Истории Рубрики
01 Мая 2020, 09:30

Как 8-часовой рабочий день стал нормой и должен ли человек трудиться?

1 мая ежегодно празднуется День весны и труда. Формулировка сохранилась за праздником, носившем в советское время более идеологический характер. Тем временем, отношение к труду в мире неоднозначно — в одних странах вводят безусловный доход, а в других наказывают за тунеядство. TatCenter рассказывает историю прошлого и настоящего трудового вопроса.

«Три восьмерки» и равный труд

Как и в случае с 8 марта, история праздника 1 мая связана с борьбой рабочих за достойные условия труда: 8-часовой рабочий день, повышение зарплат, социальные льготы и гарантии. Одними из первых начали выступать рабочие в Австралии — 21 апреля 1856 года они провели первую всеобщую забастовку, символом которой стали «три восьмерки» — восемь часов на труд, на отдых и саморазвитие, и восемь часов на сон.

Австралийское рабочее движение заимствовало идею о «трех восьмерках» у британского социалиста Роберта Оуэна.

Ученый считал, что человек не отвечает за свои поступки, а его действия определяет социальное окружение. Поэтому, создавая благоприятную обстановку вокруг людей, можно добиться их развития — в том числе и в труде. Как минимум, ограничив рабочий день 8-ю часами, работодатель смог бы добиться увеличения производительности сотрудников.

Этот факт подтверждал социальный эксперимент, который Роберт Оуэн организовал на Нью-Ланарской фабрике в Шотландии. Эксперимент стал настолько известным, что посмотреть на фабрику приезжал будущий российский император Николай I.

Портрет Роберта Оуэна. Викисклад

Спустя 30 лет после забастовки в Австралии — 1 мая 1886 года — прокатилась волна рабочих протестов в США и Канаде. В июле 1889 года Парижский конгресс II Интернационала объявил 1 мая 1890 года международным Днем солидарности рабочих. Конгресс предложил отметить этот день демонстрациями с требованием 8-часового рабочего дня. В том же году впервые в Варшаве, входившей в состав Российской империи, прошли стачки 10 тыс. рабочих. На первомайские демонстрации 1912—1914 годов выходило более 400 тысяч рабочих. После Октябрьской революции 1917 года праздник стал официальным. В СССР первоначально он назывался «День Интернационала», а позднее стал называться «День международной солидарности трудящихся — Первое Мая».

Несмотря на очевидный «левый» характер движения, именно благодаря старанию социалистов 8-часовой рабочий день стал нормой в большинстве стран мира. Праздники, связанные с борьбой за достойные условия труда, проходят в Австралии, в бывших странах СССР, США и Японии.

В то же время, современное отношение к труду и зарплате в разных государствах оценивается неоднозначно. Здесь можно выделить 2 тенденции: попытки ввести безусловный доход, что фактически подразумевает зарплату без работы, и борьбу с тунеядством и самозанятыми.

Деньги — за «просто так»

Безусловный базовый доход — регулярные выплаты гражданам от государства вне зависимости от того, работают они или нет. Впервые идея о безусловном доходе появилась в 1516 году в «Утопии» британского философа Томаса Мора. Позднее о безусловном доходе положительно высказывались экономисты Милтон Фридман и Фридрих фон Хайек, считая такие выплаты способом избавить общество от бедности.

В XX веке утопическую идею о безусловном доходе стали воплощать в реальность. Первый эксперимент прошел в Канаде, в небольшом городке Дофин. С 1974 по 1979 гг. жителей города отобрали для регулярных выплат. В результате опыта большинство испытуемых не стали меньше работать, как того опасались противники реформ. Среди более молодых горожан уменьшилась занятость до 50%, однако они стали больше учиться.

С 2016 года эксперименты с безусловным доходом вновь стали популярны. За последние два года опыты поставили в Германии, Италии, Кении, США, Нидерландах. В январе 2017 года в Финляндии отобрали 2 тыс. человек, которые ежемесячно получали 560 евро — без налоговых вычетов. Для сравнения, бедные финны зарабатывают 2100 евро, а подоходный налог составляет 30%.

Эксперимент завершился в 2018 году, а его результаты обнародовали в 2019 году. Министерство соцзащиты и здравоохранения Финляндии (KELA) признало эксперимент неудавшимся. Большая часть «подопытных» финнов искала работу также пассивно, как и те, кто не участвовал в эксперименте. При опрос показал, что у участников опыта снизился стресс и повысилась уверенность в своем будущем.

Против безусловного дохода выступили в Швейцарии. На референдуме большинство населения отказалось бесплатно платить безработным по 2,5 тыс. франков в месяц. Против реформы сыграли политические и экономические мотивы: большинство швейцарских партий отрицательно отнеслось к безусловному доходу, а система соцобеспечения позволяет удерживать в стране уровень безработицы в 3,5%.

В целом, сторонники называют преимущества безусловного дохода:

Избавит от бедности;

Ликвидирует технологическую безработицу - люди не пострадают из-за того, что их профессии исчезнут под давлением научного прогресса;

Уменьшит экономическое неравенство;

Позволит людям больше заниматься волонтерством и другой полезной для общества работой;

Заменит непрозрачные социальные выплаты.

Противники говорят о недостатках безусловного дохода:

Требуется много бюджетных денег;

Вызовет иждивенчество;

Спровоцирует у молодежи нежелание учиться;

Привлечет новых мигрантов.

Тунеядцы и/или самозанятые?

Другая сторона вопроса о труде — имеет ли право человек не работать по своей воле? Несмотря на то, что безусловный доход — «левая идея», вопрос о тунеядстве также поднимался идеологами социалистического толка.

Тунеядство (от старослав. «туне» и «ясти» — «есть даром») порицалось обществом всегда, однако преступлением стало в СССР. В 1964 году после обнародования указа об усилении борьбы с тунеядцами советское правительство выслало и лишило добытого имущества 37 тыс. человек. Часть осужденных имело подпольное хозяйство или мелкие предприятия, приносившие им дополнительный доход.

В 2015 году в Белоруссии приняли декрет, по которому граждан, не участвующих в финансировании госрасходов, обязали выплачивать дополнительный налог. В начале 2018 года этот налог отменили, поскольку уведомления стали приходить тем, к кому эти выплаты не имели отношения. В ответ на реформу по стране прокатилась волна протестов. Однако президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал новый декрет, по которому неработающие граждане должны будут выплачивать полную стоимость субсидируемых услуг — например, ЖКХ.

Среди противников «закона о тунеядцах» много самозанятых — фрилансеров и тех, кто работает напрямую с заказчиками товаров или услуг. Этот вопрос волнует не только белорусских чиновников — так, в 2017 году Госдума РФ приняла закон, по которому самозанятые могут не регистрироваться как индивидуальные предприниматели. При этом, вновь поднимался вопрос о налогах. С 2019 года самозанятых в Татарстане, Москве, Московской и Калужской областях обязали платить налог на профессиональный доход. С 1 января 2020 года налог начал действовать еще в 19 регионах страны. Минфин РФ заявил, что самозанятые смогут регистрироваться по всей стране с 1 июля 2020 года.

Спустя более ста лет определение тунеядства приобрело более бюрократический оттенок — фактически, государство хочет получать от работодателей и самих людей налоги, что не обязательно подразумевает «общественно-полезные блага», о которых говорили социалисты в XIX веке. Даже сбор и распределение налогов требует дополнительных трат со стороны государства.

90% населения может не работать — и общество продолжит процветать

После распада СССР и демонтажа всеобщей идеологии, 1 мая официально стал называться Праздником весны и труда. При этом за последние десятилетия отношение к самому труду начинает меняться — экономисты, политики и другие специалисты осознают, что модель «протестантской этики» немецкого социолога Макса Вебера, по которой труд и бережливость приводят человека к богатству и процветанию, с каждым годом становится все менее актуальной.

Как заявил президент Y Combinator Сэм Альтман, даже если 90% населения перестанет работать, оставшиеся 10% смогут обеспечить общество необходимыми благами. Однако остаются вопросы — как перестроится экономика под новые рабочие стандарты, сможет ли такая система поддерживать существование общества и что станет с человеком, который освободится от необходимости работать?

Сэм Альтман, Викисклад

А пока в отдельных государствах ставят «эксперименты» — как социально-экономические исследования безусловного дохода, так и попытки заставить всех людей работать в правовом и налоговом поле.

Александр Токарев

За пределами Иннополиса: инвестиции в Верхнеуслонский район

Когда говорят о Верхнеуслонском районе, первое, что приходит на ум, — это динамично развивающийся Иннополис. Но какие еще проекты реализуются в этом регионе? Об этом в АИР РТ поговорили Талия Минуллина и глава района Евгений Варакин.

«Район не одним только Иннополисом сыт»

ВТП района в 2024 году составил 27,5 млрд рублей, причем 51% приходится на информатизацию и связь. Сельское хозяйство составило 9%, а промышленность — 7% от общего объема. Глава района открыто признает: «51% ВТП — это Иннополис, мы это понимаем».

Район лидирует по зарплатам в Татарстане. Средняя зарплата здесь составляет 187 254 рубля, что более чем вдвое превышает республиканский показатель в 78 142 рубля.

«Сразу оговорюсь, когда эту сумму озвучиваю. Мы все понимаем, что эта зарплата формируется за счет Иннополиса. Да, в Татарстане мы занимаем первое место, но это зарплата Иннополиса», — глава Верхнеуслонского района Евгений Варакин.

