Новости
15 Марта 2012, 13:31

Медведев рекомендовал использовать опыт Татарстана по внедрению электронного документооборота

Президент РФ предложил распространить опыт Татарстана по запрету бумажного документооборота между госведомствами и дал поручение пересмотреть законы, которые требуют хранения бумажных копий документов, в том числе закон об архивном деле. Об этом стало известно на заседании рабочей группы по формированию «Открытого правительства».

Д.Медведев Основной темой заседания, которое прошло в «Сколково», стало кадровое обеспечение осударственной службы. На встрече обсуждались предложения по критериям подбора будущих госчиновников-управленцев, улучшению качества взаимодействия между гражданами и чиновниками, внедрению информационных технологий в сфере госуправления.

Об опыте Татарстана по формированию электронного правительства на заседании рассказал вице-премьер — министр информатизации и связи Татарстана Николай Никифоров. Наряду с генеральным директором ЗАО «Холдинговая компания «Композит» Леонидом Меламедом, Николай Никифоров является сопредседателем направления «Развитие систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и современных средств коммуникации» в рабочей группе по формированию «Открытого правительства».

Он отметил, что система электронного документооборота и информационные технологии в целом, которые неоднократно упоминались в ходе сегодняшней дискуссии, за последние годы значительно переформатировали и изменили очень многие интерфейсы взаимодействия между государством и населением. В качестве примера он привел цифры, характеризующие, насколько востребованы электронные сервисы в Татарстане. Так, в прошлом году, например, почти 23 тыс. пар в республике подали заявления на регистрацию брака в ЗАГС электронно — это 75% всех заявлений. Всего в прошлом году жители Татарстана воспользовались электронными услугами 10 млн. раз. «Это вызов, на который мы должны найти соответствующее отражение в той системе, которую мы сегодня выстраиваем», — подчеркнул Никифоров.

Еще один пример — внедрение электронного документооборота. В Татарстане действует очень простой принцип — министерствамоткрытое правительсвто запрещено обмениваться бумажными документами, кроме тех, что строго прописаны законом, рассказал министр.

Напомним, электронный документооборот действует в Татарстане с 2005 года. Сегодня уже более 28 тыс. служащих, включая членов Правительства Республики Татарстана, работают в единой межведомственной системе электронного документооборота, объединяющей все органы государственной власти республики. К ней подключены все министерства, ведомства и муниципалитеты, более 2,5 тыс. государственных и муниципальных учреждений, а также ряд коммерческих организаций республики.

В системе более 4,5 млн. документов, ежедневно регистрируются порядка 4 тыс. новых, создается более 7 тыс. резолюций. Работа с электронными документами позволила госслужащим более эффективно распоряжаться рабочим временем, значительно сократить сроки рассмотрения документов и принятия важных решений, в том числе связанных с обращениями граждан. В настоящий момент татарстанская система внедряется в Правительстве Москвы, Министерстве финансов РФ и ряде других федеральных ведомств, заинтересованность системой выразили и другие регионы России.

По словам Николая Никифорова, электронный документооборот является принципом, который системно влияет на систему госуправления, поскольку значительную часть времени государственный служащий вынужден посвящать работе с документами.

Также в ходе расширенного заседания рабочей группы по формированию «Открытого правительства» президент РФ предложил назначить в регионах вице-губернаторов по кадрам.

В России в структуре региональных властей можно было бы создать должности либо министров, либо заместителей губернаторов, которые бы занимались проблемами кадров, проблемами человеческого потенциала, считает Дмитрий Медведев. «По термину мы окончательно определимся», — отметил он. «У губернаторов все равно до этого руки могут не дойти, но специализированная структура для этого в регионах быть должна», — подчеркнул Медведев.

По его словам, «реформирование государственной службы не может осуществляться только из Москвы». «Очевидно, что, несмотря на важность принятия центральных решений, необходимо, чтобы этим занимались регионы», — считает глава российского государства.

По материалам пресс-службы министерства информатизации и связи РТ

За пределами Иннополиса: инвестиции в Верхнеуслонский район

Когда говорят о Верхнеуслонском районе, первое, что приходит на ум, — это динамично развивающийся Иннополис. Но какие еще проекты реализуются в этом регионе? Об этом в АИР РТ поговорили Талия Минуллина и глава района Евгений Варакин.

«Район не одним только Иннополисом сыт»

ВТП района в 2024 году составил 27,5 млрд рублей, причем 51% приходится на информатизацию и связь. Сельское хозяйство составило 9%, а промышленность — 7% от общего объема. Глава района открыто признает: «51% ВТП — это Иннополис, мы это понимаем».

Район лидирует по зарплатам в Татарстане. Средняя зарплата здесь составляет 187 254 рубля, что более чем вдвое превышает республиканский показатель в 78 142 рубля.

