О социально-экономическом развитии Татарстана в 2011 году на заседании рассказала первый заместитель министра экономики РТ Сария Сиразиева. Она призналась, что благодаря ценам на нефть экономические перспективы и бюджетные позиции России в краткосрочной перспективе благоприятны. Так, в 2011 году в РТ, как и в РФ, большинство показателей, среди которых ВРП, объем промышленного производства, оборот розничной торговли, объем инвестиций, показало рост. ВРП в РТ вырос на 4,2%, индекс промышленного производства составил 105,8.
При составлении прогноза социально-экономического развития РТ на 2012−2014 годы были учтены сложные процессы на глобальных рынках и возрастающие риски для экономики РФ и РТ. Так, резкого падения цен на нефть в базовом варианте, который положен в основу бюджетов РФ и РТ, не ожидается. Скорей всего, будет доминировать снижение цен на нефть от 108 $ в 2011 году до 100 $ за баррель в 2012 году.
Сария Сиразиева:
— Впервые заложено повышение тарифов на ЖКУ для населения со второго полугодия 2012 года. В предстоящие три года прогнозируется ежегодный рост ВРП от 5 до 6,5%. В 2012 году ВРП составит 1 трлн. 2325 млрд. рублей. Основной источник роста — промышленность. Мы рассчитываем, что инвестиции, вложенные в этот сектор экономики в прошлые годы, принесут свои плоды. Продолжится также увеличения доли обрабатывающей промышленности. В 2012—2014 году ее доля возрастет до 67% против 62% в 2011 году. Ожидается рост темпа производства КАМАЗа с выходом на докризисный уровень в 2013 году.
Рост доходов населения будет обеспечиваться ростом зарплаты в реальном секторе экономики и в бюджетной сфере. В 2012 году запланирован рост оплаты труда на 16,7%. Сейчас средняя зарплата составляет 20 тыс. рублей. Обсуждение средней зарплаты вызвало среди членов Общественной палаты насмешливые возгласы. Так, на собщение о том, что рост средней зарплаты виден на слайде, из зала выкрикнули: «На слайде и видим». Однако такие смешки не смутили выступающих чиновников.
В 2011 году Татарстан смог профинансировать все взятые на себя социальные обязательства
Министр финансов РТ Радик Гайзатуллин сообщил, что за 10 месяцев 2011 года в консолидированный бюджет РТ поступило 110 млрд. рублей доходов или 91% от годового плана. Такая благоприятная экономическая ситуация позволяет республике профинансировать все взятые на себя социальные обязательства. Так, на программу «Килэчек» потрачено 2 млрд. рублей, а на «Бэлэкэч» 3 млрд. рублей. Эти суммы уже почти освоены. Социальную направленность бюджета усиливает и рост зарплат учителей с 1 сентября на 30%, на что в 2011 году было направлено более 1 млрд. рублей. Также президент РТ принял решение с 1 октября на 6,5% увеличить зарплату всем медработникам. На это уже выделено 500 млн. рублей.
Однако, проблемным остается вопрос по возврату кредитов, которые в течение трех лет Татарстан получал из федерального бюджета. Среднесрочные кредиты составляют 59 млрд. 850 млн. рублей. В этом году Татарстан должен вернуть 5,6 млрд. рублей, но пока этих денег нет. Поэтому министерству финансов придется искать вариант перекредитования. «Какой это будет вариант коммерческий банк или мы сумеем поработать с минфином РФ, пока не знаем, но в этом вопросе республика работает», — сообщали на заседании Радик Гизатуллин.
Также принесли неясность изменения, внесенные в налог на добычу полезных ископаемых. С 2010 года 100% налога поступает в федеральный бюджет.
Радик Гайзатуллин:
— На наш бюджет изменения влияют себестоимостью, снижается налог на прибыль. Предприятие платит его в объеме 20%, из них 2% в федеральный бюджет, а 18% в республиканский. Так, по нашим расчетам, потеря от налога «Татнефти» и от малых нефтяных компаний составит 4,8 млрд. рублей. В 2012 году эта сумма составит порядка 6 млрд. рублей.
Никто не пытается закрыться за размером средней зарплаты
Когда время дошло до выступлений членов Общественной палаты РТ, то стало ясно, что большинство волнует повышение зарплаты работникам социальной и культурной сферы деятельности. Так, председатель профсоюза работников здравоохранения РТ Гульнар Хуснутдинова обратила внимание на то, что хотя у большинства врачей и вырастет зарплата, некоторых специалистов здравоохранения, например, врачей-фтизиатров и п сихиатров, это не коснется. По ее словам, если зарплаты вырастут, то, возможно, республике удастся уйти с 55 места по оплате труда врачей среди регионов РФ.
Председатель комиссии по вопросам развития институтов гражданского общества Владимир Шевчук отметил социальную направленность законопроекта «О бюджете Республики Татарстан на 2012 год и плановый период 2013—2014 годов». По его словам, в прошлых бюджетах были статьи, которые снижали средства, выделяемые на профилактику наркотизации населения, и другие социальные направления. Владимир Шевчук также отметил, что средства, выделяемые на СМИ в этом году, не меньше, чем в прошлом году. Скорей всего это связано с Универсиадой, которую тоже надо будет освещать. Однако, мнение председателя комиссии по вопросам развития институтов гражданского общества не нашло поддержки среди остальных членов Общественной палаты. Глава профильного комитета по бюджету, налогам и финансам Мурад Гадыльшин посчитал, что не стоит содержать районные газеты в том виде, в котором они сейчас находятся.
Со следующим утверждением Владимира Шевчука о том, что не все граждане, которые взяли кредит в ипотеку, могут его оплачивать, спорить никто не стал. «Я сталкиваюсь с тем, что когда езжу по районам республики, многие люди, получившие жилье по соципотеке, понимают, что не могут ее оплачивать. Мы считаем, что 7,5% по соципотеке это высокая ставка. Я в законопроекте ничего не нашел о социальном жилье, а ведь таких людей очень много. Им надо бесплатно его давать без права приватизации, чтобы они могли достойно жить», — отметил Владимир Шевчук.
Эмоционально ответил на выступление чиновников по поводу бюджета на ближайшие три года художественный руководитель — директор Качаловского театра Александр Славутский. Он затронул проблему повышения уровня зарплаты работникам культуры. По его словам, это люди, которые всегда в списках оказываются в самом конце.
Александр Славутский:
— С одной стороны мы нужны, а с другой в нас не нуждаются. В государственной идеологии без культуры не будет политики и экономики. Если не будем вкладывать деньги в культуру, то не появится гражданского общества. Сейчас мы будем строить театр, и я думаю, как выжить, потому что 30% к зарплатам артистам я плачу из внебюджетных средств. Мы экономим, в нашем театре нет лишних людей.
Сейчас мы говорим о программе «Доступная среда». Наш театр всегда хорошо относился к инвалидам, но почему нельзя было прописать строительство пандусов к малой сцене еще до начала работы. Почему нельзя было этого сразу сделать? Я уже выгнал одну строительную бригаду, увидев, что они не строят, а осваивают деньги.
Также на заседании было предложено учесть в законопроекте восстановление питомников, необходимость садовых товариществ в воде и электричестве, затронули вопрос и о строительстве минаретов на двух казанских мечетях. В конце заседания глава профильного комитета по бюджету, налогам и финансам Мурад Гадыльшин напомнил о том, что законопроект о бюджете РТ не решает частные вопросы. Он также ответил на ранее прозвучавшие смешки зала по поводу размера средней зарплаты в РТ.
Мурад Гадыльшин:
— Вам среднюю зарплату назвали не для того, чтобы похвастаться. По образованию мы начали двигаться, потом начнем работать по остальным бюджетным сферам, и никто не пытается закрыться за средней зарплатой. К тому же бюджет не отвечает за среднюю зарплату, он отвечает за зарплату в бюджетной сфере.
Отметим, что после первого чтения депутатами законопроекта, к нему поступило 267 поправок, причем 130 из них из правительства РТ. Второе чтение состоится 25 ноября на двадцать четвертом заседании Государственного Совета РТ четвертого созыва.
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: