Уполномоченный при президенте РТ по защите прав предпринимателей Тимур Нагуманов в пятницу подвел итоги работы проектных групп Совета по предпринимательству и проекта «Бизнес и власть: откровенный разговор». Он сообщил, что за сравнительно недолгое время существования Совета (он был образован 30 декабря 2015 года) проведена большая работа, которая дает хороший эффект и которую уже копируют другие регионы.

Совет по предпринимательству стал первой структурой в Татарстане, работающей на основе проектной модели. Он функционирует не совсем в стандартной форме: здесь нет постоянного членства, что, по словам Нагуманова, поначалу вызвало непонимание и даже возмущение со стороны власти. Однако работа проектных групп Совета дала свои результаты, что говорит о целесообразности его создания и оправданном уходе от формальной структуры образования.

«Мы договорились с Рустамом Миннихановым о том, что берем 2016 год на тестирование принципиально новой формы работы. В течение года действуем так, если не будет получаться, то откажемся от этой идеи. За этот период у нас прошла работа по более чем 40 проектным группам, и самое главное, от нее был эффект», — сообщил бизнес-омбудсмен.

Главная задача Совета — объединять предпринимателей и представителей органов власти для совместной проработки возникающих проблем и изучения их со всех сторон. Решение, устраивающее и тех и других, было найдено по 30 проектам из почти 50.

Максимальный срок работы над одним проектом, установленный президентом — 3 месяца, одновременно в активной фазе может находиться не более 10 вопросов. На данный момент работают проектные группы по регулированию размещения рекламных конструкций в зоне Кремля, по сокращению процедуры согласования экологической документации, по созданию равных условий для частных и муниципальных детсадов и другие.

Как сообщил Нагуманов, большинство чиновников открыты к диалогу с бизнесом, хотя есть и такие, достучаться до которых стоит больших усилий. Пока не все государственные органы власти готовы к такому формату взаимодействия. На вопрос, с кем налаживать контакт труднее, Нагуманов сказал, что далеко не всегда открыты муниципалитеты, у них есть желание принимать решения самостоятельно.

«Такая проблема есть: отношение некоторых чиновников к бизнесу, что называется, не „френдли“, и работа в проектном формате для них непривычна, но мы с большими или меньшими усилиями усаживаем их за круглый стол, — сказал он, добавив, что возможна трансформация Совета, — в следующем году он из консультативного органа станет координационным, что, вероятно, даст определенные полномочия, однако пока этот вопрос не решен».

В пример успешно реализованных проектов Нагуманов привел выход на федеральный уровень проблемы лицензирования обращения с навозом, компромисс по оформлению газобаллонного оборудования, проблему отзыва лицензий на занятие извозом и другие. При этом он отметил, что работа Совета связана с необходимостью преодолевать бюрократическое сопротивление, однако прогресс есть.

Проектное управление, уверен бизнес-омбудсмен, на сегодня самый эффективный способ решения проблем бизнеса. Работающий параллельно с Советом проект «Бизнес и власть: откровенный разговор» набирает все большую популярность. По его словам, вслед за Татарстаном проектную работу начали вести и другие регионы, однако получается это пока не у всех.

«Тема проектного управления крайне активно обсуждается на федеральном уровне. Трансформация госорганов сегодня должна происходить по принципу перехода именно к проектному управлению. В Татарстане мы работаем в этом направлении с начала года и накопили опыт, который сегодня копируют более 20 регионов страны», — заявил Нагуманов.

6 декабря на расширенное заседание Совета по предпринимательству под председательством Рустама Минниханова в Татарстане будут презентованы проекты из 10 субъектов, которые представят сотрудники правительственных аппаратов российских регионов.

«Коллеги из других субъектов России хотят ознакомиться с работой Совета по предпринимательству Татарстана. Мы их консультируем, но далеко не у всех получается то, что делаем мы, даже визуально. Но тем не менее сегодня все понимают, что это интересная форма общения, которая с пособна «развернуть» чиновников к бизнесу, — сказал бизнес-омбудсмен, отметив, что в следующем году встречи с представителями власти и бизнес-сообщества будут продолжены.

Лиана Санамян