«Сразу оговорюсь, когда эту сумму озвучиваю. Мы все понимаем, что эта зарплата формируется за счет Иннополиса. Да, в Татарстане мы занимаем первое место, но это зарплата Иннополиса», — глава Верхнеуслонского района Евгений Варакин.

Фото: АИР РТ

В 2024 году в Иннополисе запланировано три крупных инвестпроекта: технопарк Б1 для IT-стартапов и робототехники, вторая очередь дата-центра и третий этап жилого комплекса «Зион». Однако это не значит, что вся экономика района завязана на одном проекте. Помимо этого, в районе появляются и другие значимые инициативы.

«Район не одним Иннополисом только сыт. Точки роста там есть очень интересные», — глава АИР РТ Талия Минуллина.

Новые проекты

Помимо Иннополиса, здесь успешно работают новые предприятия, создающие рабочие места и вносящие вклад в местный бюджет. Например, ООО ПК «ЗОЦМ» с объемом производства 99,4 млн рублей обеспечивает работой 26 человек, предлагая среднюю зарплату в 146 тыс. рублей — это один из примеров высокотехнологичного производства в районе.

Малый и средний бизнес также вносит свой вклад в экономику территории. Например, ИП «Ромашка У.В.» с годовым оборотом 69,5 млн рублей, и ООО «Молочная мастерская», специализирующаяся на производстве качественной молочной продукции, выпускает товаров на 1,08 млн рублей. Хотя уровень зарплат на этих предприятиях пока скромнее, чем в IT-секторе (25 тыс. рублей), их развитие помогает диверсифицировать экономику района.

Санаторно-курортный комплекс «Аква Вита» — проект, ориентированный на бальнеологическое лечение и международный туризм. Комплекс строится на берегу Покровского озера. Здесь еще в 1940 году обнаружили минеральные источники, аналогичные грузинской «Боржоми» и бромистые воды для лечения нервных расстройств. Минуллина назвала проект отличной точкой притяжения. Природные красоты и близость к Казани сыграют свое дело.

Проект открыт для сотрудничества. Инвестиции в проект составят 39 млрд рублей, а число новых рабочих мест достигнет 1,5 тыс., что особенно важно для привлечения местных жителей, так как район сталкивается с ежедневной миграцией.

Фото: скриншот трансляции АИР РТ

Каждый день 5 тыс человек из населения в 17 тыс едут работать в Казань

Уровень безработицы упал на 43%, до 0,18%. Однако глава района сразу отметил, что не стоит переоценивать этот результат. Главная проблема территории — постоянная трудовая миграция. Парадокс в том, что выгодное расположение — близость к столице и федеральным трассам М-7 и М-12 — сыграло двойную роль. С одной стороны, это плюс для логистики, с другой — причина массового оттока рабочей силы. Около 5 тыс. человек из 17,6 тыс. населения ездят на работу в Казань, ведь до города всего 4 км по воде.

Глава района с иронией отмечает: «Если убрать детей и пенсионеров, останутся я, мои замы и айтишники — они не любят уезжать». Однако глава АИР РТ увидела в этой ситуации и потенциал.

«Ага, значит, там у нас есть рабочая сила, которую мы можем использовать для наших новых проектов», — сказала Талия Минуллина, показывая, как превратить недостаток в преимущество.

По ее словам, многие жители готовы остаться, если им предложат достойные условия. Чтобы переломить тенденцию, в районе планируют создать три промпарка: «М-7», «Верхний Услон» и «М-12. Верхнеуслонский» — почти на 3,5 тыс. рабочих мест.

«Когда к нам приходят инвесторы, первый мой вопрос им: где брать кадры? — рассказывает глава района. — Они говорят: поверьте, ваши ребята с большой радостью останутся. Давайте честно, ездить за зарплатой в 80−90 тыс. ежедневно в Казань — мы все понимаем, что 25−30 тыс. у них тратится на дорогу: бензин, штрафы, питание. Поэтому, если мы им предоставим хорошую зарплату, очень большое количество людей не захочет ездить в Казань», — глава.

Промпарки против миграции

Индустриальный парк «М-7» расположен всего в 800 м от трассы «Волга». Это промышленная зона площадью 148,5 га, предназначенная для различных производств: от металлообработки и машиностроения до переработки полимеров и дерева. Проект реализуется без государственных субсидий. Резиденты покупают землю или арендуют подготовленные площади.

«Это дешевле, чем строить в чистом поле», — пояснил директор парка «М-7» Валерий Бригаднов.

Включение района в состав казанской агломерации открывает новые перспективы. Согласно планам, к 2050 году население Верхнеуслонского района может вырасти до 63 тыс. человек. Это потребует не только новых рабочих мест, но и развития жилья, социальной инфраструктуры. Постепенно в районе создают все условия, чтобы люди не уезжали.

Анастасия Сорокина

Варакин Евгений Анатольевич

Глава Верхнеуслонского района РТ

Минуллина Талия Ильгизовна

Руководитель Агентства инвестиционного развития РТ

Lorem ipsum dolor sit amet.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: