Разобраться
15 Апреля 2024, 09:00

Талия Минуллина: «Мы задаем стандарт работы с инвесторами»

В конце 2021 года был утвержден Региональный инвестиционный стандарт. Глава Агентства инвестиционного развития РТ объясняет, зачем нужно было принимать специальный документ для работы с инвесторами.

Принятый стандарт является на сегодня одним из основных инструментов по улучшению инвестиционной привлекательности регионов, в том числе нашей республики. К слову, он был разработан на основе опыта регионов, где взяли высокую планку работы с инвесторами, в их числе был Татарстан. То есть, можно говорить, что опыт республики тиражируется сейчас на всю Россию.

Стандарт включает 5 основных элементов единых принципов и условий запуска новых инвестпроектов:

Инвестиционная декларация,

Инвестиционный комитет,

Агентство развития,

Инвестиционная карта,

Свод инвестиционных правил.

Реализация стандарта и его элементов обеспечивает прозрачность взаимодействия инвесторов с госструктурами, регламентирует механизмы защиты прав предпринимателей на всех этапах получения ключевых услуг и мер поддержки.

Основная задача Регинвестстандарта — обеспечить бизнесу гарантии стабильности, одинаковые условия для работы в регионе на протяжении реализации всего цикла инвестиционного проекта — от выбора места до запуска.

— Талия Ильгизовна, когда был образован Инвестиционный совет и кто его возглавляет?

— В нашей республике Инвестиционный комитет называется Инвестиционный совет Татарстана. Он образован указом Президента Республики Татарстан от 5 июля 2012 года. Председателем Инвестсовета является раис РТ Рустам Минниханов.

Инвестиционный совет Республики Татарстан действует в целях защиты прав и законных интересов инвесторов, разрешения в досудебном порядке возможных разногласий и споров с органами исполнительной власти республики, органами местного самоуправления, уполномоченными организациями по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Татарстана, не урегулированных Агентством инвестиционного развития РТ.

— Какие решения принимает Инвестсовет на своих заседаниях?

— На заседаниях Инвестсовета рассматриваются масштабные социально-значимые проекты, которым требуются земельные участки в аренду без проведения торгов и инвестиционные проекты в высокой стадии готовности к реализации, по которым необходимо принятие решений по спорным вопросам на уровне руководства республики, а также вопросы улучшения инвестиционного климата. Для вынесения на Инвестсовет проекта или вопроса, касающегося защиты интересов инвестора, он должен направить его в Агентство инвестиционного развития РТ.

В 2023 году было проведено 18 заседаний Инвестиционного совета, было рассмотрено 62 проекта на общую сумму 350 млрд рублей. По итогам заседаний за 2023 год было выдано 23 распоряжения о предоставлении в аренду земельных участков без проведения торгов.

— А какие функции у агентства развития в этом контексте?

— Агентством развития в нашей республике назначено Агентство инвестиционного развития РТ. Оно является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим привлечение частных инвестиций в экономику республики с помощью реализации инвестиционных проектов, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

Сопровождение проектов осуществляется Агентством в соответствии с Регламентом взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности по содействию в реализации инвестиционных проектов на территории Республики Татарстан по принципу «одного окна».

В целях реализации проекта инвестору предлагается направлять в Агентство заявление об оказании содействия по сопровождению инвестиционного проекта, а также резюме инвестиционного проекта.

— Где можно познакомиться с инвестиционной картой РТ?

— Инвестиционная карта республики размещена на Инвестиционном портале Татарстана. Она дает инвестору доступ к информации о регионе в части распределения ресурсов, необходимой инфраструктуры, площадок, наличия преференциальных режимов (территорий опережающего развития, особых экономических зон) для реализации инвестиционных проектов.

Обновленная инвестиционная карта была запущена Агентством в марте текущего года. Теперь она предлагает новые инструменты по подбору места для размещения проекта, а также личный кабинет, в котором удобно хранить историю подбора объектов.

— Свод инвестиционных правил предполагает определенные алгоритмы действий инвестора и включенных в процесс органов власти и ресурсоснабжающих организаций, чтобы сократить сроки реализации проекта. Какие ведомства и за что отвечают?

— Наиболее значимый по своему содержанию элемент стандарта — это свод инвестиционных правил. Это алгоритмы действий государственных органов, муниципалитетов, ресурсоснабжающих организаций и самих инвесторов по самым важным услугам, которые требуются при реализации инвестиционных проектов, в том числе: выдача разрешения на строительство, ввод объектов в эксплуатацию, подключение к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, получение в аренду земельных участков.

С целью минимизации административных барьеров для инвестора создан проект «Сквозной инвестиционный поток». Он подразумевает 9 алгоритмов действий инвестора, где в процесс включается тот или иной орган исполнительной власти из тех, кто больше всех работает с инвесторами.

Министерство промышленности и торговли РТ: «Подключение к электрическим сетям (до 150 кВт; свыше 150 кВт, идут как 2 направления);

Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РТ: «Подключение к сетям газораспределения» и «Подключение к объектам водоснабжения и водоотведения»;

Министерство земельных и имущественных отношений РТ: «Подключение к сетям теплоснабжения», «Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», «Получение разрешения на строительство», «Получение земельного участка на торгах»;

Агентство инвестиционного развития РТ: «Получение земельного участка в аренду без торгов» .

— Какая ключевая цель проекта «Сквозной инвестиционный поток»?

— Республику Татарстан включили в число регионов-наблюдателей, закрепив за Нижегородской областью — это регион-пилот. Проект реализуется под непосредственным кураторством первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова при методологической поддержке Госкорпорации «Росатом».

Ключевая цель проекта — сократить путь инвестора от возникновения идеи до осуществления капиталовложений.

Иными словами, с помощью внедрения принципов бережливого производства в регионе должны быть найдены резервы по сокращению времени и ресурсов, затрачиваемых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе по прохождению всех ключевых для инвестора процедур.

С октября 2022 года в Татарстане сформированы рабочие группы, возглавляемые профильными министрами и руководителями ведомств, в состав которых в совокупности входят более 90 человек (включая представителей РОИВ, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих и иных организаций), проведена работа по картированию алгоритмов действий инвестора, состоялись 22 рабочие сессии.

Справка

В рамках работы дополнительно привлечены представители из:

- ресурсоснабжающих организаций: АО «Сетевая компания», ООО «Газпром трансгаз Казань», МУП «Водоканал» г. Казани, АО «Казэнерго», АО «Татэнерго»;
- исполнительных комитетов г. Казани и г. Набережные Челны, Альметьевского, Зеленодольского и Высокогорского муниципальных районов;
- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Татарстан;
- Государственного комитета по тарифам;
- ГБУ «Безопасность дорожного движения» г. Казани;
- ГКУ «Центр цифровой трансформации Республики Татарстан»;
- ГБУ «Институт пространственного планирования Республики Татарстан».

— Каковы промежуточные результаты внедрения в республике системы Регинвестстандарта?

— Нужно сказать, безусловно, федеральное правительство сегодня делает огромные шаги навстречу инвестору, и система стандарта — часть этой работы.

В первую очередь выявлены закоренелые бюрократические проблемы, такие, например, как затягивание процессов, — а время для инвестора — это деньги! В ходе применения Регинвестстандарта нужно решить комплекс задач — от оптимизации пакета документов инвестора до анализа нормативных актов всех уровней на наличие административных барьеров.

Результаты работы, проделанной к настоящему времени, по 9 алгоритмам действий инвестора:

разработаны карты текущих процессов (состояний);

разработаны карты оптимальных процессов (с целевыми показателями) утвержденные руководителями рабочих групп;

сформированы перечни проблем на всех уровнях власти;

подготовлены предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации;

разработаны планы мероприятий по достижению целевых показателей, мероприятия исполняются закрепленными ответственными региональными и муниципальными органами власти, профильными ведомствами, ресурсоснабжающими и сетевыми организациями.

Так, по закрепленному за Агентством алгоритму выделения земельных участков в аренду без проведения торгов срок процесса уже сокращен. Разработан и утвержден порядок согласования повестки и протокола Инвестиционного совета Республики Татарстан, разработаны и приняты изменения в порядок предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов земельных участков, в т. ч. исключена задвоенность процедур.

Вся работа по проектам ведется в электронном виде: инвесторы могут подать заявку на инвестиционном портале, все инвестиционные проекты вносятся в информационную систему «Контроль инвестиций Татарстана», в которой на постоянной основе осуществляется мониторинг реализации проектов.

Считаю, что эти меры уже заработали. В январе-декабре 2023 года на развитие экономики, включая социальную сферу, в Республике Татарстан получено порядка 1,2 трлн рублей в основной капитал, что составляет более 120% к уровню 2022 года в сопоставимых ценах.

Объем инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных средств всех уровней составил 953 275,6 млн рублей, или 122,7% к 2022 году. По объему инвестиций в основной капитал в январе-декабре 2023 года Татарстан среди регионов Приволжского федерального округа занимал 1 место, среди субъектов Российской Федерации — 6 место.

Справка

1. Основные принципы работы с инвесторами, а также инвестиционная команда региона обозначены в специальном документе - Инвестиционная декларация Республики Татарстан. Она утверждена указом президента РТ от 18.06.2012 года.
2. Положение АИР утверждено постановлением кабмина РТ от 06.06.2011 года № 460 «Вопросы Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан».
3. Регламент взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности по содействию в реализации инвестиционных проектов на территории Республики Татарстан утвержден постановлением кабмина РТ № 118 от 20.02.2019 года.

Материалы по теме

Партнёры TatCenter:
1 из 1
Новости
22 Мая 2024, 19:42

Приставы РТ взыскали с неплательщиков алиментов более ₽625 млн С начала 2024 года

На данный момент на исполнении находится около 19,3 тыс. дел.

В Татарстане начинается ежегодная информационная акция «Судебные приставы — для детей», организованная в связи с Международным днем защиты детей. С 22 мая по 1 июня она проводится с целью улучшения процесса взыскания алиментов, как сообщили в пресс-службе ГУФССП по РТ.

На данный момент на исполнении находится около 19,3 тыс. дел о взыскании алиментов. С начала 2024 года судебными приставами региона было взыскано более 625,5 млн рублей алиментов. Кроме того, по решению судов временно было ограничено право на выезд из России для 13 155 неплательщиков, 912 человек привлекли к административной ответственности, а в отношении 349 граждан возбудили уголовные дела.

Напомним, с января по апрель 2024 года приставы Татарстана выдворили из страны 589 нелегальных мигрантов.

Lorem ipsum dolor sit amet.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: