Ключевые шаги реформы:

• регулярная ротация руководящего состава;

• 22\%-х сокращение кадров;

• избавление министерства от непрофильных функций;

• увеличение зарплаты и повышение социальной защищенности сотрудников.

Главной целью реализуемой реформы является создание современной и эффективной правоохранительной системы в России.

Уже за первые месяцы реформы в министерстве были произведены значительные изменения. Весной 2010 года МВД первым из силовых ведомств обнародовало декларации о доходах руководителей подразделений ведомства и их семей. За первые полгода были подготовлены более 30 нормативно-правовых актов, направленных на реформирование деятельности министерства. Была законодательно ужесточена ответственность за правонарушения, совершенные сотрудниками МВД при исполнении служебных обязанностей.

Подготовленный законопроект «О полиции» был вынесен на широкое общественное обсуждение. Дискуссия шла на сайте с 7 августа по 15 сентября, в обсуждении приняли участие более 20 тысяч граждан.

1 марта президентом России подписаны еще 7 указов, касающихся вопросов организации полиции, положения органов внутренних дел и структуры центрального аппарата, положения о территориальных органах внутренних дел, внеочередной аттестации сотрудников внутренних дел, перечня должностей высшего начальствующего состава, а также признания утратившими силу документов, которые ранее использовались.

Эти документы позволят нам осуществить ряд первоочередных мероприятий для создания новых структур полиции.

Переход в полицию будет осуществляться в несколько этапов

Для того чтобы, продолжить дальнейшую службу в структурных подразделениях полиции сотрудники органов внутренних дел подлежат внеочередной аттестации. Порядок и сроки, которой определяет президент Российской Федерации. (Указ Президента РФ от 1 марта № 251). Если разобраться, переаттестация — это своего рода комплексный экзамен на профпригодность сотрудника к службе в органах внутренних дел и его соответствие занимаемой должности. Сотрудникам, проходящим переаттестацию, предстоит сдавать комплексные зачеты на знание основ российского законодательства, в первую очередь — Конституции, федеральных законов, ведомственных нормативных актов.

В первую очередь аттестацию пройдет высший начальствующий состав и те руководители, назначение которых находится в ведении главы государства. Затем переаттестация предстоит руководителям номенклатуры министра внутренних дел Российской Федерации и до 1 июня внеочередная аттестация всех остальных категорий сотрудников.

Основной задачей аттестации должно стать — максимально объективная и полная оценка нравственных, деловых и профессиональных качеств, знаний, умений и навыков аттестуемых, для определения степени соответствия аттестуемых сотрудников занимаемым должностям и возможности назначения на новые должности в подразделения полиции.

Что касается внешнего облика, то законом «О полиции» предусмотрено использование наименования «милиция» до 1 января 2012 года. До этого времени предстоит привести в соответствие с законом вывески с обозначением территориальных органов внутренних дел, изменить специальные надписи и эмблемы на служебном транспорте и многое другое.

Также до 1 января 2012 года разрешается использование существующих служебных удостоверений, бланков, печатей и штампов милиции. В настоящее время МВД России разрабатываются образцы новой форменной одежды.

Уже известно, в структуру полиции Центрального аппарата МВД России войдут Главное управление вневедомственной охраны, Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения, Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Главное управление по противодействию экстремизму, Главное управление собственной безопасности, Главное управление на транспорте, Главное управление уголовного розыска, Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции, Национальное центральное бюро Интерпола, Оперативное управление, Управление по обеспечению лиц, подлежащих государственной защите, Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации, Управление по координации сил и средств при проведении международных мероприятий, Управление оперативно-разыскной информации, Управление по организации дознания).

А что в Татарстане?

Если говорить о Татарстане, то в соответствии с Указом президента России (№ 248 от 1 марта) в республике остается Министерство внутренних дел по Республике Татарстан. Возглавлять его будет министр.

Напомню, что в рамках реформирования структуры МВД в Татарстане в прошлом году выведено в резерв и сокращено около трех тысяч должностей, или 12\% от штатной численности сотрудников органов внутренних дел. Еще 10\% будут сокращены в этом году.

В настоящее время в Ммнистерстве внутренних дел Татарстана проведены подготовительные мероприятия по обновлению состава аттестационной комиссии самого министерства, по созданию аттестационных комиссий в подразделениях непосредственно подчиненных аппарату, территориальных органах внутренних дел, в состав которых помимо руководства и сотрудников кадровых служб, включены председатели ветеранских организаций и представители управления собственной безопасности. Это позволит избежать формального подхода и повысит степень объективности в оценке того или иного сотрудника.

В период проведения аттестации сотрудников, назначаемых на руководящие должности полиции в аппарате МВД, территориальных ОВД, будет организовано их психологическое обследование. В необходимых случаях с применением полиграфа. В последующем отбор кандидатов на должности полиции планируется производить только с применением специальных психофизиологических исследований.

В качестве критериев отбора в подразделения полиции, будут учитываться:

В первую очередь:
— отношение кандидатов к выполнению служебных обязанностей;
— знание законодательной базы;
— уровень общей эрудированности;
-результаты сдачи нормативов по служебно-боевой подготовке;
-результаты психофизиологических исследований;
-заключение медицинского осмотра;
-поведение на службе и в быту.

Кроме, того сотрудникам необходимо знание Конституции России, ведомственных нормативных документов и владение Федеральным законом «О полиции».

Стоит отметить и тот факт, при формировании рядов новой правоохранительной структуры Татарстана мы учитываем и мнение граждан о деятельности наших сотрудников. С 10 февраля текущего года по инициативе Общественного совета при МВД Татарстана в республике стартовала акция «Народная аттестация», главная цель которой узнать мнение населения о конкретных сотрудниках органов внутренних дел.

Аттестация сотрудников завершится 1 июня

Аттестацию всех сотрудников ведомства планируется провести до 1 июня. По её результатам комиссией будет приниматься одно из следующих решений:
— рекомендация для прохождения службы в полиции на должности на которую аттестуемый сотрудник претендует;
— рекомендация для прохождения службы в полиции на должности с меньшим объемом полномочий или на нижестоящей должности;
— вариант не рекомендовать сотрудника для прохождения службы в полиции или предложить прохождение службы в ином подразделении органов внутренних дел.

За последнее время процедура оценки кадров серьезно усовершенствовалась. Она позволяет не только выявлять тех, кто не отвечает повышенным требованиям, но и обратить внимание на талантливых, перспективных сотрудников.

Мы обязаны объективно оценить каждого. За годы службы кто-то профессионально вырос, приобрел необходимые управленческие навыки, а кто-то, напротив, не смог сохранить высокие деловые или моральные качества. Нам предоставляется уникальная возможность индивидуально разобраться, справляется ли сотрудник со служебными обязанностями, действительно ли служба в полиции — его призвание.

Те, кто не отвечает предъявляемым требованиям, т. е. не пройдет аттестацию будут уволены в установленном законом порядке. Мы понимаем, что должны сделать всё возможное, чтобы сгладить ухудшение социального положения увольняемых сотрудников и членов их семей. По нашим предложениям распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан «О мерах по социальной адаптации сотрудников МВД по Республике Татарстан, уволенных со службы в ОВД» утвержден план действий министерств и ведомств республики, по содействию занятости сотрудников увольняемых со службы в ходе реформирования. Ведется работа с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики по обеспечению занятости сотрудников, увольняемых в результате реформирования органов внутренних дел. Разработан механизм переобучения по гражданским специальностям, организовано обучение по образовательной программе «Основы предпринимательской деятельности», оказывается финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности в виде единовременной выплаты на реализацию бизнес-плана, Также будут выплачиваться пособия по безработице.

Вопросы адаптации бывших сотрудников будут постоянно контролироваться руководством министерства.

В заключение хочу сказать, что главным результатом реформы должно стать модернизация и повышение эффективности оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел республики.

По материалам пресс-службы МВД по РТ