Разобраться
15 Апреля 2024, 09:00

Талия Минуллина: «Мы задаем стандарт работы с инвесторами»

В конце 2021 года был утвержден Региональный инвестиционный стандарт. Глава Агентства инвестиционного развития РТ объясняет, зачем нужно было принимать специальный документ для работы с инвесторами.

Принятый стандарт является на сегодня одним из основных инструментов по улучшению инвестиционной привлекательности регионов, в том числе нашей республики. К слову, он был разработан на основе опыта регионов, где взяли высокую планку работы с инвесторами, в их числе был Татарстан. То есть, можно говорить, что опыт республики тиражируется сейчас на всю Россию.

Стандарт включает 5 основных элементов единых принципов и условий запуска новых инвестпроектов:

Инвестиционная декларация,

Инвестиционный комитет,

Агентство развития,

Инвестиционная карта,

Свод инвестиционных правил.

Реализация стандарта и его элементов обеспечивает прозрачность взаимодействия инвесторов с госструктурами, регламентирует механизмы защиты прав предпринимателей на всех этапах получения ключевых услуг и мер поддержки.

Основная задача Регинвестстандарта — обеспечить бизнесу гарантии стабильности, одинаковые условия для работы в регионе на протяжении реализации всего цикла инвестиционного проекта — от выбора места до запуска.

— Талия Ильгизовна, когда был образован Инвестиционный совет и кто его возглавляет?

— В нашей республике Инвестиционный комитет называется Инвестиционный совет Татарстана. Он образован указом Президента Республики Татарстан от 5 июля 2012 года. Председателем Инвестсовета является раис РТ Рустам Минниханов.

Инвестиционный совет Республики Татарстан действует в целях защиты прав и законных интересов инвесторов, разрешения в досудебном порядке возможных разногласий и споров с органами исполнительной власти республики, органами местного самоуправления, уполномоченными организациями по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Татарстана, не урегулированных Агентством инвестиционного развития РТ.

— Какие решения принимает Инвестсовет на своих заседаниях?

— На заседаниях Инвестсовета рассматриваются масштабные социально-значимые проекты, которым требуются земельные участки в аренду без проведения торгов и инвестиционные проекты в высокой стадии готовности к реализации, по которым необходимо принятие решений по спорным вопросам на уровне руководства республики, а также вопросы улучшения инвестиционного климата. Для вынесения на Инвестсовет проекта или вопроса, касающегося защиты интересов инвестора, он должен направить его в Агентство инвестиционного развития РТ.

В 2023 году было проведено 18 заседаний Инвестиционного совета, было рассмотрено 62 проекта на общую сумму 350 млрд рублей. По итогам заседаний за 2023 год было выдано 23 распоряжения о предоставлении в аренду земельных участков без проведения торгов.

— А какие функции у агентства развития в этом контексте?

— Агентством развития в нашей республике назначено Агентство инвестиционного развития РТ. Оно является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим привлечение частных инвестиций в экономику республики с помощью реализации инвестиционных проектов, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

Сопровождение проектов осуществляется Агентством в соответствии с Регламентом взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности по содействию в реализации инвестиционных проектов на территории Республики Татарстан по принципу «одного окна».

В целях реализации проекта инвестору предлагается направлять в Агентство заявление об оказании содействия по сопровождению инвестиционного проекта, а также резюме инвестиционного проекта.

— Где можно познакомиться с инвестиционной картой РТ?

— Инвестиционная карта республики размещена на Инвестиционном портале Татарстана. Она дает инвестору доступ к информации о регионе в части распределения ресурсов, необходимой инфраструктуры, площадок, наличия преференциальных режимов (территорий опережающего развития, особых экономических зон) для реализации инвестиционных проектов.

Обновленная инвестиционная карта была запущена Агентством в марте текущего года. Теперь она предлагает новые инструменты по подбору места для размещения проекта, а также личный кабинет, в котором удобно хранить историю подбора объектов.