Фото: АИР РТ

В 2024 году в Иннополисе запланировано три крупных инвестпроекта: технопарк Б1 для IT-стартапов и робототехники, вторая очередь дата-центра и третий этап жилого комплекса «Зион». Однако это не значит, что вся экономика района завязана на одном проекте. Помимо этого, в районе появляются и другие значимые инициативы.

«Район не одним Иннополисом только сыт. Точки роста там есть очень интересные», — глава АИР РТ Талия Минуллина.

Новые проекты

Помимо Иннополиса, здесь успешно работают новые предприятия, создающие рабочие места и вносящие вклад в местный бюджет. Например, ООО ПК «ЗОЦМ» с объемом производства 99,4 млн рублей обеспечивает работой 26 человек, предлагая среднюю зарплату в 146 тыс. рублей — это один из примеров высокотехнологичного производства в районе.

Малый и средний бизнес также вносит свой вклад в экономику территории. Например, ИП «Ромашка У.В.» с годовым оборотом 69,5 млн рублей, и ООО «Молочная мастерская», специализирующаяся на производстве качественной молочной продукции, выпускает товаров на 1,08 млн рублей. Хотя уровень зарплат на этих предприятиях пока скромнее, чем в IT-секторе (25 тыс. рублей), их развитие помогает диверсифицировать экономику района.

Санаторно-курортный комплекс «Аква Вита» — проект, ориентированный на бальнеологическое лечение и международный туризм. Комплекс строится на берегу Покровского озера. Здесь еще в 1940 году обнаружили минеральные источники, аналогичные грузинской «Боржоми» и бромистые воды для лечения нервных расстройств. Минуллина назвала проект отличной точкой притяжения. Природные красоты и близость к Казани сыграют свое дело.

Проект открыт для сотрудничества. Инвестиции в проект составят 39 млрд рублей, а число новых рабочих мест достигнет 1,5 тыс., что особенно важно для привлечения местных жителей, так как район сталкивается с ежедневной миграцией.

Фото: скриншот трансляции АИР РТ

Каждый день 5 тыс человек из населения в 17 тыс едут работать в Казань

Уровень безработицы упал на 43%, до 0,18%. Однако глава района сразу отметил, что не стоит переоценивать этот результат. Главная проблема территории — постоянная трудовая миграция. Парадокс в том, что выгодное расположение — близость к столице и федеральным трассам М-7 и М-12 — сыграло двойную роль. С одной стороны, это плюс для логистики, с другой — причина массового оттока рабочей силы. Около 5 тыс. человек из 17,6 тыс. населения ездят на работу в Казань, ведь до города всего 4 км по воде.

Глава района с иронией отмечает: «Если убрать детей и пенсионеров, останутся я, мои замы и айтишники — они не любят уезжать». Однако глава АИР РТ увидела в этой ситуации и потенциал.

«Ага, значит, там у нас есть рабочая сила, которую мы можем использовать для наших новых проектов», — сказала Талия Минуллина, показывая, как превратить недостаток в преимущество.

По ее словам, многие жители готовы остаться, если им предложат достойные условия. Чтобы переломить тенденцию, в районе планируют создать три промпарка: «М-7», «Верхний Услон» и «М-12. Верхнеуслонский» — почти на 3,5 тыс. рабочих мест.

«Когда к нам приходят инвесторы, первый мой вопрос им: где брать кадры? — рассказывает глава района. — Они говорят: поверьте, ваши ребята с большой радостью останутся. Давайте честно, ездить за зарплатой в 80−90 тыс. ежедневно в Казань — мы все понимаем, что 25−30 тыс. у них тратится на дорогу: бензин, штрафы, питание. Поэтому, если мы им предоставим хорошую зарплату, очень большое количество людей не захочет ездить в Казань», — глава.

Промпарки против миграции

Индустриальный парк «М-7» расположен всего в 800 м от трассы «Волга». Это промышленная зона площадью 148,5 га, предназначенная для различных производств: от металлообработки и машиностроения до переработки полимеров и дерева. Проект реализуется без государственных субсидий. Резиденты покупают землю или арендуют подготовленные площади.

«Это дешевле, чем строить в чистом поле», — пояснил директор парка «М-7» Валерий Бригаднов.

Включение района в состав казанской агломерации открывает новые перспективы. Согласно планам, к 2050 году население Верхнеуслонского района может вырасти до 63 тыс. человек. Это потребует не только новых рабочих мест, но и развития жилья, социальной инфраструктуры. Постепенно в районе создают все условия, чтобы люди не уезжали.

Анастасия Сорокина

Варакин Евгений Анатольевич

Глава Верхнеуслонского района РТ

Минуллина Талия Ильгизовна

Руководитель Агентства инвестиционного развития РТ

Lorem ipsum dolor sit amet.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: