В Казани стартовала образовательная программа минстроя России по приоритетному проекту «Формирование комфортной городской среды». Программа продлится два дня, а среди тем, которые обсудят участники — стратегия пространственного развития территории, необходимость озеленения городских пространств, создание экономически эффективной городской среды и механизм запуска и реализации приоритетного проекта в регионах.

«Впервые вопросы местного значения стали национальным приоритетом, и стали не случайно, — открыл пленарное заседание замглавы минстроя РФ Андрей Чибис. — Еще Карл Маркс сказал, что бытие определяет сознание. Очевидно, что в грязи, неустроенности не развиваются, не растут таланты».

На семинаре присутствуют все субъекты России, а всего участников — около 600. По словам Чибиса, программа не случайно проходит в Татарстане — он сам не однократно бывал в республике и видел, как среда меняет людей. Подробнее о работе по формированию городской среды рассказал президент РТ Рустам Минниханов.

Программа по развитию общественных пространств в республике стартовала два года назад, и с этого времени были построены или реконструированы 189 объектов во всех районах. Из республиканского бюджета было выделено более 3 млрд рублей, еще 2,4 млрд рублей вложили спонсоры.

«Мы использовали комплексный подход, который начинался на этапе проектирования и заканчивался эксплуатацией. Собрали архитекторов, собрали профильных специалистов — ландшафтников, озеленителей, инженеров, специалистов по свету. Мы научились делать современные детские площадки, скамейки, фонари, другие малые архитектурные формы, которые по качеству и дизайну не уступают передовым производителям, а по цене — дешевле», — рассказал Минниханов.

Он подчеркнул, что в создание общественных пространств сильно вовлечено население, при этом с начальных этапов проектирования, а в процессе обсуждения дизайн проект меняется до тех пор, пока не найдется наиболее оптимальное решение.

За прошлый год дополнилась и эскизная проектная документация парков и скверов — теперь в нее добавлена система навигации, праздничное оформление, условия для бизнеса и инфраструктура для мероприятий. Проекты благоустройства нигде на федеральном уровне не регламентированы, обращалась на коллегии минстроя РТ помощник Минниханова Наталия Фишман. Тогда она предложила использовать опыт Татарстана по составлению проектов, а сейчас Минниханов сказал, что все эти процессы описаны в методологии и используются минстроем.

Также глава республики затронул тему финансирования подобных проектов. «Первый год мы начали с парков и скверов, прошлый год — и водоохранные зоны были. В этом году мы уже приняли программу общественных пространств. Наконец-то и регионам-донорам есть обещанная сумма, мы уже подготовились к ней. Пока мы начали за счет своих ресурсов».

Кроме того, глава республики отметил, что программу по формированию городской среды нужно делать пятилетней, а проводимая работа должна иметь хозяина.

Глава федерального минстроя Михаил Мень рассказал, что изначально на программу было выделено 5 млрд рублей, а позже получено дополнительное финансирование на 15 млрд рублей плюс региональное софинансирование.

«Мало того, есть четкое понимание относительно регионов-доноров. Я думаю, мы и их сможем поддержать. Также есть установка от правительства — если проект начнет реализовываться и давать эффект во второй половине года, будет дополнительная поддержка. Можно начинать работать», — сказал министр.

По словам Меня, программа рассчитана на все города с населением более 1000 человек — всего их 12 145. Он рассказал о существующих проблемах — владельцы жилья «не стали настоящими собственниками». Одна из миссий программы — соучастие граждан, но при этом без их раздражения.

Также Мень отметил, что две трети всех средств должны пойти на благоустройство дворов, а остальные — на знаковые места городов. Все вопросы по финансированию будут решены в течение месяца, а позже «мяч» переходит к субъектам, но до 15 марта должны быть сформированы региональные программы на 2017 год, а муниципальные пятилетние программы — до 1 декабря.

Он отметил, что их задача лежит глубже, нежели просто формирование комфортной среды. Должно измениться и отношение к городскому пространству. Думать следует не только о его расширении и приросте территории. Городское пространство — ценный ресурс.

«Мы должны растить новое поколение людей. В минстрое разработали новый термин — «’экология глаза». Очень важно то, что будут видеть наше подрастающее поколение, наши дети в окружающем пространстве, где они будут воспитываться, играть, взрослеть.

Человек, видящий прекрасное, видящий красоту, как правило, не способен на нарушения закона и противоправные действия. Мы должны на старте этой программы отдавать себе отчет в том, что задача очень серьезная".

Илья Иванов