan.ru. Необходимо только, чтобы Ваш банк-эмитент карты предусмотрел возможность ее использования посредством интернет-эквайринга, то есть разрешил платить этой картой в интернете, причем неважно за услуги на uslugi.tatarstan.ru или за билет на сайте авиакомпании.

К сожалению, зачастую зарплатные проекты (например международных платежных систем Visa и Mastercard — Visaelectron и CirrusMaestro) реализованы без указанного сервиса. Мы получаем много обращений, почему на Портале невозможно заплатить такой «простой» картой. Так вот, это не условие Портала, это условие банка, выпустившего карту, это требование международных платежных систем.

Ляйсан Беляева:
— Насколько защищены системы оплаты электронных платежей от мошенников?

Марат Шакиров:
— Ляйсан, безопасность систем электронных платежей — приоритетная задача их разработчиков. Сервис «Легкий платеж» от МТС гарантирует полную безопасность прохождения платежей. Принцип работы таков: сервис высылает абоненту SMS-сообщение с указанием суммы и запросом, хочет ли он осуществить платеж. Абоненту всегда необходимо подтверждать свое согласие ответным SMS.

Информационные системы организаторов сервиса соответствуют международным стандартам безопасности платежей с использованием технологии 3-D Secure, когда владелец карты после ввода реквизитов на защищенной странице перенаправляется с сайта МТС на сервер своего банка-эмитента, где в режиме реального времени вводит пароль, известный только ему и банку.

Безопасность платежей обеспечивается также шифрованием данных при передаче между системами оплаты и компьютером пользователя, данные банковской карты плательщика недоступны получателю платежа, используются только в момент авторизации карты и не хранятся в базах данных провайдеров.

Кроме того, абонент может установить уникальный пароль на вход в приложение «Легкий платеж».

Кристина Таланова:
— Системы безналичной оплаты на портале Госуслуг РТ сертифицированы по стандарту PCIDSS, что означает полное соответствие международным требованиям, предъявляемым к подобным системам. А это означает, что риск сведен к минимуму и больше зависит от выполнения Вами простых правил — в случае утери карты сразу же ее блокировать, не передавать карту другим людям (например, официанту), не передавать никому номер карты и CVV-код (3 цифры на оборотной стороне).

Марина С.:
— Больше всего сейчас через электронные услуги оплачивают штрафы ГИБДД и подают заявления в ЗАГС. Насколько это облегчило работу сотрудников данных организаций? Можно ли говорить об оптимизации рабочего процесса и экономии средств на обслуживание?

Эльмира Зарипова:
— Однозначно «да». При разработке электронных сервисов, в первую очередь, ставились задачи по увеличению доступности, прозрачности и удобства по оказанию государственной услуги гражданам, что привело к оптимизации процесса регистрации актов гражданского состояния на основе использования современных информационных технологий.

Так, в настоящее время гражданам, подавшим предварительное электронное заявление через Интернет, нет необходимости заполнять заявление «от руки», а специалисту ЗАГС уже не нужно разбираться в почерке — заполненное по установленной форме электронное заявление легко распечатывается непосредственно из информационной системы. Специалисту остается лишь сверить данные с подлинниками документов, которые являются основанием для регистрации акта гражданского состояния, а гражданам остается проставить свои подписи, придя в ЗАГС для подачи письменного заявления за месяц до регистрации заключения брака или непосредственно в день регистрации рождения, установления отцовства, проставления апостиля и т. д.

Из электронной формы заявления формирование актовой записи, а затем и заполнение бланка гербового свидетельства о регистрации акта гражданского состояния, осуществляется нажатием одной кнопки — т. е. отсутствует необходимость повторного набора данных с клавиатуры (а это, в свою очередь, снижает вероятность возникновения ошибок, совершаемых специалистом ЗАГС).

В перспективе повышение производительности труда специалистов ЗАГС, безусловно, приведет и к снижению экономических издержек, т.к. появляется возможность сократить число специалистов, осуществляющих прием населения. В настоящее время можно записаться в электронную очередь на удобное время, выбрать место и время регистрации заключения брака и т. д. Таким образом, внедрение электронных услуг приводит к повышению «прозрачности» работы органов ЗАГС.

О востребованности услуги по бронированию времени и места регистрации брака можно судить по доле зарегистрированных браков с подачей заявлений через Портал государственных и муниципальных услуг РТ: если в начале 2011 года эта цифра едва достигала 3%, то к концу года это число составило 60% от общего количества пар, зарегистрировавших брак.

Ильдар Низамиев:
— Сложно оценить насколько облегчилась работа сотрудников государственных учреждений, мы оптимизируем в первую очередь саму процедуру для гражданина-получателя услуги, в том числе и путем организации межведомственного электронного взаимодействия. Но с другой стороны можно оценить эффект для самих граждан-пользователей электронных услуг. К примеру, по итогам 2011 года в республике через Портал и инфоматы было совершено 7,2 млн. электронных запросов и если принять что каждый такой запрос экономит человеку хотя бы полчаса личного времени, то получаем что электронные запросы сэкономили 3,6 млн. часов наших граждан в 2011 году.

Аналогичную статистику можно посчитать и по другим сервисам:
— 136 тыс. электронных заявлений которые экономят как минимум час личного времени; — более 2 млн. записей в электронные очереди, которые позволяют избавить человека в среднем от 2 часового ожидания в очередях, к примеру, в больницах;
— 1,2 млн. электронных платежей, которые избавляют от необходимости идти в отделения банка и сохраняют час личного времени.

Кристина Таланова:
— На первом этапе внедрения электронных услуг важнейшим показателем эффективности для нас было количество времени, которое граждане НЕ потратили на посещение ведомств для подачи заявлений или получения сведений, банков для оплаты. Это косвенная экономическая эффективность для государства, так как часы, которые гражданин проводит в очереди, снижают ВВП республики. Однако мы понимаем, что электронная услуга не заработает, если чиновнику система будет неудобна. Поэтому при разработке системы производится оптимизация процесса оказания услуги ведомством.

Владимир Ж., Н. Челны:
— В Японии, которая является наиболее технологически развитой страной мира, 83% пользователей выходят в Интернет с мобильных телефонов, коммуникаторов и планшетов, и только 17% — со стационарных компьютеров и ноутбуков. Как обстоят дела у нас? Это ведь напрямую касается возможности воспользоваться электронной услугой в любом месте.

Николай Никифоров:
— По статистике в РТ 62% домохозяйств (квартир) подключены к Интернету по оптике. Это значит, что большая часть жителей Татарстана могут свободно пользоваться порталом uslugi.tatarstan.ru. Во всех крупных населенных пунктах республики есть охват сетью 3G, а это 85% жителей Татарстана, которым доступны услуги в мобильном телефоне.

В 2010 году была построена сеть LTE (связь четвертого поколения — очень быстрый интернет), надеемся, сеть скоро будет запущена в промышленную эксплуатацию.

В настоящее время стационарным порталом пользуются все же намного активнее. При этом наблюдается стабильный рост востребованности мобильного портала. Развитие мобильного портала, мобильных приложений, всевозможных альтернативных способов оплаты — один из важнейших приоритетов развития электронных госуслуг в этом году.

Марат Шакиров:
— МТС активно развивает направление мобильной передачи данных. В 2011 году МТС расширила покрытие сети 3G более чем на 70%. В результате сетью «третьего поколения» на данный момент обеспечено более 320 населенных пунктов региона. Таким образом, жители не только крупных городов, но и отделенных районов Татарстана имеют доступ к современным услугам связи. Так, в 2011 году объем интернет-трафика, передаваемого в сети 3G МТС в республике, вырос за год в пять раз, а количество пользователей мобильного интернета среди абонентов МТС увеличилось на 27%. Сегодня каждый третий абонент МТС в республике выходит в глобальную сеть при помощи телефона или модема.

Думаю, что по проценту пользователей мобильного интернета, Татарстан догонит Японию в ближайшие 2−3 года.

Константин Зубков:
— Какова готовность населения к столь активному переводу услуг в электронный вид? Мне кажется, электронной формой оплаты привычных услуг пользуется в большинстве своем молодое поколение, да и то не все. А про старшее поколение и говорить наверное не стоит. Оно привыкло все оплачивать через квитанции на почте.

Николай Никифоров:
— Вот уже более полугода граждане республики пользуются электронными услугами не менее 1 млн. раз ежемесячно. При этом мы убедились в ошибочности бытующего мнения о консервативном отношении старшего поколения к информационным технологиям.

Сегодня по программ «Интернет-долголетие» и «Университет третьего возраста», реализуемых при поддержке Пенсионного Фонда РФ по РТ, Министерства труда, занятости и социальной защиты, Министерства информатизации и связи Татарстана и Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» по РТ, проходят обучение компьютерной грамотности свыше 11 тысяч пенсионеров. По итогам обучения в ИТ-Парке 17 апреля текущего года будет проводиться первая республиканская IT-Олимпиада третьего возраста. Так что милости просим посмотреть на продвинутых бабушек и дедушек.

Марат Шакиров:
— Константин, во многом вы правы. Действительно, пожилые люди привыкли оплачивать квитанции на почте или в банке. Хотя именно представителям старшего поколения сложнее всего бывает ходить в пункты приема платежей и стоять в длинных очередях. Поэтому наша задача — показать, научить наших родителей, бабушек и дедушек пользоваться электронными системами. Как вы знаете, в этих системах все настолько просто, что достаточно один раз показать. Я думаю, что это вопрос времени — когда-то пожилые люди не могли привыкнуть к сотовой связи, сейчас большинство из них уже свободно пользуется мобильным телефоном.

Эльмира Зарипова:
— Перевод государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния в электронный вид в нашей республике начался с внедрения в августе-сентябре 2010 года Интернет-услуги по бронированию времени и места торжественной регистрации брака. Это было связано с необходимостью решения вопроса очередей молодоженов, желающих зарегистрировать свой брак в удобное для себя время и в определенные памятные дни.

В соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заявление о регистрации заключения брака может быть подано при условии уплаты государственной пошлины. Поэтому с самого начала условием подачи электронного заявления о заключении брака и бронирования времени и места торжественной регистрации брака стала обязательность уплаты государственной пошлины через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан с помощью платежной карты. Молодежь с удовольствием восприняла данное нововведение, и с марта 2011 года число подаваемых электронных заявлений ежемесячно стало увеличиваться на 10−20%.

Отработанные на этой услуге подходы были в дальнейшем использованы нами при внедрении других электронных услуг по регистрации актов гражданского состояния. И сегодня мы отмечаем, что среди всех категорий населений наиболее восприимчивой к этим нововведениям остается молодежь. Но постепенно к тому, что можно воспользоваться электронными услугами привыкают и более старшие возрастные группы населения.

Во всех европейских государствах денежная наличность в обращении уже почти не используется. При этом, электронными средствами оплаты пользуются и молодежь и пенсионеры. К сожалению, в нашей стране имеются трудности с разъяснением всех преимуществ такого вида оплаты и хранения денег (полная защищенность от кражи, утери, неправомерного использования, преимуществах Online-сервисов). В связи с этим, приоритет в реализации был отдан именно услуге по Online-бронированию времени и места регистрации брака — как правило, у молодых людей, желающих сочетаться браком, не возникает серьезных трудностей с применением электронных платежных средств.

Но проблема с применением банковских карт среди населения — это лишь, как говорится, «вершина айсберга». Мне достоверно известно, что Министерством информатизации и связи Татарстана была проделана огромная работа по поиску банка — эквайера, который бы поддерживал максимальное количество платежных систем и удовлетворял всем условиям по работе с порталом.

Если помните, «на заре» внедрения электронных услуг в республике принимались лишь карты «Ак Барс» банка. В настоящее же время к оплате услуг принимаются карты любого банка (другого региона и даже страны). Но при этом обязательно необходимо учитывать тип платежной системы банковской карты. Для оплаты на Портале возможно использование банковских карт с наиболее популярными в мире платежными системами: VISA (не путать с VISA Electron), MasterCard, American Express, DinersClub, JCB.

Учитывая, что не все граждане готовы перейти на безналичную форму оплаты государственных и муниципальных услуг, сохраняется возможность оплаты государственной пошлины обычным способом. Но в этом случае и предоставление государственной услуги происходит традиционным способом: т. е. гражданин должен прийти в ЗАГС и записаться в очередь на прием к специалисту.

При этом в настоящее время ведется активная работа по реализации альтернативного варианта, когда оплата услуги осуществляется наличными через специальные терминалы, подключенные к Порталу государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан — так называемые «Инфоматы», с помощью которых можно будет получить электронные услуги ЗАГС так же, как и через Интернет.

Марат Гайфуллин:
— На мой взгляд, работа по переводу государственных услуг на электронную основу нужно проводить еще активнее. То, что сделано сегодня, необходимо активнее предлагать населению. Проводить разъяснительные мероприятия, активно развивать сеть инфоматов. А нам с вами, как гражданам необходимо не ждать от государства предложений по услугам, а самим активно участвовать в этом процессе. Вносить предложения по сервисам необходимым нам, а не только государству.

В наше время невозможно отделить себя от информационного электронного пространства, поэтому и старшее поколение активно использует эти возможности. Всему есть свое время, и время электронных услуг наступает сейчас.

Кристина Таланова:
— Еще несколько лет назад единицы оплачивали услуги мобильной связи через терминалы (Qiwi, Элекснет и др). А сейчас по статистике 92% людей оплачивают телефон через терминалы. Статистика платежей на Портале услуг растет неуклонно. Это же удобно! Квитанции на почте никто отменять не собирается. Оплатить услуги можно быстро через инфоматы наличными и банковской картой, через портал банковской картой; или медленно на почте, стоя в очереди и заполняя непонятные квитанции — пусть каждый выбирает способ оплаты сам.

Регина Салтыханова:
—  Какова стоимость перевода какой-либо услуги в электронный вид?

Николай Никифоров:
— Мировой опыт показывает, что внедрение технологий «электронного правительства» предоставляет гражданам и бизнесу доступ к более качественным услугам госорганов и одновременно уменьшает стоимость этих услуг.

Приведу пример: В 2011 году 22 280 пар подали заявление на регистрацию брака электронно. Это самый популярный из 9 электронных сервисов Управления ЗАГС при КМ РТ — видимая гражданам часть обширной информационно-аналитической системы. Система функционирует с 2007 года, когда на ее создание было затрачено 5 млн. рублей. Сегодня ИАС объединяет более 1200 автоматизированных рабочих мест, содержит свыше 9 млн. записей актов гражданского состояния, информация о которых в автоматическом режиме предоставляется многим ведомствам, в том числе и для оказания электронных госуслуг: Пенсионному фонду — для выдачи СНИЛС, Районными отделам образования — для подтверждения данных свидетельства о рождении, что позволило в том же 2011 году 3016 родителям подать заявление на зачисление ребенка в детский сад без посещения РОО. Как видите, каждая из услуг, доступных гражданам на Портале uslugi.tatarstan.ru — итог внедрения информационных технологий не только в деятельность ведомства, ее оказывающего, но и многих процессов межведомственного взаимодействия.

Тахир:
— На днях услышал, что «Яндекс.Деньги» начинает принимать платежи за офлайн-услуги. Насколько я понял, компании смогут установить на своих сайтах специальную платежную форму «Яндекс.Денег» и пользователи смогут оплачивать услуги электронными деньгами. Причем это смогут сделать даже такие организации как гаражные кооперативы, учебные курсы и т. д. Поясните, как работает эта система и насколько безопасен перевод денег таким образом.

Кристина Таланова:
— Работает система так. Вы регистрируете свой виртуальный «кошелек», пополняете его реальными деньгами через банковский перевод, банковскую карту — неважно. При оплате каких-либо товаров или услуг (например, книгу покупаете), Вы указываете номер вашего кошелька и пароль, необходимая сумма списывается с вашего «кошелька». При этом, владелец интернет-магазина должен заключить договор с Яндекс. Деньгами, реализовать техническую интеграцию (например, передавать им что Вы оплатили и куда перечислить деньги). Яндекс — одна из крупнейших ИТ-компаний в России. В настоящее время прорабатываются перспективы такого способа оплаты на портале услуг РТ.

Наталья Степанченко:
— Каким образом руководители ведомств и учреждений реагируют на перевод государственных услуг в электронный вид? С одной стороны, это значительно облегчает человеку жизнь при получении какой-либо услуги, но с другой стороны побуждает это самое ведомство обучению информационным технологиям своих сотрудников. Кто их обучает? Кто финансирует это обучение? Какое ведомство отвечает в нашей республике за качественные электронные услуги?

Николай Никифоров:
— В Татарстане за перевод услуг в электронный вид отвечает Министерство информатизации и связи РТ. Работы проводятся в соответствии с Планом перевода услуг в электронный вид, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.01.2011 № 21, а также в рамках исполнения соответствующих решений на федеральном уровне. В соответствии с постановлением, ответственными за перевод оказываемых услуг в электронный вид назначены сами руководители ведомств и учреждений, Министерство отвечает за техническую сторону данного вопроса, за единство применяемых технологий и соблюдение единой архитектуры и политики в данном вопросе.

Ильдар Низамиев:
— Электронные услуги позволяют упростить процедуры их получения, сделать их более удобными и комфортными для граждан, а работу ведомства эффективнее. Соответственно реакция руководителя на такие изменения в работе его ведомства может быть только положительной.

Как правило, обучать сотрудников госучреждений информационным технологиям не требуется, они давно и успешно используют в своей деятельности межведомственную систему электронного документооборота и иные ведомственные информационные системы. Электронные услуги лишь дополняют давно привычный и знакомый им инструментарий специализированных ведомственных систем.

Кристина Таланова:
— Руководство ведомств активно (в большинстве случаев) содействует внедрению электронных услуг, мы совместно разрабатываем регламенты, пишем памятки и инструкции для сотрудников ведомства, проводим обучающие семинары, обеспечиваем техническую поддержку госслужащих с самого начала внедрения новых услуг — всегда есть у кого спросить совета или помощи. Мы понимаем, что электронные услуги — это не просто сайт в интернете. Это целая система, которая корнями уходит в работу всех госслужащих.

Эльмира Зарипова:
— Руководителям и специалистам отделов и управлений ЗАГС приходится постоянно повышать свою квалификацию в области информационных технологий и предоставлении услуг в электронном виде.

Но в нашей республике решение вопросов внедрения электронных услуг облегчается тем, что сервисы, предоставляющие гражданам доступ к электронным услугам ЗАГС через Портал государственных и муниципальных услуг РТ, интегрированы с государственной информационной системой АИС ЗАГС РТ. Поэтому для специалистов ЗАГС, уже привыкших работать в этой системе с 2008 года, появление новых электронных услуг означает, что расширяются возможности системы, и от этого их работа усложняется ненамного.

При внедрении новых услуг проводится масштабная методическая работа (семинары, видеоконференции, различного уровня совещания) — так что, ни один из 1118 специалистов (из них 902 секретаря сельских поселений), которые сегодня работают в системе АИС ЗАГС республики Татарстан, не остается не обученным и не подготовленным.

При районных отделах ЗАГС регулярно проводятся мероприятия по обучению специалистов поселений работе в АИС ЗАГС РТ. В связи с тем, что система реализована по принципу «тонкого клиента», специалисты районных отделов ЗАГС могут в режиме реального времени наблюдать за работой своих коллег в поселениях и вовремя помочь в исправлении возникшей ошибки.

Кроме того, в отделы и управления ЗАГС исполнительных комитетов муниципальных образований РТ регулярно направляются методические письма, не реже одного раза в год организуются курсы повышения квалификации работников органов ЗАГС и исполнительных комитетов поселений, наделенных полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, проводятся аттестационные мероприятия.

Сергей:
— Возможно мой вопрос не совсем по теме онлайн-конференции. На коллегии министерства информатизации и связи в прошлом году Рустам Минниханов обратил внимание на отсутствие устойчивой связи на отрезке «Аэропорт — Казань». Что предпринято сотовыми операторами для улучшения качества связи?

Марат Шакиров:
— В рамках программы модернизации и развития сети, на данном участке в 2011 году МТС установила дополнительное оборудование, которое обеспечивает надежный уровень сигнала 3G на всем пути от аэропорта до города и обеспечивает наших абонентов не только качественными голосовыми сервисами, но и высокоскоростным мобильным интернетом.

Валентина Н.:
— На прошлой неделе Игорь Щеголев заявил о создании нового российского проекта «Электронная демократия», которая должна обеспечить обратную связь между гражданами, органами власти и органами местного самоуправления. Чем он отличается от проекта «Электронная Россия»/»Электронный Татарстан»? Разве у «Электронной России» другие задачи? Для чего создается новый проект, аналог которого уже есть?

Роман Шайхутдинов:
— Действительно, по своей сути эти проекты имеют одинаковые задачи — в частности это обеспечение обратной связи между гражданами, органами власти и органами местного самоуправления. Однако, «Электронная демократия» выделен в отдельный проект для того, чтобы создать отдельный ресурс, который позволяет гражданам направлять свои мнения о тех или иных проблемах в нашей жизни, пожелания, которые относятся к конкретным областям. А затем отслеживать, что происходит с этими обращениями: как они включаются в документооборот и какую реакцию на них предлагает орган государственной власти.

С нашей точки зрения, это достаточно перспективный проект, поэтому компания «Ростелеком» также проявляет к ней интерес. Тем более у нас имеется уникальный опыт и ресурсы для создания комплексных систем такого масштаба, в рамках реализации программы «Электронное правительство», в которой «Ростелеком» является единственным национальным оператором, обеспечивающим инфраструктуру электронного правительства.

Ильдар Низамиев:
— По-видимому под проектом «Электронная демократия» подразумевается реализация системы «Открытое Правительство», для чего Президентом России недавно была создана соответствующая рабочая группа, куда вошел министр информатизации и связи Республики Татарстан Николай Никифоров.

Система действительно скорее всего будет выделена в отдельный проект в рамках реализации масштабной программы «Информационное общество», которая пришла взамен программы «Электронная Россия». Это идея создания единого механизма общественного контроля и обратной связи с гражданами — «одного окна» по работе с обращениями и предложениями жителей с возможностью маршрутизации обращений, контроля принятия необходимых мер, мониторинга актуальных проблем населения. В качестве примера элемента такой системы можно привести открытые ресурсы публичных обсуждений проектов законодательных актов (zakonoproekt2012.ru и т. п.).

Blogger:
— В прошлом году МТС приобрела компанию ТВТ. Какие новые возможности появляются в связи с этим у абонентов МТС и как это отразится на их кошельке?

Марат Шакиров:
— Теперь абоненты могут получить весь спектр услуг связи — начиная от традиционных мобильных сервисов и мобильного интернета до кабельного ТВ, широкополосного доступа в Интернет и конвергентных продуктов — в одной компании. Совсем скоро на рынке появятся конвергентные предложения МТС, объединяющие и мобильные, и фиксированные сервисы связи, а также кабельное телевидение. Это существенно упростит как для корпоративных, так и для розничных клиентов пользование современными средствами телекоммуникаций от единого оператора.

Кроме того, абоненты смогут существенно экономить на услугах связи. Уже сейчас доступны конвергентные бонусные программы, например, «20% возвращаются», позволяющие экономить на пользовании мобильными и фиксированными сервисами МТС.

МТС, как новый собственник, намерен поднимать качество обслуживания, но не цены.

Карим:
— Когда можно будет пользоваться своей карточкой в общественном транспорте вместо транспортной карты? Что необходимо предпринять, чтобы сократить оборот налички в пользу электронных денег? Что делается в этом направлении уже сейчас?

Кристина Таланова:
— В настоящее время в РТ активно внедряется проект «Транспортная карта». Но оплата проезда осуществляется посредством специального транспортного приложения, записанного на бесконтактный чип Mifare. Бесконтактным называется потому, что информация может быть считана с карты на расстоянии нескольких сантиметров, карту не нужно вставлять куда-либо. Это не классическая банковская технология, которая задействует контактный чип и магнитную полосу. И учет поездок на транспорте нефинансовый — то есть в транспортное приложение карты загружается информация о том, сколько поездок Вы купили, а не рубли с копейками.

