Что случилось?

В Татарстане могут ввести налоговые «каникулы». Соответствующий законопроект в Госсовет РТ внес депутат Роман Мугерман.

Освободить от обязательных платежей на два налоговых периода предлагается впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, выбравших упрощенную или патентную систему налогообложения.

Если инициатива пройдет в парламенте, закон будет действовать на территории республики до 1 января 2021 года.

В чем суть «налоговых каникул» в Татарстане

Законодательная новелла проста. Мугерман предлагает для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и перешедших на «упрощенку» или купивших патент на территории Татарстана установить нулевую ставку налога.

При этом законопроектом определяются виды предпринимательской деятельности, на которые будут распространяться каникулы. Для ИП на «упрощенке» — 24 вида деятельности, для тех, кто приобрел патент — 68. В числе видов деятельности, к примеру, различные виды производства — от продуктов и пошива одежды до машин и оборудования, сдача в аренду жилых и нежилых помещений, различные виды услуг и др. [полный перечень].

Право на применение нулевой налоговой ставки возникает у налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей при условии, что средняя численность наемных работников за налоговый период не превышает 15 человек.

В пояснительной записке к документу говорится, что закон признан стать логическим продолжением послания президента РФ Владимира Путина по поводу улучшения и стимулирования развития малого бизнеса в стране, ослабить налоговое бремя на малый бизнес.

Как рассказал TatCenter.ru сам автор инициативы, депутат Роман Мугерман, закон позволит побудить неопределившихся граждан к коммерческой деятельности, вывести из «тени» самозанятое население, поддержать такое население в течение двух налоговых периодов. При этом риски выпадающих доходов бюджета РТ, связанные с перерегистрацией бизнеса, Мугерман считает минимальными.

«Мы не предвидим выпадения доходов из бюджета Республики Татарстан. Имеется опыт 54 регионов РФ, которые уже реализовали право, данное субъектам федеральным законодателем и приняли соответствующие законы.

Страх, что ИП будут перерегистрировать свой бизнес на друзей и родственников, не оправдан. Фактически происходит вывод из «тени» самозанятого населения, которое сегодня занимается бизнесом в «серую». Либо мы провоцируем неопределившихся, но потенциальных предпринимателей заняться бизнесом. Кроме того, четко прописаны виды деятельности для нулевой ставки — это должна быть производственная, научная или социальная сферы".

«Инициатива хорошая, но надо посчитать»

Эксперты, опрошенные TatCenter.ru, идею нашли здравой. Депутат от КПРФ Артем Прокофьев считает, что с точки зрения поддержки малого бизнеса такие схемы, как снижение налогового бремени, более справедливы, нежели грантовая поддержка.

«С грантами всегда возникает вопрос, почему одним предпринимателям гранты выделили, а другим — нет. Все субъективно. Снижение налогового бремени, как антикризисная мера, даже если смотреть на мировой опыт, более справедлива. Она ставит всех в равное положение», — говорит коммунист.

От более детальной оценки инициативы коллеги Прокофьев пока воздерживается, подчеркивая, что сначала «надо все же посмотреть и посчитать, будет ли нанесен ущерб бюджету РТ». «В целом, как принцип антикризисной поддержки, инициатива правильная. Стоимость патента в РТ была изначально завышена по сравнению с другими субъектами РФ. Мы с Романом Мугерманом были в составе комиссии, которая рассматривала вопрос изменения патентной системы. Проблема излишнего налогообложения есть в республике. Поэтому эта система [патентная] и не популярна в Татарстане по сравнению с другими регионами», — говорит Прокофьев.

Евгений Комаров из Ассоциации молодых предпринимателей в беседе с корреспондентом TatCenter.ru заявил, что нужно «задать необходимую планку этого закона».

«Ставка 0\% будет в действии, если оборот компании будет не более 10 млн в год, если будет больше, то появится много людей, которые создадут „мыльные пузыри“. Или лучше сделать ограничение в 500 тыс. У обычного предпринимателя как: 50\% налогов идут на прибыль, 50\% на страховые взносы (это микробизнесы). Налоговые „каникулы“ будут помогать предпринимателям, увеличится также и их количество», — уверен Комаров.

Первый зампредседателя правления, директор департамента развития и поддержки предпринимательства ТПП РТ Артур Николаев также говорит, что в настоящее время в Татарстане предпринимателей, перешедших на патентную систему налогообложения, не так много — порядка 800 человек. И считает, что инициатива Мугермана «будет интересной».

«Эта мера может один раз сыграть, чтобы люди перешли на патентную систему. Когда все бесплатно — это тоже неправильно. Надо делать удобно и необременительно. Хорошую идею ТПП РТ предлагала еще с 10 года — ступенчатую систему оплаты по количеству работников, в этом случае патент рассчитывается в сторону уменьшения. А когда совсем 0\% — это неправильно.

Понятно, что предприниматель выбирает как ему удобнее и дешевле. Можно уходить в ноль, но предприниматель потом будет скакать с одного налогового обложения к другому. Это не совсем понятно будет и по выполняемости того же бюджета. Лучше один раз сделать понятно, внятно и невысоко по деньгам, чем просто опустить эту планку до 0\%. К тому же, сейчас делают и «упрощенку», и уменьшение по патентам — лучше по этому пути идти и ступенчатому подходу по количеству работников".

Роман Мугерман надеется, что коллеги из Госсовета поддержат его идею. «Проект закона в настоящий момент направлен в профильные министерства и ведомства. После получения отзывов, инициатива будет рассмотрена на профильном комитете — по бюджету, налогам и финансам. Я являюсь членом этого комитета. Шанс на то, что инициатива будет рассмотрена до каникул, есть. Чем лучше СМИ будут освещать этот вопрос, тем больше поддержки я получу со стороны депутатов».

Юлия Амочаева, Мария Андреева