— Свод инвестиционных правил предполагает определенные алгоритмы действий инвестора и включенных в процесс органов власти и ресурсоснабжающих организаций, чтобы сократить сроки реализации проекта. Какие ведомства и за что отвечают?

— Наиболее значимый по своему содержанию элемент стандарта — это свод инвестиционных правил. Это алгоритмы действий государственных органов, муниципалитетов, ресурсоснабжающих организаций и самих инвесторов по самым важным услугам, которые требуются при реализации инвестиционных проектов, в том числе: выдача разрешения на строительство, ввод объектов в эксплуатацию, подключение к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, получение в аренду земельных участков.

С целью минимизации административных барьеров для инвестора создан проект «Сквозной инвестиционный поток». Он подразумевает 9 алгоритмов действий инвестора, где в процесс включается тот или иной орган исполнительной власти из тех, кто больше всех работает с инвесторами.

Министерство промышленности и торговли РТ: «Подключение к электрическим сетям (до 150 кВт; свыше 150 кВт, идут как 2 направления);

Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РТ: «Подключение к сетям газораспределения» и «Подключение к объектам водоснабжения и водоотведения»;

Министерство земельных и имущественных отношений РТ: «Подключение к сетям теплоснабжения», «Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», «Получение разрешения на строительство», «Получение земельного участка на торгах»;

Агентство инвестиционного развития РТ: «Получение земельного участка в аренду без торгов» .

— Какая ключевая цель проекта «Сквозной инвестиционный поток»?

— Республику Татарстан включили в число регионов-наблюдателей, закрепив за Нижегородской областью — это регион-пилот. Проект реализуется под непосредственным кураторством первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова при методологической поддержке Госкорпорации «Росатом».

Ключевая цель проекта — сократить путь инвестора от возникновения идеи до осуществления капиталовложений.

Иными словами, с помощью внедрения принципов бережливого производства в регионе должны быть найдены резервы по сокращению времени и ресурсов, затрачиваемых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе по прохождению всех ключевых для инвестора процедур.

С октября 2022 года в Татарстане сформированы рабочие группы, возглавляемые профильными министрами и руководителями ведомств, в состав которых в совокупности входят более 90 человек (включая представителей РОИВ, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих и иных организаций), проведена работа по картированию алгоритмов действий инвестора, состоялись 22 рабочие сессии.

Справка

В рамках работы дополнительно привлечены представители из:

- ресурсоснабжающих организаций: АО «Сетевая компания», ООО «Газпром трансгаз Казань», МУП «Водоканал» г. Казани, АО «Казэнерго», АО «Татэнерго»;
- исполнительных комитетов г. Казани и г. Набережные Челны, Альметьевского, Зеленодольского и Высокогорского муниципальных районов;
- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Татарстан;
- Государственного комитета по тарифам;
- ГБУ «Безопасность дорожного движения» г. Казани;
- ГКУ «Центр цифровой трансформации Республики Татарстан»;
- ГБУ «Институт пространственного планирования Республики Татарстан».

— Каковы промежуточные результаты внедрения в республике системы Регинвестстандарта?

— Нужно сказать, безусловно, федеральное правительство сегодня делает огромные шаги навстречу инвестору, и система стандарта — часть этой работы.

В первую очередь выявлены закоренелые бюрократические проблемы, такие, например, как затягивание процессов, — а время для инвестора — это деньги! В ходе применения Регинвестстандарта нужно решить комплекс задач — от оптимизации пакета документов инвестора до анализа нормативных актов всех уровней на наличие административных барьеров.

Результаты работы, проделанной к настоящему времени, по 9 алгоритмам действий инвестора:

разработаны карты текущих процессов (состояний);

разработаны карты оптимальных процессов (с целевыми показателями) утвержденные руководителями рабочих групп;

сформированы перечни проблем на всех уровнях власти;

подготовлены предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации;

разработаны планы мероприятий по достижению целевых показателей, мероприятия исполняются закрепленными ответственными региональными и муниципальными органами власти, профильными ведомствами, ресурсоснабжающими и сетевыми организациями.

Так, по закрепленному за Агентством алгоритму выделения земельных участков в аренду без проведения торгов срок процесса уже сокращен. Разработан и утвержден порядок согласования повестки и протокола Инвестиционного совета Республики Татарстан, разработаны и приняты изменения в порядок предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов земельных участков, в т. ч. исключена задвоенность процедур.

Вся работа по проектам ведется в электронном виде: инвесторы могут подать заявку на инвестиционном портале, все инвестиционные проекты вносятся в информационную систему «Контроль инвестиций Татарстана», в которой на постоянной основе осуществляется мониторинг реализации проектов.

Считаю, что эти меры уже заработали. В январе-декабре 2023 года на развитие экономики, включая социальную сферу, в Республике Татарстан получено порядка 1,2 трлн рублей в основной капитал, что составляет более 120% к уровню 2022 года в сопоставимых ценах.

Объем инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных средств всех уровней составил 953 275,6 млн рублей, или 122,7% к 2022 году. По объему инвестиций в основной капитал в январе-декабре 2023 года Татарстан среди регионов Приволжского федерального округа занимал 1 место, среди субъектов Российской Федерации — 6 место.

Справка

1. Основные принципы работы с инвесторами, а также инвестиционная команда региона обозначены в специальном документе - Инвестиционная декларация Республики Татарстан. Она утверждена указом президента РТ от 18.06.2012 года.
2. Положение АИР утверждено постановлением кабмина РТ от 06.06.2011 года № 460 «Вопросы Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан».
3. Регламент взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности по содействию в реализации инвестиционных проектов на территории Республики Татарстан утвержден постановлением кабмина РТ № 118 от 20.02.2019 года.

Материалы по теме

Партнёры TatCenter:
1 из 1
Женское это дело
03 Мая 2026, 00:01

Теплоходы, дети и пиар-проекты: Ляля Бикчентаева откровенно о жизни и работе

Она 12 лет руководила Казанским центром «Достижения молодых», была членом Общественной палаты в трех созывах, снимала видеоблог «Открытая школа», а потом резко повернула карьеру — ушла в ИТ и стала заместителем директора Технопарка в сфере высоких технологий.

Сегодня Ляля Бикчентаева — пиар-специалист, который на аутсорсе ведет проекты из разных отраслей, но ИТ остается одной из самых любимых.

Интервью для TatCenter — это честный разговор Ляли Бикчентаевой о стереотипах в технологиях, женском руководстве, выгорании, воспитании детей и о лучшем отдыхе — на теплоходах.

О стереотипах, детях и карьерных поворотах

— Как сейчас себя чувствует ИТ-сфера Татарстана, на ваш взгляд?

— У меня несколько проектов из разных сфер, но в силу бэкграунда — двух лет руководства пресс-службой минцифры и работы по направлениям в ИТ-парке — ИТ, наверное, одна из любимых. В силу того, что ИТ-индустрия возникла с нуля, внутри традиций управления отраслевыми проектами не было «мы так делаем, потому что всегда так делали».

ИТ — это место рождения современного менеджмента. Agile и другие методики управления проектами возникли в отрасли и постепенно распространились на другие индустрии. В ИТ первыми стали использовать возможности нейросетей и внедрять искусственный интеллект как инструмент написания кода. В общем, самые быстрые скачки развития — именно в этой индустрии. Ей, как самостоятельному сектору экономики, лет-то немного — и четверти века не наберется. Чувствует она себя абсолютно соразмерно стадии развития и обстоятельствам.

Если в 2012 году, когда начиналось стартап-сообщество, каждый второй мечтал написать свой ВКонтакте и рвануть как набирающий обороты Twitter, то к 2020 году стало понятно, что рынок насытился, остались только нишевые индустриальные стартапы.

Четыре года назад нас ждал виток импортозамещения. Сейчас мы наблюдаем эпоху пересборки технологических треков в компаниях, особенно в индустриях критических информационных инфраструктур. Информационные технологии — это редкое направление экономики, о котором за 25 лет можно целый учебник истории написать. Очень люблю. Но давать оценку не буду — моя работа заключается в том, чтобы рассказывать, как все у всех хорошо.

— Как изменится данный рынок через пять лет и какое место на нем займут женщины-руководители?

— Женщины-руководители стали занимать свои места с изобретением памперсов, молокоотсосов и интернета. Как только мировая экономика «родит» решение для того, чтобы с первоклассником не нужно было делать уроки, маркетплейсы доставляли потерянные циркули-тетрадки-вторую обувь-галстуки прямо в класс, ребенок самостоятельно телепортировался на кружки — мужские и женские карьеры, наконец, уравняются. И стереотипы рассосутся, по крайней мере, я на это надеюсь.

Верю, что женщин-руководителей абсолютно во всех индустриях станет больше в ближайшее время. Уже и есть женщина-губернатор в России, и женщина — глава района в Татарстане. Еще недавно такое и представить было невозможно.

фото: Евгения Цой

— Как и откуда вы пришли в ИТ-сферу?

— Я 12 лет руководила Некоммерческой организацией Казанский центр «Достижения молодых». И в ИТ-сферу, как и в пиар, скорее, вернулась.

С ИТ меня связывают несколько эпизодов. В 2009 году, с самого открытия, я недолго проработала в «Центре информационных технологий», занималась на самом старте проектом «Электронное образование».

С 2012 по 2014 гг. была в командах нескольких стартапов в бизнес-инкубаторе ИТ-парка. Это было классное время, много гостей и мероприятий. Я принимала участие, в том числе, в визите Тинатин Гивиевны Канделаки, мы тогда много общались про ее общественную деятельность в сфере образования.

Сейчас я работаю в пиаре одной из ключевых ИТ-компаний Татарстана. Индустрия постоянно меняется, и это абсолютно мой вайб. Когда все отстроено и отлично работает, то «мечта сбылась», конечно, но уже неинтересно. Цифровая индустрия на моей памяти совершила столько технологических скачков, что «прошлогодний пресс-релиз» еще ни разу не скопировали.

— Часто ли женщины сталкиваются со стереотипом, что технологии — это «не женское дело», и приходилось ли вам лично доказывать обратное?

— Обычно это сводится к тому, что поручают мужчине, а делает стоящая за ним женщина. Доказывать особенно ничего не приходилось, но работать больше мужчин за меньшие деньги и на куда менее статусных постах — не только мне, но и многим моим подругам из топ-менеджмента приходилось и приходится.

Я все время говорила коллегам-мужчинам: «Вы содержите одну женщину и двух детей, и я содержу одну женщину и двоих детей. Только сейчас мероприятие, затянувшееся сильно за границы рабочего дня, закончится, и вас дома ждет тишина и ужин, а меня — третья смена».

фото: Евгения Цой

Непосредственно в технологиях женщин не много, но в остальном менеджменте — кадрах, бухгалтерии, продажах, руководстве — их достаточно и они прекрасно справляются.

Делайте 110% от своих обязанностей

— В чем, на ваш взгляд, отличие женского стиля управления от мужского, особенно в госсекторе?

— Женщина тоньше чувствует полутона эмоций и всегда может решить ситуацию искренней просьбой, обаянием. Но глобально разницы не вижу. Профессионализм от пола не зависит.

— Что бы вы посоветовали девушкам, которые только присматриваются к карьере в ИТ или digital, но пока сомневаются в своих силах?

— Не сомневаться и достаточно обнаглеть, если это девушки моего возраста. Те, кто сейчас начинают карьеру, — это поколение зумеров, дети, выросшие в благополучной России. У них было сытое и спокойное детство, безлимитный доступ к радостям — от вкусной еды до мультфильмов и сериалов в любое время. Им я бы хотела посоветовать поскорее понять, что взрослая жизнь сильно сложнее и подсобраться. Само уже больше ничего не придет. Для построения карьеры нужно регулярно делать 110% от своих обязанностей и ожиданий о вас. Очень рекомендую так и делать.

— Как выстраивать коммуникацию между людьми, чтобы проекты работали без сбоев?

— По-человечески и открыто. Корпоративный мир и бизнес — это баланс интересов разных людей и компаний. Если учитывать чужие интересы и строить конструкции взаимной выгоды, то все полетит. Если упиваться собственной властью и влиянием, то все развалится еще на старте.

— С какими главными трудностями сталкивается пресс-служба технологической компании?

— С невозможностью перевести на простой язык то, что говорят технари. Нужно быть глубоко погруженной в контекст, чтобы уметь простым языком рассказывать о вещах, которые профессиональные айтишники невероятно усложняют.

Еще есть столкновение с высокой конкуренцией, конечно. ИТ-бизнес уже достаточно созревший, особенно эксклюзивных тем почти нет. Еще проблема в том, что все самое интересное — не для широкой аудитории. Топ среди тем сейчас — кибербезопасность, но на то она и безопасность, что дальше этого слова ничего рассказать нельзя.

— В какой точке своей деятельности вы сейчас находитесь?

— Сейчас я потихоньку собираю свою пиар-команду, потому что проектов уже несколько и нужно начинать делегировать какие-то задачи. Хороший пиар-проект — это совпадение ценностей основателя или руководителя и его пиарщика. Это не «ларек с картошкой». Спешки в увеличении количества клиентов нет. Главное, чтобы результаты рождались из крутых интересных проектов. Еще стараюсь не брать клиентов из одной индустрии. Так что тема ИТ пока занята.

— Ищете ли вы популярный баланс между работой и личной жизнью или у вас действуют другие правила в отношении работы и семьи?

— Это моя самая острая тема. Несмотря на то, что дети уже взрослые — старшему 18, он живет отдельно в Москве, младшему почти 12, я все равно всегда переживаю, что не остается достаточно сил на детей.

Со старшим сидела в настоящем декрете 1,5 года. Тогда и мобильного интернета не было, я смотрела все выпуски программы «Давай поженимся» и знала все дворовые сплетни. Младший всего через семь лет уже рос под рабочим столом, играя с печатью, а первые шаги сделал в ИТ-парке на Петербургской.

Коляска побывала в кабинетах министров, на сцене, когда я в микрофон лекцию читала, в банке — 12 раз за год. Всю молодость было страшно стать той самой мамой «с азбукой и в халате».

С годами пришло понимание, что самое страшное — прожить жизнь так, что никому не будешь интересна, когда ты «с азбукой и в халате». Но чувство, когда твои дети тобой гордятся, тоже очень греет. А где баланс? Я не знаю. Кто узнает — расскажите мне тоже.

фото: Евгения Цой

— Можно сказать, что вы любите активно проявляться в этой жизни, но ведь бывают и моменты выгорания. Как вы научились предупреждать такие моменты или выработали для себя быстрые способы восстановления?

— Главный вывод, к которому я пришла за годы карьеры: нет сил — ляг уже и лежи. Иногда пропустить один день на работе, а на следующий разгрести все за два намного эффективнее, чем бесконечно смотреть в свое отражение в ноутбуке, выжимая из себя хоть одну мысль. Отдых очень важен.

Я неоднократно вылетала и выгорала именно потому, что не отдыхала. Я убеждена, что хороший руководитель должен, в том числе контролировать, чтобы сотрудники отдыхали. Обычно выгорают именно те, кто горит — кто выходит в выходные, а потом забывает взять отгул, кто не берет отпуск, потому что идут мероприятие за мероприятием и задача за задачей.

Если человек ценен в команде, важно контролировать, чтобы он с нами бежал эту марафонскую дистанцию. Быстрых способов восстановления не существует. Существует только ответственное отношение к своему состоянию и уровню нагрузки.

Речной порт, Елабуга и бабушкин дом

— Вы любите теплоходные путешествия — можете назвать топ своих любимых мест для таких путешествий как в РТ, так и в России в целом?

— Теплоходы — моя абсолютная любовь. Жду проект в этой сфере, потому что я вообще больше не знаю людей, кто так бы фанател от речного туризма.

Татарстан, наверно, самый богатый на речные туристические причалы регион — у нас принимают туристов с теплоходов в Казани, Свияжске, Болгаре, Елабуге, Тетюшах и Нижнекамске. Это очень много! Во всех городах и поселках есть на что посмотреть. Но из них любимые, конечно, Елабуга и Тетюши. Там есть мои «места силы».

В Елабуге таким местом является городище, куда Надежда Дурова любила приходить посмотреть на реку с высокого берега, а в Тетюшах — усадьба Молоствовых. Там невероятная история настоящей любви и созидания, искренне рекомендую побывать с экскурсоводом. Если говорить про маршруты вне Татарстана — мне очень понравился тур до Перми, Кама после Челнов довольно узкая, обзор на оба берега. Дивные провинциальные Чайковский и Сарапул — люблю эту атмосферу из начала фильма «Карнавальная ночь».

У моей любви к теплоходам как форме отдыха, кроме детских воспоминаний, очень простое объяснение: на теплоходе вообще не нужно принимать никакие решения. Он идет по маршруту, ты выбираешь только еду из трех вариантов и чем заняться в свободное время — тоже из трех вариантов. И все. Эти прекрасные берега меняются ежеминутно за бортом. Обожаю и рекомендую, лучший отдых.

— Вы активно ведете социальные сети и довольно оперативно реагируете на те или иные события. Не думали о создании собственного ресурса?

— Я и социальные сети веду под настроение. Так что точно нет. Но было бы интересно возобновить какой-то видеоформат. В 2021 году мы с командой снимали видеоблог «Открытая школа», показывали школы и их директоров изнутри. Это был классный формат, в котором видно, насколько все школы одинаковые и абсолютно разные одновременно. Школы снимать уже неинтересно, но, возможно, что-то классное еще придумается со временем.

— Какие места в Казани или в Татарстане в целом дают вам ощущение гармонии и вдохновляют на новые идеи?

— Речной порт и место, где когда-то был бабушкин дом, а теперь остался только гараж. Казань очень преобразилась за последнее время, и нам абсолютно есть чем гордиться, но больше всего я по-прежнему люблю те места, которые даже пахнут так же, как в детстве.

Скоро речной порт, скорее всего, обновят — там уже все просто кричит о необходимости это сделать. Но пока я могу подойти к бывшей билетной кассе, которая точно такая же, как в моем детстве, опустить взгляд и увидеть там все тех же жуков-пожарников, зайти в яблоневую рощу напротив крайнего причала — там место силы.

А около бабушкиного дома мы с фотографом Евгенией Цой сделали семейную фотосессию с моими родителями и детьми в 2022 году. Через год эта фотография победила на международном конкурсе и висела на выставке на улице в Афинах. Ирония в том, что со стороны деда по папиной линии у нас есть греческие корни. Так наша семья почти побывала на родине.

фото: Евгения Цой

— Если бы вы могли дать совет 20-летней себе, только начинающей путь в профессии, что бы вы сказали в первую очередь — про карьеру или про личную жизнь?

— Нет ничего важнее и круче детей, родить их вовремя — самое классное. Остальное всегда можно будет догнать! Я, собственно, так и сделала. И каждый раз убеждаюсь, что все правильно сделала.

Екатерина Слюсарева

Lorem ipsum dolor sit amet.