Но основная цель не в том, чтобы сносить незаконные постройки и подсчитывать их количество, «делая из этого шоу», самый главный результат, в том, что меняется психология людей, отметил прокурор.
«Самое главное, что люди начинают понимать, что нельзя (строить незаконно) и добровольно убирают объекты, видя, что принимаются суровые меры. Да и никому не хочется попасть под „пресс“ прессы. Радует, что у людей приходит понимание — многие даже до того, как мы пришли, сами освободили двадцатиметровую зону до воды. Это хорошо, ведь ни одна правовая система не справится, если не будет этого понимания изнутри», — подчеркнул прокурор Татарстана.
В 2016 году на государственный кадастровый учет из более чем 30 тыс. км водоохранных зон поставлено более 9 тыс. или порядка 30%. По словам Волжского межрегионального природоохранного прокурора Вениамина Селифанова, это является важным показателем эффективности работы по охране береговых полос в республике.
«Это колоссальная работа и финансовые затраты. Мы обследовали более 1100 км водной глади в 78 населенных пунктах. Совместно было выявлено более 2000 нарушений закона об охране водных зон. Более 1000 должностных лиц и граждан привлечены к административной ответственности», — рассказал Волжский прокурор.
Проведенные проверки выявили многочисленные факты захвата неподлежащих приватизации береговых полос водных объектов, нарушения права граждан на доступ к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, сброса загрязненных сточных вод, использования водных объектов в отсутствие разрешительной документации.
Кроме того, Селифанов отметил, что этот опыт Татарстан будет передавать в другие субъекты, так как нельзя навести порядок на Волге только в отдельно взятой республике. «У нас 15 субъектов, а Волга — это единый живой организм», — сказал он.
Однако, несмотря на проделанную работу и опережающий результат среди других регионов РФ, еще 70% береговой полосы в РТ остается на данный момент «без внимания».
«Много вопросов остается, связанных со сбросом сточных вод. У нас много судебных решений, которые мы выиграли, и где нет понимания у некоторых людей, что надо устранить нарушения закона. Мы будем добиваться реального устранения всех нарушений», — пояснил Селифанов, добавив, что в суды направлено 95 исковых заявлений, а по 3 направленным материалам прокуратурой возбуждены уголовные дела.
Так, в ходе проверки ведомством было установлено, что сотрудники Заинской ГРЭС ОАО «Генерирующая компания» не приняли необходимых мер по уменьшению влияния работы их компании на среду обитания водных биоресурсов. А, наоборот, включили дополнительные энергоблоки, что привело к искусственному повышению температуры и критическому снижению уровня кислорода в воде.
«Это привело к массовой гибели рыбы в Заинском водохранилище в объеме 300 тысяч килограммов, в денежном выражении — более 22 млн рублей. Кроме того, изучение документов предприятия вскрыло факт использования Заинской ГРЭС поддельного заключения Средневолжского ТУ Росрыболовства, на основании которого предприятию были установлены нормативы предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ и выдано решение на водопользование», — рассказал заместитель Волжского межрегионального природоохранного прокурора Олег Даминов.
По данным министерства экологии и природных ресурсов Татарстана, за 10 месяцев 2016 года было выявлено более 7 тыс. нарушений, что превышает показатели всего прошлого года, а число выездов на водные объекты оказалось в 4 раза выше, чем в прошлом году. Кроме того, специалисты ведомства обнаружили 77 фактов незаконной разработки карьеров, из которых в 18 случаях было возбуждено уголовное дело. Общая сумма наложенных штрафов составила 20,5 млн рублей.
Однако, несмотря на высокие показатели взыскания ущерба, причиненного водным объектам, и платы за водопользование, в деятельности минэкологии РТ в 2016 году имели место факты бе здействия и непринятия мер к обеспечению предъявления и взыскания ущерба, причиненного окружающей среде.
На контроле прокуратуры находится работа Управления Росприроднадзора РТ по взысканию причиненного окружающей среде вреда.
Борьба за чистоту воды — одно из важнейших направлений деятельности надзорного ведомства. Больше всех загрязняют водные объекты очистные сооружения объектов жилищно-коммунального хозяйства, говорят в прокуратуре.
Татарский межрайонный природоохранный прокурор Ильсур Гильмутдинов в своем докладе сообщил, что в настоящее время прокуратурой совместно с контролирующими органами проведены проверки на всех очистных сооружениях на поднадзорной прокуратуре территории республики.
«Результатом принятых мер, в том числе и рассмотрения наших исков в суде, явилось доведение до степени нормативного сброса с очистных сооружений Муслюмовского, Сармановского, Тюлячинского районов РТ. В десятки раз уменьшен сброс загрязненных вод с очистных сооружений Альметьевска, в котором во исполнение решения суда по иску прокуратуры проводятся мероприятия по реконструкции. Реконструкция очистных по аналогичным искам прокуратуры проводятся в Бугульминском, Азнакаевском, Лениногорском, Апастовском, Дрожжановском, Черемшанском и в других районах», — рассказал он.
О необходимой полноте возмещения ущерба и уплаты штрафов, по словам прокурора РТ, неоднократно говорили и прокурорам, и другим органам. По каждому факту нужно пройти всю цепочку, сказал Нафиков.
«Если не выплачивается штраф, есть и другая мера, вплоть до административного ареста. Все меры должны быть применены. Для каждого исполнения санкции должны применяться до тех пор, пока оно не будет выполнено», — резюмировал Илдус Нафиков.
Лиана Санамян
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: