Новости
15 Декабря 2014, 16:37

Татарстан открыт. В рамках закона.

В 2014 году на профилактику экстремизма, терроризма и реализацию целевых программ нацполитики в РТ израсходовано 330 млн рублей. Средства пошли более чем на 300 мероприятий, которые, по словам чиновников, оказались эффективными. Позитивный характер межконфессиональных отношений, несмотря на внешние угрозы, остается конкурентным преимуществом республики, а власти и в дальнейшем считают сохранение здоровой обстановки в Татарстане одной из приоритетных задач работы.

В Казани прошло расширенное заседание Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям, а также совещание по обеспечению правопорядка в Татарстане, которое стало своеобразным итогом года в борьбе республики с проявлениями терроризма, экстремизма и конфликтов на национальной и религиозной почве.

Открывая заседание, президент РТ Рустам Минниханов напомнил собравшимся, что межконфессиональное и межнациональное взаимодействие является важнейшим условием успешного развития республики.

«Оно формировалось в течение многовекового сотрудничества представителей разных народов. Позитивный характер этноконфессиональных отношений является нашим конкурентным преимуществом. Его сохранение — приоритетное направление политики республики», — подчеркнул глава Татарстана.

При этом Рустам Минниханов напомнил о динамичном изменении состава населения, усилении миграционных процессов.

«Татарстан как успешный регион привлекателен для проживания. В то же время, республика подвержена проникновению чуждой нам идеологии и носителей радикальных течений. Этим вопросам мы всегда уделяем особое внимание», — добавил он и отметил, что в подобной работе «важна каждая деталь», а ситуацию необходимо держать под постоянным контролем.

С основным докладом о комплексной системе мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов в республике выступил замруководителя Аппарата президента РТ — руководитель департамента президента РТ по вопросам внутренней политики Александр Терентьев.

Он сообщил, что в настоящее время на первый план выходят вопросы координации, полноты и своевременности принимаемых мер в области национальной политики.

Только в 2014 году на реализацию целевых программ и подпрограмм нацполитики, а также профилактику терроризма в бюджете республики было предусмотрено 330 млн рублей, запланировано 310 программных мероприятий. Татарстан — пятый российский субъект по объему выделенных на эти цели средств из федерального бюджета (21,6 млн рублей). Однако не все вузы, ведомства и муниципалитеты, по словам Терентьева, справляются со сроками реализации мероприятий. Нарушаются и объемы их финансирования.

Так, муниципалитеты должны были разработать и утвердить программы по реализации национальной политики с включением подпрограмм по профилактике терроризма и экстремизма еще до 1 октября. Однако завершили работу лишь власти Казани и еще 16 муниципальных районов.

Рассказывая о ситуации в районах, не стал торопиться Терентьев и с применением к целому ряду из них термина «стабильный по обстановке». Прежде всего это касается Альметьеского, Чистопольского, Азнакаевского, Кукморского и Высокогорского районов, где, по словам Терентьева, существуют исламские радикальные проявления, «имеющие определенную почву ввиду упущений прошлых лет».

«Наша совместная деятельность должна быть направлена на решение двуединой задачи. Первое — это реализация программных мер по поддержке языков, традиций, обычаев народов, проживающих в Татарстане, по выстраиванию их конструктивного взаимодействия, по включению в эту работу институтов гражданского общества, средств массовой информации, научного сообщества, граждан.

И второе — профилактика радикальных экстремистских проявлений, максимальное снижение конфликтности, предупреждение условий и обстоятельств, способных вызывать напряженность".

Александр Терентьев подчеркнул необходимость дальнейшего мониторинга ситуации в сфере национальной политики. А в анализе этой чувствительной темы он призвал опираться исключительно на профессиональное экспертное мнение, а не на тенденциозные высказывания отдельных псевдоэкспертов. По его словам, в настоящее время в стране появилось «очень много далеких от науки исследований, тиражирующих мнение о нарастании межнациональной напряженности».

Заявление Терентьева, которое касалось скандального рейтинга «Гроздья гнева», не оставило равнодушным руководство республики.

Напомним, весной этого года Центр исследования национальных конфликтов (ЦИНК) совместно с федеральной экспертной сетью «Клуб регионов» представил первый рейтинг межэтнической напряженности регионов, в котором Татарстан наряду с Дагестаном, Москвой, Санкт-Петербургом и Ставропольским краем оказался в «красной категории», характеризующейся «очень высокой напряженностью».

«Некие эксперты, так называемые, ратуют за то, чтобы была дестабилизация. То, что у нас в открытую говорится о проблемах экстремизма — это же плюс, мы не замалчиваем информацию и открыто боремся с экстремизмом. Многие до этой темы даже и не дотрагивались. А в результате мы оказываемся внизу таких вот рейтингов», — заявил Минниханов.

