«Советов у нас невероятное множество», — с констатации факта начал свою презентацию Совета по предпринимательству при президенте РТ в «Штабе» бизнес-омбудсмен Тимур Нагуманов.
По словам уполномоченного по защите прав предпринимателей, структура уже работает, а к 10 марта в республике заработает и ее официальный сайт, который призван опубличивать принимаемые Советом решения, собирать обратную связь с предпринимательского сообщества и вовлекать в работу Совета новых предпринимателей через постоянный новостной поток.
Напомним, указ о создании Совета по предпринимательству, спустя почти шесть месяцев с момента, как о нем было объявлено впервые, 4 января 2016 года подписал Рустам Минниханов.
Главная цель новой структуры — повышение эффективности реализации госполитики в области развития предпринимательства. Среди полномочий Совета — запрашивать от органов власти информацию и материалы, рассматривать инициативы по изменению действующего законодательства и др.
Деятельность Совета будет осуществляться отделом уполномоченного по правам предпринимателей при президенте РТ.
Совет по предпринимательству — матрица проектов
Работать Совет, как рассказал Тимур Нагуманов, будет по проектам. Любой проект может быть запущен по инициативе предпринимателя, группы предпринимателей или любого органа власти. Инициатор предлагает тему, которая формулируется в проект с достижимой целью, ограниченный по времени, с понятными потребностями в ресурсах.
Чтобы проект попал в работу новой структуры, он должен отвечать двум критериям:
- улучшать положение сразу группы предпринимателей или целой отрасли — повышать прибыльность, снижать издержки, риски ведения бизнеса, создавать возможности для расширения, выхода на новые рынки
и т. д. - достижение цели должно обязательно проходить через взаимодействие бизнеса с органами власти или межведомственное взаимодействие.
Таким образом Тимур Нагуманов рассчитывает избежать решения местечковых, частных вопросов. Результатом любого проекта, повторимся, должно стать конкретное решение, которое поможет не одному, а максимально широкому кругу предпринимателей.
Матрица проектов выглядит следующим образом.
Аппарат бизнес-омбудсмена определил топ-10 проблем, с которыми чаще всего сталкиваются предприниматели в республике. В десятку вошли такие сферы, как аренда муниципального имущества, доступ к рынкам сбыта и финансовым ресурсам, лицензирование, меры господдержки, муниципальные услуги предпринимателям, налоговое администрирование, неналоговые платежи, противопожарный надзор, ресурсоснабжение и подключение к сетям.
Составлен был и топ предпринимательских сфер: малые производственные предприятия, нестационарная торговля: общественное питание, переработка полимеров, промышленные площадки и технопарки, сервис для туристов/туристическая инфраструктура, строительные компании, транспортные услуги, фермеры, частная медицина и частные дошкольные учреждения.
На пересечении матрицы, как пояснил Нагуманов, и должны рождаться проекты.
«Наша задача оказать работающим членам совета инфраструктурную, административную, организационную и экспертную поддержку, а также помочь в коммуникациях с органами власти», — пояснил Тимур Нагуманов, добавив, что Совет не предполагает членства.
Проблемы и проекты могут разрабатываться любыми предпринимателями, а главная мотивация для них — ориентация на результат.
«Как только будет результат — предложенные варианты решения проблемы — на стол президенту будет ложиться доклад. Президент его будет принимать или корректировать и, главное, обеспечивать своей волей исполнение», — пояснил Нагуманов, добавив, что работа над проектом будет считаться завершенной, когда проблема будет счи
таться решенной.
«С удовольствием включимся в работу»
В том, что созданная структура окажется эффективной эксперты из числа чиновников и бизнес-лоббистов не сомневаются. Ведь главное, что есть у Совета — личное кураторство президента республики.
«Такая проектная работа с бизнесом нужна, она очень полезна. Мы обязательно подключимся к работе с экспертным сообществом», — выразил поддержку проекту глава минпромторга РТ Альберт Каримов.
Заручился Тимур Нагуманов и поддержкой министра экономики РТ Артема Здунова.
«Главное — Совет должен решать еще нерешенные проблемы. Многие перечисленные темы повторяются, решения по ним уже есть, более того, по ним есть нормативные акты. Хотелось бы заниматься теми вопросами, которые сейчас не находят решение, у которых еще в принципе нет решения», — предложил Здунов.
В противном случае, по его словам, работа Совета будет попросту дублировать работу иных структур.
«С удовольствием и максимальной активностью» в работу включится и Госкомитет РТ по туризму, заверил его глава Сергей Иванов.
«Главное, чтобы участники и проекты — все было максимально профессиональным. С обеих сторон адекватную информацию надо найти, проанализировать, сформулировать проблему и дальше вместе заниматься ее решением. Главное, начать. А дальше мы уже сделаем так, как это обычно делают в Татарстане — на самом высоком уровне».
В свою очередь, предприниматели полного ощущения уверенности в эффективности Совета на встрече не продемонстрировали. Цели и задачи для многих из них пока представляются размытыми — отдельные представители бизнеса попытались прямо на презентации устроить «книгу жалоб» и вывалили на чиновников воз частных проблем.
Пытаясь этого избежать, представитель челнинской Ассоциации малого и среднего бизнеса Михаил Надеждин заявил, что Совет должен заниматься решением глобальных проблем, например, законодательными инициативами.
Однако с этим не согласился председатель татарстанского реготделения «Опоры России» Азат Газизов.
«Глобальные вопросы, бесспорно, позволят себя чувствовать значимым человеком. Но это, по большей части, федеральные вопросы, по которым на уровне республики решения не будет. А работать надо здесь и сейчас. Не надо рассуждать, условно, о судьбах мира. Надо решать насущные проблемы. Региональными вопросами нужно заниматься здесь и сейчас. Давайте заниматься конкретными вещами», — призвал он.
В завершение добавим, что поддержку Совету пообещали оказывать и депутаты Госсовета, в частности об этом заявил на встрече председатель комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству республиканского парламента Рафис Бурганов.
А депутат Леонид Барышев дал предпринимателям собственный совет, как надо работать в новой структуре, чтобы иметь возможность найти «нужную дверь».
«Давайте не будем превращать площадку Совета в книгу жалоб и предложений. Совет ищет тех предпринимателей, которые готовы возглавить проект и взять на себя работу по конкретной проблематике. Работать здесь надо не ради себя и не ради выгоды исключительно своего бизнеса, а ради сектора или отрасли. Это сразу надо поставить за правило.
Если предприниматель компетентен в вопросе, он должен прийти и обозначить, что на его решение он готов тратить силы и время. А уже Совет во всем поможет ему, как представителю группы предпринимателей, найти правильное решение и правильную дверь", — резюмировал Барышев.
Юлия Амочаева
