В Татарстане получателями мер социальной поддержки стали в 2006 году около 2 млн. человек. Из бюджета республики в ушедшем году на предупреждение риска бедности и снижение ее последствий, на предоставление социальных гарантий было потрачено 10,5 млрд руб., из них на социальные выплаты через органы соцзащиты — 4,5 млрд руб. Эти цифры прозвучали в докладе министра социальных отношений республики Клавдии Новиковой. При этом анализ социальной помощи показал — только 44% бюджетных средств, направленных на социальную поддержку, выплачивается с учетом доходов получателей. Оставшиеся 56% от общей суммы направляется на социальные выплаты без учета доходов. Между тем, по мнению Клавдии Новиковой, получать социальную помощь должны только те, кто по вполне объективным причинам не в состоянии улучшить свое материальное положение. Иначе бюджетные средства доходят не до нужных адресатов. По сведениям Минсоцзащиты РТ, 558 человек в республике действительно находятся за чертой бедности, порядка 35 тыс. пенсионеров имеют доход ниже прожиточного минимума.

Сегодня в очереди на помещение в дома-интернаты стоят 829 человек. В самих домах-интернатах размещено по республике 4,5 тыс. человек.

Министр соцзащиты обратилась к Премьер-министру РТ с просьбой оказать содействие в ускорении строительства и сдачи в эксплуатацию ряда домов-интернатов в районах Татарстана, чтобы сократить очередь нуждающихся в них. Кроме того, в 2007 году органы соцзащиты совместно с органами местного самоуправления планируют организовать патронаж граждан старше 80 лет, чтобы выявить так называемое «пожилое социальное сиротство». Клавдия Новикова также выразила надежду, что в Татарстане появится хотя бы один хоспис.

В серьезную полемику между министром соцзащиты и Премьер-министром республики вылилось обсуждение хода реформирования отрасли социальной защиты, начатое в 2006 году. Речь идет о переходе на нормативно-подушевое финансирование учреждений соцзащиты. По словам Рустама Минниханова, задача государства на сегодня заключается в создании конкурентной среды, в том числе и в социальной сфере. Система финансирования, сложившаяся в социальной сфере, требует изменений. Сейчас поддерживается текущая деятельность учреждений, а хотелось бы, чтобы бюджет оплачивал конкретные оказанные гражданам услуги. Создание автономных некоммерческих организаций в отрасли соцзащиты позволит изменить бюджетирование и ориентироваться на конечный результат. Это привлекло бы в систему соцзащиты малый бизнес: частные клиники, приюты, детские дома. «Если бюджет решит поддержать людей с ограниченными возможностями, то можно адресно их профинансировать, а они сами выберут, куда идти, — отметил Премьер-министр РТ. Сейчас же мы ограничиваем их в выборе, потому что соцзащита находится в ведении государства».

При этом, подчеркнул Рустам Минниханов, конечно, должен быть определен перечень услуг, которые государство гарантирует своим гражданам в сфере социальной защиты.

По его мнению, все неэффективные учреждения должны либо перестроить свою работу, либо быть закрытыми. Он напомнил, что-то же самое было при реформировании отрасли здравоохранения, когда граждане получили возможность выбирать, куда им обратиться за медицинской помощью.

Оценивая работу Министерства социальной защиты в 2006 году, Рустам Минниханов сказал, что «в отрасли выстроена системная работа, и это несмотря на недостатки, главное». Сегодня нас волнует повышение эффективности и адаптация к новым условиям оказания социальных услуг населению, отметил он. По мнению Премьер-министра РТ, отрасль соцзащиты сегодня не должна быть монополизирована государством. В наступившем году надо определить, какие учреждения готовы работать в новых условиях. Главное, подчеркнул Рустам Минниханов, что в 2006 году запущен механизм перехода на нормативно-подушевое финансирование.

Он также напомнил, что этот год объявлен в Татарстане Годом благотворительности и пожелал всем сотрудникам социальных служб успеха в их нелегком деле.