Думаю, что реализация оплаты поездок банковской картой как в обычном магазине — довольно дорогостоящий и требующий более сложного финансового учета проект. К тому же, при оплате банковской картой всегда будет возникать комиссия международных платежных систем и расходы банков на перечисление средств (например, если вы расплачиваетесь картой Сбербанка, а сервис обеспечивает «АК БАРС» Банк).

Насколько мне известно, подобных планов сейчас нет. Мы надеемся, что в этом году наконец-то стартует проект «Универсальная электронная карта». Гражданин сможет бесплатно получить карту, которая будет одновременно и банковской и транспортной, да еще доступ к услугам в электронном виде с ЭЦП обеспечит.

Эдуард:
— На портале госуслуг РФ заявлено, что данные для авторизации можно использовать и на региональных порталах. Однако это не так — на портале uslugi.tatar.ru нет возможности зайти по данным gosuslugi.ru. Когда такая возможность появится? Единая ли база используется на портале госуслуг РТ и портале РФ при заказе, например, услуги по информированию о штрафах ГИБДД?

Николай Никифоров:
— Наш региональный портал был запущен намного раньше федерального, соответственно подобная интеграция не была запланирована. Мы готовы провести все необходимые работы по интеграции, когда будет предоставлена соответствующая технологическая возможность.

Роман Шайхутдинов:
— Возможность использовать одни и те же данные для авторизации на обоих порталах появится сразу же после того, как будет завершена интеграция между порталом Республики Татарстан (uslugi.tatar.ru) и порталом РФ (gosuslugi.ru). В настоящее время прорабатывается вопрос о проведении данных работ в рамках соглашения о сотрудничестве между ОАО «Ростелеком» и Министерством информатизации и связи Татарстана.

Ильдар Низамиев:
— Портал uslugi.tatarstan.ru обращается напрямую к региональной базе Управления ГИБДД МВД по РТ. Только благодаря этому пользователи услуги имеют возможность моментально получить достоверную информацию об имеющихся в отношении него постановлениях об административных правонарушениях в области дорожного движения и в случае онлайн оплаты моментально погасить имеющуюся задолженность.

Кристина Таланова:
— Чтобы зарегистрироваться на федеральном портале, нужно отправить заявку и ждать несколько недель по обычной почте конверт с логином и паролем. Процедура для меня, например, сложная и непрозрачная. У меня нет личного кабинета на gosuslugi.ru. На нашем же портале зарегистрироваться намного проще — 2 минуты. Большинство наших услуг не требуют однозначной идентификации пользователя. Поэтому сложно сделать сквозную авторизацию с федеральным порталом.

Зарина, г. Казань:
— Хотела узнать, а комиссию за оплату штрафов через инфоматы уже вели? Если так, то очень жаль, было очень удобно для водителей оплачивать без переплаты. С карточкой в интернете не так удобно.

Николай Никифоров:
— Мы уже приступили к переходу на установление комиссии по принимаемым на инфоматах и портале платежах. Этот процесс неизбежен, поскольку соразмерно увеличивающемуся ежемесячно количеству платежей растет и сумма необходимых отчислений банкам за проводимые операции. Компенсировать эти расходы за счет государственного бюджет невозможно. Так честнее по отношению к гражданам, которые, к примеру, не нарушают ПДД.

Мария Федоровна Фомина:
— Недавно дети при подаче заявления столкнулись с проблемой, чтобы оплатить госпошлину за регистрацию в загсе. На портале госуслуг нужно оплачивать через карточку, а для того, чтобы это сделать, нужно предварительно с банком заключить договор. Хотели пройти процедуру через инфомат, так там оказывается эта услуга не предоставляется. Пришлось поднимать на уши друзей, у которых нашлась карточка Альфабанка и благодаря ей оплатили пошлину. Зачем создавать такие безальтернативные преграды — мне не понятно. А что делать людям, которые вообще с компьютером на Вы. Саму систему госуслуг одобряю, но необходимо предусматривать альтернативную оплату услуг.

Эльмира Зарипова:
— Как уже говорилось ранее, в ходе реализации задачи по проведению Интернет-платежей посредством Портала, министерством информатизации и связи РТ была проведена значительная работа среди населения и с банками-эмитентами платежных карт. В результате был отобран банк-эквайер, который охватил максимальное количество таких платежных систем (Русский Стандарт).

К сожалению, наиболее распространенная и доступная платежная система VISA Electron большинством банков-эмитентов технологически не предусматривает проведение платежей через Интернет.

Поэтому я совершенно согласна с Вашим утверждением о необходимости наличия альтернативы оплате государственной пошлины через Интернет. В настоящее время решается задача по адаптации реализованных на Портале государственных и муниципальных услуг РТ сервисов на инфоматы. Окончание работ ожидается в апреле текущего года, т. е. начиная с мая 2012 года электронные услуги по регистрации актов гражданского состояния будут доступны и через инфоматы.

В то же время, обязательность проведения Интернет-платежа с использованием банковских карт является неким «барьером» от «хулиганов» и «шутников», которые могли бы занять через интернет весь день или часть дня ради шутки или для иных целей: в таких случаях возможны ситуации, когда очередь в Интернете будет забита, а ЗАГСы будут пустовать, хотя желающих зарегистрировать заключение брака будет очень много.

Хочу также добавить, что в любом случае остается возможность уплаты государственной пошлины обычным способом в отделении любого банка Российской Федерации и подачи заявления о государственной регистрации акта гражданского состояния в обычной письменной форме при обращении в орган ЗАГС.

Николай Никифоров:
— Вариант оплаты услуг органов ЗАГС существует как и прежде через отделения банка. Можно воспользоваться Порталом услуг РТ и оплатить госпошлину в процессе получения услуги с использованием банковской карты стандарта международных платежных систем (Visa, MasterCard и т. п.) любого банка.

Проблема, что не у всех жителей РТ есть банковские карты, и в том, что банк-эмитент мог установить ограничение на оплату в Интернете. Это уже вопрос взаимоотношений владельца карты и выпустившего ее банка.

Ильдар Низамиев:
— В ближайшее время услуга подачи заявления на регистрацию брака в органах ЗАГС появится на инфоматах и молодые люди, не имеющие возможности оплатить госпошлину через Портал с использованием банковской карты, смогут воспользоваться этой услугой через инфомат и оплатить наличными.

Петренко Николай:
— Какое участие принимают операторы сотовой связи в летней Универсиаде 2013 года? Что-то СМИ запутало, то пишет МТС, то Мегафон является официальной сотовой связью.

Марат Шакиров:
— Всемирная Летняя Универсиада 2013 года — важное событие для жителей Татарстана и всей России. В то же время, для операторов связи — это хорошая проверка на прочность, ведь нагрузка на сети связи увеличится в разы. Для того, чтобы мероприятия Универсиады прошли на высшем уровне, МТС реализует комплексный проект по улучшению качества связи на территории спортивных сооружений и инфраструктурных объектов Универсиады. Специалисты компании установили более 20 новых базовых станций, что способствовало расширению емкости сети, повышению скорости мобильного интернета и улучшению качества голосовых сервисов МТС на территории ключевых спортивных объектов Казани. В результате связь МТС на инфраструктурных объектах Универсиады уже сейчас готова к значительному увеличению нагрузки.

Айгуль:
— На днях услышала, что в республике собираются обучать пенсионеров компьютерной грамотности и выделяют на эту программу значительную сумму. Чья это инициатива? Неужели руководство республики считает, что после обучения пенсионеров появится еще несколько сотен человек, которые будут пользоваться электронными услугами. Для пенсионеров важно придти, пообщаться с живым человеком, а не сидеть с плохим зрением около монитора. Я думаю, что эта затея бессмысленная.

Ильдар Низамиев:
— Действительно в нашей республике во исполнение распоряжения Кабинета Министров РТ от 23.12.2011 № 2435-р реализуется проект «Интернет-долголетие» по обучению основам компьютерной грамотности граждан из числа пенсионеров, лиц предпенсионного и пожилого возраста, проживающих в республике, и число обучающихся исчисляется десятками тысяч желающих. Возможность воспользоваться современными информационными технологиями должна быть у всех независимо от уровня полученного образования не только в сфере электронных государственных услуг.

Кристина Таланова:
— Насколько мне известно, это инициатива Союза пенсионеров РТ при поддержке Пенсионного Фонда России.
Но не соглашусь с Вашей оценкой. В 55−60 лет жизнь не заканчивается! Моей маме, например, 60, и она читает новости на РБК и общается с родственниками по Skype. Не нужно думать, что взрослые люди не способны постигать что-то новое и им это неинтересно. Напротив, необходимо помочь им освоиться. Ведь для пенсионеров как ни для кого важно не стоять в очередях и не ездить на транспорте на другой конец города за документами. Я верю в наше старшее поколение. Неоднократно наблюдала, как люди старшего возраста отлично разбирались с нашими инфоматами или электронной очередью. Да и вообще, компьютерной грамотности надо обучать абсолютно всех!

Антон Хабибуллин:
— Существуют ли правила безопасности при оплате электронными деньгами для того, чтобы минимизировать риски? Расскажите о них.

Кристина Таланова:
— Правила простые. Их все знают, но почему-то часто ими пренебрегают.
1. Не сообщать НИКОМУ данные Вашей карты или электронного кошелька.
2. Не хранить данные на бумаге в портмоне или записной книжке сотового телефона.
3. Если Вы используете платежный сервис из интернет-кафе или другого массового места — убедитесь, что никто за Вашей спиной не подсматривает.
4. Не вбивать ваши платежные данные на сомнительных сайтах.
5. Не использовать для оплаты в интернете основную банковскую карту, на которой хранятся значительные средства или установлен овердрафт. Заведите дополнительную карту.
Этого вполне достаточно в 99,9% случаев.

Роман Шайхутдинов:
— Информационная безопасность является одной из важных компонент предоставления государственных услуг в электронном виде. При создании портала gossuslugi.ru ОАО «Ростелеком» проводилась работа по анализу возможных угроз, на основе которых сформированы требования по защите информации при использовании портала госуслуг. В системе безопасности портала используется обширный набор механизмов безопасности, в том числе межсетевые экраны, средства анализа содержимого, средства предотвращения вторжений, антивирусные средства, средства мониторинга и контроля защищенности.

Единый портал госуслуг аттестован по требованиям ФСТЭК на обработку конфиденциальной информации и персональных данных по требованиям класса К1. Для доступа на портал используется система аутентификации на основе электронной подписи, реализованная с помощью решений, прошедших сертификацию в ФСБ.

При этом необходимо помнить, что безопасность определяется не только уровнем защиты портала, но и уровнем защиты рабочего места, с которого осуществляется доступ. В частности, для нормальной работы с порталом госуслуг пользователь должен следовать следующим рекомендациям:
— Использовать на рабочем месте исключительно лицензионное программное обеспечение;
— Устанавливать все необходимые обновления безопасности, рекомендуемые производителем программного обеспечения;
— Устанавливать и регулярно обновлять антивирусное программное обеспечение, регулярно проводить проверку на отсутствие вирусов;
— Не загружать программ и данных из непроверенных источников, не посещать сайты сомнительного содержания;
— Не заходить в личный кабинет портала госуслуг со случайных компьютеров, интернет-кафе либо иных недоверенных рабочих мест;
— Не передавать кому-либо токены для авторизации на портале, либо информацию для входа в личный кабинет, следить за сохранностью средств доступа.

Если уровень защиты персонального компьютера вызывает сомнения, более безопасным способом является заказ услуг при помощи инфомата.

Ришат:
— Много говорили о том, что будут внедрять универсальную электронную карту, но использоваться она будет просто вместо документов. А разве не предусмотрено, чтобы УЭК заменила и кошелек? И когда наконец она появится в нашей республике?

Николай Никифоров:
— Очередной срок запуска проекта перенесли на январь 2013 года, потому что не было ни одного производителя в РФ, способного произвести карту, соответствующую всем требованиям. Татарстан как пилотный регион, скорее всего, начнет выдавать карты с 1 июля 2012 года. На УЭКе обязательно будет платежное приложение — то есть вы сможете использовать УЭК как обычную банковскую карту, транспортную карту, полис обязательного медицинского страхования.

Тамара Осокина:
— С какими проблемами чаще всего сталкиваются при переводе госуслуг в электронный вид?

Николай Никифоров:
— Самое существенное препятствие в разработке по настоящему удобной электронной услуги кроется, прежде всего, в правовом поле. И не смотря на то, что в целях обеспечения реализации Закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг «№ 210-ФЗ, только в течении 2011 года было приняты поправки в свыше чем 150 законодательных акта Российской Федерации, до сегодняшнего дня остаются нормы, препятствующие переводу услуг в электронный вид. Так, согласно требованиям налогового законодательства, факт оплаты госпошлины (например, при подаче искового заявления), должен подтверждаться платежным документом с отметкой банка об исполнении. Еще один пример — урегулирование правового режима электронных нотариальных действий, которое могло бы позволить сделать взаимодействие нотариуса с физическими и юридическими лицами более эффективным и удобным. Справедливости ради нужно отметить, что работа в указанных направлениях ведется, более того устранение нормативных барьеров является одним из ключевых показателей эффективности мероприятий в ходе мониторинга деятельности федеральных органов и регионов РФ.

Эльмира Зарипова:
— Это очень емкий и сложный для ответа вопрос. Перевод услуги в электронный вид состоит из множества этапов:
— Производится оценка наличия правовой возможности перевода в электронный вид рассматриваемой государственной услуги и, если это необходимо, в установленном порядке вносятся предложения по изменению законодательства.
— Оценивается социальная и экономическая эффективности перевода государственной услуги в электронный вид, выявление возможных рисков и наличия технической возможности реализации услуги в электронном виде.
— Изучается передовой опыт предоставления аналогичных услуг в электронном виде не только в других регионах России, но и зарубежный опыт — европейский (Финляндия), технологически развитых стран Азии (в первую очередь Сингапур и др.).
— Готовится техническая документация.
— Создаются специализированные программные продукты.
— Производится тестирование и отладка сервиса. Этот этап, как правило, объединяется с этапом обучения специалистов регистрирующих органов, которые будут предоставлять эти услуги.
— Определяется пилотная зона эксплуатации сервиса.

Лишь после всего этого осуществляется ввод в эксплуатацию сервиса на Портале государственных и муниципальных услуг РТ.

В связи с тем, что значительная часть граждан предпочитает оплачивать государственную пошлину наличными через терминалы, часть всех операций, повторяется для адаптации разработанного сервиса для использования на инфоматах.

Очевидно, что каждый из вышеуказанных этапов содержит в себе ряд трудностей, которые необходимо преодолевать. При этом, очень сложно выделить сложные или простые этапы, т.к. большинство внедряемых в республике сервисов для предоставления государственных услуг в электронном виде уникальны, а быть первым всегда не просто.

Кристина Таланова:
— 1. Законодательные барьеры. Например, требование обязательно иметь подписанное собственноручно заявление в ведомство. Соответственно, есть необходимость вносить много изменений в регламенты оказания услуг на местах.
2. Перевод услуги с «бюрократического» языка на «человеческий» и создание удобного пользовательского интерфейса. То есть нужно догадаться, как сложную процедуру описать просто и сделать пошаговую инструкцию, которая будет понятна пользователю с любым объемом житейского опыта.
3. Сложность в том, что всегда приходится что-то менять в привычном распорядке ведомства и иногда даже унифицировать работу людей, сидящих в соседних кабинках на приеме, не говоря уже о процессе оказания услуги в разных городах. Чтобы после запуска электронной услуги какой-нибудь чиновник не повесил на двери кабинета табличку, что нужно еще принести копию паспорта, потому что у него в кабинете нет копировального аппарата…
4. Сделать действительно удобное рабочее место в системе для чиновника. Ведь сразу никто нам не скажет: «Делайте вот так и так» — никто просто не знает как должно быть. А специалисту на приеме с нашей системой жить, и важно чтобы она время экономила, а не работы добавляла.

Андрей Аминов:
— Какую электронную платежную систему эксперты посоветуют как наиболее надежную?

Ильдар Низамиев:
— Все системы, соответствующие стандартам международных платежных систем и имеющие необходимые сертификаты, одинаково надежны. Вопрос надежности зависит в правильности ее использования самим пользователем с соблюдением необходимых мер безопасности.

Кристина Таланова:
— Я не располагаю официальными данными по этому вопросу. Есть общепризнанные лидеры Mastercard, Visa; есть новые и востребованные Qiwi, Яндекс. Я мечтаю внедрить где-нибудь систему оплаты по отпечаткам пальцев… Сама пользуюсь картами Mastercard Ак Барс банка. У меня их три, одна основная, одна с новой технологией бесконтактной оплаты Paypass (удобная кстати вещь!), одна для покупок в интернете. Контролирую счета через систему дистанционного банковского обслуживания. Мне нравится.

Николай:
— Почему через инфомат нельзя оплатить мобильную связь? Большинство аппаратов в торговых центрах принимают платежи с комиссией, если бы в инфомате был прием платежей сотовой связи — было бы очень удобно.

Кристина Таланова:
— Сегодня оплатить мобильную связь не проблема. Есть много способов — терминалы оплаты, сайты операторов связи, банки и другие. И это совсем уже не госуслуга. Поэтому это для нас не приоритетная задача. Есть намного более проблемные участки.

Николай Никифоров:
— Мы принципиально не реализуем на инфоматах прием платежей за сотовую связь. Возможности для этого имеются и это реализовано для пользователей только если в процессе оплаты той или иной госпошлины через инфомат появилась необходимость выдать сдачу: в качестве альтернатив инфомат предложит направить эти средства либо на счет своего мобильного телефона, либо в качестве благотворительного взноса в той или иной фонд.

Мы не реализуем это как отдельную услугу на инфомате, чтобы не создавать очередь перед устройством из нескольких желающих пополнить свой мобильный счет и одного желающего оплатить, к примеру, госпошлину за получение загранпаспорта. Перед пользователями госуслуг не должно быть очередей и необходимости ожидания.

Маргарита:
— Недавно проходила техосмотр. В ГИБДД стоит инфомат — можно проверить штрафы и оплатить услуги ЖКХ, но почему-то оплатить госпошлину нельзя! Только через Ак Барс банк, который расположен в отделении. У банка обед, очередь накопилась 15 метров. Почему нет услуги оплаты госпошлины за техосмотр в инфомате электронного правительства?

Ильдар Низамиев:
— Оплата госпошлины за техосмотр реализована на Портале uslugi.tatarstan.ru. Тиражирование этого платежного сервиса на инфомат, как и перевод в электронный вид иных государственных пошлин и административных штрафов входят в число приоритетов 2012 года.

Кристина Таланова:
— Приятно, что инфоматы постепенно вошли в нашу повседневную жизнь как удобный способ оплатить госпошлину или получить другую госуслугу. Мы начинали с малого, но понимаем, что есть куда развиваться. Мы обязательно выведем в инфомат все услуги, которые есть на портале и которые удобно получать через инфомат. Сейчас эта работа активно ведется. Ближе к лету мы будем устанавливать в городах РТ инфоматы нового поколения. Надеюсь, оплата услуг ГИБДД и других ведомств там уже будет.

Марина:
— Наслышана о том, что произошло объединение двух компаний: Ростелеком и Телесет. Что дало это объединение потребителю услуг? Изменилось ли что-то в процессе работы компаний?

Роман Шайхутдинов:
— Группа компаний Телесет Нетворкс (ООО «Телесет», ОАО «ТНПКО») вошла в состав ОАО «Ростелеком» в апреле 2011 года, а в ноябре был создан объединенный Филиал ОАО «Ростелеком» в Республике Татарстан. Данное объединение, безусловно, многое изменило в процессе работы компаний. Телесет получил доступ к новым технологиям, новым техническим и коммерческим подходам ведущего национального оператора России. Ростелеком же, в свою очередь, получил выход на региональный рынок физических лиц, т.к. до этого работал исключительно с сегментом юридических лиц. В результате данного объединения, в выигрыше остались и конечные потребители. Они получили возможность получать комплекс услуг связи, включая телефонию, междугородную и международную связь, Интернет, IP TV, от одного универсального оператора, что крайне выгодно по цене и удобно с точки зрения обслуживания. На сегодняшний день основные задачи, которыми руководствуется в процессе работы объединенная компания, являются:
— позиционирование бренда Ростелеком, как бренд, работающий на благо жителей Татарстана;
— предоставление инновационных возможностей, которые сейчас как уже сформированы в Ростелекоме, так и будут формироваться;
— обеспечение роста доли рынка более интенсивными темпами, более интенсивным строительством и инвестированием в развитие инфраструктуры.

Наталья Ильинична:
— Хотела бы возразить Айгуль, которая написала, что пенсионерам не нужна компьютерная грамотность. Странное мнение у молодежи, что пенсионерам не нужно учиться?! Я — пенсионерка, мне 56 лет. Я — активная женщина: работаю, занимаюсь спортом, нянчусь с внуком, общаюсь с одноклассниками в соцсетях, которых, кстати, нашла благодаря организованным курсам для пенсионеров. До этого даже не знала с какой стороны подойти к компьютеру! На днях только дочка научила меня пользоваться инфоматом для оплаты услуг ЖКХ, который расположен прямо под боком — в Бэхетле. До этого приходилось идти за три квартала на почту, стоять в очередях — для моих больных ног это тяжелое испытание! В 56 лет жизнь только начинается! И я благодарна за то, что смогла обучиться компьютерной грамотности. Только месячного обучения маловато. Все равно в таком возрасте требуется гораздо больше времени для усвоения информации. Поэтому с удовольствием обучилась бы второй раз или бы продолжила обучение дальше. Спасибо.

Роберт Фаизов:
— Вопрос к ТаксНету. Я живу за границей. Меня интересует электронная цифровая подпись. Могу ли я завести ее как физлицо и подписывать такие документы, как доверенность на продажу автомобиля, получение денег по договору оказания услуг от компаний, с которыми работаю дистанционно? Если да, то сколько это стоит?

Марат Гайфуллин:
— Конечно, как физическое лицо вы можете даже самостоятельно сгенерировать электронную подпись. Такие сервисы предлагаются стандартными почтовыми программами. Однако данная подпись в России не будет придавать документам юридический статус, так как она, в соответствии с ФЗ «Об электронной подписи», будет иметь статус «неквалифицированная подпись» и будет служить только для уведомления о подписанте.

Если вы являетесь резидентом России и будете взаимодействовать с организациями Российской Федерации, можете получить электронную подпись у нас. При этом для обеспечения юридической значимости, вам необходимо будет заключить с данными организациями соглашение об использовании электронных подписей. Но даже в этом случае вы не сможете подписывать ей доверенность на право продажи автомобиля. Так как органы занимающиеся процедурой регистрации и постановки на учет автомобилей не готовы принимать электронный тип документов.

В случае если вы не являетесь резидентом России, или же будете взаимодействовать с организациями, не являющимися резидентами России, вам необходимо получить электронную подпись в удостоверяющем центре, выдающем электронные подписи в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, либо являющимся доверенным УЦ интересующей вас страны.

Мы в данный момент прорабатываем это направления деятельности, считая что оно очень перспективное. Более подробно вы можете получить ответ в нашем Удостоверяющем центре. Контакты указаны на нашем официальном сайте.

TatCenter.ru выражает благодарность всем участникам online-конференции!

Среднемесячная зарплата в Казани составляет 88,6 тыс. рублей. Эти данные были озвучены на XXXIV сессии Казгордумы министром труда, занятости и соцзащиты Татарстана Эльмирой Зариповой.

Министр также сообщила, что до 2030 года город планирует привлечь 74 тыс. новых специалистов. В настоящее время в Казани открыто около 13 тыс. вакансий, четверть из которых связана с промышленностью.

Зарипова Эльмира Амировна

Министр труда, занятости и социальной защиты РТ