Критике главы республики подверглась и работа вверенного Терентьеву департамента. «Зачем вы докладываете, что какие-то муниципалитеты не приняли программу? Это же ваша работа. Что вы сделали, чтобы все программы были приняты? Из этих мелочей все и набирается — здесь не сделали, там не собрали, здесь человек некомпетентный… Потом удивляемся, почему у нас это может случиться».

Отметим, что в течение 2014 года в Татарстане было выявлено 50 преступлений экстремистского характера. С начала года к уголовной ответственности привлечены 12 членов организации «Хизб-Ут-Тахрир» и 10 членов других экстремистских организаций. Об этом рассказал министр внутренних дел по РТ Артем Хохорин, подчеркнув, что «лидерство» Татарстана по этому показателю ни в коем случае не является признаком ухудшения ситуации, а лишь результат эффективной работы правоохранительных органов республки.

«Если раньше правоохранительные органы „били по хвостам“, работали по уже свершившимся фактам, то сейчас в большей степени ведут превентивную работу. Как результат, в текущем году открытых экстремистских проявлений на территории Татарстана не допущено», — пояснил глава республиканского МВД.

СПРАВКА

За 11 месяцев 2014 года в Татарстане зарегистрировано 50 преступлений экстремистского характера; выявлено 40 административных правонарушений.

За указанный период о недопущении экстремистских проявлений Прокуратурой РТ вынесено:

  • 132 предостережения
  • 2 предупреждения
  • 1 представление

«В настоящее время обстановка по борьбе с экстремизмом в целом спокойная и находится под контролем, но расслабляться ни в коем случае нельзя. Стоит только немного расслабиться, и ситуация может коренным образом измениться. Тем более, что для этого есть определенная почва», — предупредил Хохорин.

Речь, по словам главы МВД по РТ, идет о проповедниках экстремистских религиозных течений и их последователях, а также о радикальных молодежных неонацистских течениях. «Если не принять меры, влияние этих группировок будет только возрастать», — подчеркнул он.

Еще одной «болевой точкой» в РТ Хохорин считает преступления, совершенные иностранными гражданами. Каждое третье из них — тяжкое или особо тяжкое по составу: убийства, грабежи, разбои и так далее. Только в 2014 году было зафиксировано 391 подобное преступление.

То, что ведомство Артема Хохорина настроено более чем решительно, подтверждается и усилением штата сотрудников по борьбе с экстремистскими проявлениями.

«Центр противодействия экстремизма — одно из немногих подразделений, которое мы увеличиваем практически вдвое. Более того, мы приняли решение в этом году в проблемных районах РТ ввести эту специализацию для отдельных сотрудников уголовного розыска», — заявил министр.

В завершение доклада Артем Хохорин добавил, что в «Народном контроле» появится категория «экстремистские проявления и конфликты на национальной почве», что даст возможность татарстанцам направлять любую информацию об экстремизме и межнациональных конфликтах, а МВД — оперативно реагировать на все сообщения.

Инициативу главы МВД поддержал Рустам Минниханов, заявив, что в «Народный контроль» власть получает «массу оперативной информации от людей».

Что же касается мигрантов, то здесь высказывание главы Татарстана было более чем конкретным.

«По людям, которые не вписываются в российское законодательство, мы должны оперативно принимать решение. Мигрант должен себя чувствовать комфортно, но он должен быть не инородным телом, а интегрироваться в то сообщество, куда он приехал. Ни в коем случае нельзя, чтобы они создавали анклавы, жили по каким-то своим законам. Мы — открытая страна, открытая республика, но все это должно быть в рамках норм, существующих в нашей стране и в нашей республике», — резюмировал глава Татарстана.

Юлия Амочаева

Фото/видео: prav.tatarstan.ru

Экспертный круг
18 Июня 2026, 00:30

Тимур Аитов: Парадокс импортозамещения — тратим меньше, а цены растут. Кто в выигрыше?

Статистика неумолима: спрос на российское ПО падает, а цены растут на 10−20%. Импортозамещение превратилось из драйвера развития в «рынок продавца», где качество хромает, а малый бизнес задыхается от непосильных затрат.

В авторской колонке для TatCenter.ru Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП России, анализирует реальное положение дел с импортозамещением в IT-отрасли и предлагает конкретный план из четырех шагов для исправления ситуации.

Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП РФ (фото: asros.ru)

Недавно представитель одного из крупных российских банков озвучил тезис, который многие могли бы воспринять как безусловный успех: «В этом году тратим на импортозамещение меньше, а в будущем будем тратить еще меньше». Звучит как победа, но в отрасли далеко не все радуются такому развитию событий…

Красивый тезис, обманчивая реальность

Тезис красивый, но обманчивый. Установить софт — это полдела. Дальше его нужно сопровождать, обновлять, защищать от хакеров. Это постоянные расходы, которые никуда не денутся. Так что «тратить меньше» — иллюзия. Скорее всего, трудности только начинаются.

Эти трудности уже находят подтверждение в сухой статистике. По данным «Руссофт» (весна 2026 года), темпы роста продаж российского ПО упали с 24% до 5−10% в 2026 году.

Спрос падает, а цены растут. Звучит странно, но объясняется просто: крупные компании формально выполнили требования регулятора, отчитались и потеряли интерес. Многие продукты так и остались «сырыми» — нет привычных приложений, плохая совместимость. А лицензии в первом квартале 2026 года подорожали на 10−20%. Качество хромает, а выбора у заказчика нет — бери что дают. Получается формальная победа при реальном спаде.

Проблема «железа»: аппаратные модули шифрования

Проблемы касаются не только программного обеспечения: в банковской сфере существует еще одна острая проблема с «железом» — аппаратными модулями шифрования (HSM).

HSM — это специальный «железный сейф», в котором хранятся ключи шифрования; HSM выполняет ключевые криптооперации. Без него не проходит ни одна оплата картой, ни один перевод по СБП. До недавнего времени почти все такие модули были импортными — Thales, Utimaco. Заменить их на российские — задача куда сложнее, чем поменять программу. Это перестройка всей платежной инфраструктуры, переаттестация, переписывание софта.

Определенный успех уже есть: НСПК совместно с Банком России успешно завершила замену HSM-модулей в собственной критической инфраструктуре уже в феврале 2025 года. Однако в масштабах всей банковской системы проблема сохраняется: импортные HSM по-прежнему используются. Пока это так, наша платежная система остается уязвимой — сколько бы операционных систем мы ни меняли.

Распыление ресурсов вместо концентрации

Кстати, об операционных системах: сегодня в государственном реестре их числится больше 70, и это скорее распыление ресурсов, чем здоровая конкуренция.

Большинство этих ОС делают небольшие компании с ограниченными ресурсами, их жизнеспособность под вопросом. Вместо того чтобы поддерживать 2−3 сильных ядра, мы разбрасываем деньги и кадры. А разработчики прикладных систем вынуждены поддерживать десятки ОС, что неизбежно удорожает конечные продукты. Платит в итоге потребитель. Такое распыление сил напрямую бьет по выполнению государственных задач.

КИИ: жесткие сроки без готовности

С критической информационной инфраструктурой (КИИ) тоже все непросто. К 1 января 2025 года, по данным Минцифры, из 25 крупнейших госкомпаний, подпадающих под требования по КИИ, перешли на отечественное ПО только 11. Рынок оказался не готов — ни по продуктам, ни по кадрам. Регулятор перенес дедлайн на 2030 год. Жесткие сроки без реальной готовности — это не стимул, а пустая декларация. Только нервы потрепали.

фото: TatCenter.ru

Четыре шага к реальному импортозамещению

Что необходимо, чтобы поправить ситуацию? Нужна внятная промышленная политика: не слепая вера в рынок и не административные репрессии.

Нужны четыре шага.

Первое — это «умная» специализация. У нас в РФ 140 миллионов человек, создать полный аналог Microsoft нереально. Но можно выстрелить в двух-трех критических нишах: например, это системы управления для энергетики, промышленные базы данных. Минцифре следовало бы составить перечень из 10−15 таких классов и обеспечить целевую поддержку.

Второе — это создание консорциумов вендоров и заказчиков. Пусть государство организует консорциумы из 3−5 компаний на каждое направление, выдаст долгосрочный безвозвратный (!) грант с софинансированием 30−50% со стороны крупных заказчиков. Так уже сделали в Южной Корее. Заказчики получают право голоса в техническом задании, что сразу ориентирует вендоров на реальные потребности бизнеса.

Третье — не надо резких движений с запретами. До 2028 года разрешить для некритичных систем зарубежное ПО при условии аудита безопасности. А с 2030 года — уже полный переход для КИИ.

И четвертое — необходим жесткий ценовой контроль. Для ПО из реестра, которое покупают госкомпании и банки, цена не должна превышать стоимость зарубежного аналога плюс 15%. Или внятное обоснование цены вендором (если аналога нет): себестоимость плюс R&D, плюс разумная маржа. Нарушителей наказывать — например, на два квартала лишать права продавать регуляторным заказчикам. Это остановит нынешнюю «диктатуру» продавца.

Рынок продавца и перспективы

Высокая ставка ЦБ, бюджеты сжаты, а российское ПО еще и дорожает: эксперты прогнозируют рост цен на 15−35% в год. Сложился «рынок продавца» с несколькими одобренными вендорами. Цены диктуют они, а не заказчик. Плюс проблема с HSM, о которой мы говорили. Особенно тяжело для малых банков — импортозамещение становится для них не драйвером развития, а тормозом.

Остается надеяться, что наши платежи защитят быстрее, чем успеют отчитаться об очередной «победе, которую никто не заметит». И правильнее здесь определить внятную стратегию импортозамещения, обеспечив реальный контроль качества.

Lorem ipsum dolor sit amet.