С 1 июля в Татарстане меняется схема взаимодействия работодателей и застрахованных работников с Фондом социального страхования (ФСС).

Новый пилотный проект, в котором республика принимает участие наряду с другими российскими регионами, оставляет размер пособий и формулу их расчета, однако искореняет применяемый сегодня «зачетный принцип», когда в ФСС перечисляется разница между суммой начисленных страховых взносов и размером выплаченных работодателем пособий.

По новой схеме работодатели должны уплачивать страховые взносы по обоим видам обязательного соцстрахования в полном объеме.

Как рассказал на прошедшем в Кабмине РТ брифинге управляющий реготделением ФСС по РТ Рамиль Гайзатуллин, «пилот» под названием «Прямые выплаты» затрагивает интересы практически всех работающих граждан и работодателей.

«Сутью проекта является то, что не работодатели, а филиалы ФСС по РТ будут рассчитывать и выплачивать пособия напрямую работающим гражданам. Деньги им будут перечисляться по выбору — либо на расчетный счет в банке, либо почтовым переводом, — пояснил Гайзатуллин, обозначив цель «пилота»: своевременное и в полном объеме обеспечение работников пособиями вне зависимости от финансового положения работодателя.

По словам Гайзатуллина, полностью изменится схема выплат больничных, «декретных», пособий при постановке на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком и пособий за допотпуск пострадавшему на производстве.

«Этот проект затронет более 1,5 млн работающих граждан и порядка 130 тыс. работодателей», — подчеркнул Гайзатуллин.

«Сначала возмущались, потом нашли удобные моменты»

К преимуществам проекта с точки зрения работодателя Рамиль Гайзатуллин относит снижение нагрузки на бухгалтерию предприятия и экономию оборотных средств организации за счет того, что они [оборотные средства] не пойдут на выплату пособий, а останутся «работать» на организацию.

Кроме того, новая схема должна упростить процесс составления отчетности по форме 4-ФСС.

«Как только бухгалтерия начнет работать по новой схеме, она заметит преимущества проекта. Так было в других регионах. Сначала вроде возмущались, а потом начали находить в проекте удобные моменты», — констатировал он.

В числе особенностей Рамиль Гайзатуллин отметил то, что организации с численностью сотрудников больше 25 человек должны заполнять электронные реестры сведений установленной формы, заверенные электронно-цифровой подписью (ЭЦП).

«Сами документы в фонд приносить не надо. Сегодня в Татарстане более 44 тыс. страхователей имеют ключ ЭЦП, так что этот механизм — вполне реальный».

В свою очередь, работодатели с численностью работников 25 человек и менее представляют поступившие к ним заявления и документы с описью либо электронный реестр аналогично крупным работодателям.

Что касается работников, то очевидным преимуществом можно считать то, что сроки выплаты пособий не будут связаны со сроками выплаты зарплаты.

«Особенно это актуально для сотрудников предприятий, где бывают задержки с выплатами, — пояснил Гайзатуллин. — Больничные и пособия по материнству работники будут получать вовремя при условии, что работодатель своевременно передаст в ФСС правильно заполненные документы и сведения».

Работник получит пособие независимо от финансового состояния работодателя. «Женщины, уходящие в отпуск по беременности или уходу за ребенком, не будут переживать за свои пособия, — подчеркнул Гайзатуллин, отметив, что „сейчас в Татарстане женщины регулярно обращаются в фонд“ с жалобами, что из-за финансовых трудностей работодатель не платит страховые пособия. — В ходе реализации проекта, надеюсь, такие ситуации будут полностью исключены».

Кроме того, ФСС гарантирует правильность начисления пособий, так что Гайзатуллин ожидает снижение числа страхового мошенничества путем использования поддельных бланков листков нетрудоспособности.

Между тем, работник попадает в зависимость от правильности заполнения документов работодателем. Ошибки последнего грозят затянуть процесс выплаты пособий.

«Если работодатель представит неполный или некорректный комплект документов, то фонд не сможет назначить пособие и будет запрашивать недостающие документы у работодателя извещением», — пояснил Гайзатуллин.

В отношениях появилась новая схема

По новой схеме взаимодействия, работник по-прежнему будет представлять работодателю документы, подтверждающие право на пособие [листок нетрудоспособности, справку о рождении ребенка, другие документы в соответствии с видом пособия].

В дополнение к этому он оформит заявление с указанием реквизитов, на которые будут перечисляться пособия — счет в банке или почтовый адрес.

«Реквизиты необходимо указывать правильно, иначе деньги не поступят», — предупредил Рамиль Гайзатуллин.

Источник фото

Отметим, что в указанной схеме взаимодействия четко оговорены сроки исполнителей и перечисления пособий.

Если же работодатель прекратил деятельности или ФСС не может установить его фактическое местонахождение, работник вправе самостоятельно представить заявление и документы в филиал реготделения фонда по месту регистрации работодателя.

Нагрузка не раздует штат ФСС

Проанализировав опыт реализации проекта в других регионах, Рамиль Гайзатуллин выделил и основные опасения в отношении новой схемы взаимодействия фонда с работодателями. Главная из них — вероятность снижения объемов поступающих страховых взносов.

«Самая большая проблема — это сборы страховых средств. Если раньше применялся „зачетный принцип“, т. е. мы не собирали всю сумму, которую нам должны уплачивать работодатели и рассчитывались с предприятиями взаимозачетом, то теперь придется собирать 100\% страховых взносов. Мы будем работать как налоговая, как пенсионный фонд. Это проблема, поскольку надо перестроить наших работодателей, чтобы они уплачивали полностью всю сумму».

Еще одно опасение Гайзатуллина касается роста нагрузки на сотрудников ФСС по РТ. Между тем, раздувать штат в Татарстане ведомство не планирует.

«Нагрузка увеличится, но расширение штата — это проблема в ситуации экономической нестабильности. Мы планируем обойтись своими силами. Задействуем филиалы, будем использовать современное программное обеспечение. По количеству людей — минфин РФ не увеличивает для фонда штат», — пояснил Рамиль Гайзатуллин.

В завершение глава ведомства признал, что и со стороны работников в Татарстане может быть «временное непонимание».

«Они могут опасаться технических сложностей или невыплаты пособий. Однако, это временное непонимание. Все проблемы, которые были у других регионов, мы учли. Думаю, что у нас таких проблем не будет. Единственное, повторюсь, уменьшится процент сбора взносов», — резюмировал Гайзатуллин.

Видео: prav.tatarstan.ru