Цифровизация и переход на электронную отчетность

— Наталья Вячеславовна, Росстат завершил разработку новой стратегии развития до 2024 года. Какие цели и задачи предусмотрены в этом документе?

— Да, Федеральная служба государственной статистики разработала очень важный документ — стратегию развития ведомства на ближайшие несколько лет. К 2019 году в России создана система статистики, удовлетворяющая базовые потребности государства и общества в статистической информации и соответствующая международным стандартам.

В ближайшие пять лет основным вектором развития для нас станет цифровизация. На базе Росстата в рамках профильного нацпроекта идет разработка цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных.

Государственная статистика — ключевой элемент системы принятия решений на всех уровнях управления. В числе задач до 2024 года — обеспечение независимости официальной статистики, высокого уровня ее качества. Данные должны быть полными, достоверными, оперативными и непротиворечивыми. Также среди задач — снижение нагрузки по предоставлению отчетности, обеспечение максимальной открытости и полезности информации, повышение доверия к официальной статистической информации со стороны общества и бизнеса.

— В процессе цифровизации, как будете совершенствовать работу в Татарстане?

— Приоритетное направление — совершенствование технологии сбора, обработки и распространения данных. Ежегодно Татарстанстат обрабатывает и формирует около 170 млн показателей, ведет более 400 операционных баз по различным направлениям статистики. Данные загружаются в хранилище регионального уровня, которое содержит длительные динамические ряды по почти 3 тыс. показателям.

Сейчас мы переходим к централизованной системе сбора и обработки статистических данных, что позволяет более эффективно управлять и использовать ИТ-инфраструктуру Росстата. Ведущим звеном процесса является Централизованная система обработки данных. ЦСОД ввели в 2017 году. Сбор первичных данных в электронном виде осуществляется посредством централизованных систем — системы web-сбора и единого модуля приема информации от специализированных операторов связи.

— Информация о состоянии бизнеса в республике стекается к вам автоматически?

— Да, можно так сказать. В Татарстане более 22 тыс. предприятий представляют статистическую отчетность в электронном виде. За 2018 год к нам поступило более 470 тыс. электронных отчетов.

— Планируете полностью перейти на электронную отчетность и совсем отказаться от бумажной?

— Это ближайшая перспектива развития. Уже по итогам 2018 года доля отчетности, предоставленной в электронном виде крупными и средними предприятиями, составила 95%. При том, что плановое значение было 76%. Стратегическая задача — все более полное использование административных данных других ведомств и альтернативных источников информации.

С 2020 года стартует набор пилотных проектов по «большим данным» по статистике населения, торговле, туризму, миграции, потребительским ценам. При этом большое значение имеет установление взаимоприемлемых партнерских связей с операторами «больших данных» — сотовыми операторами, интернет-провайдерами, банками и т. д. Это позволит уже в среднесрочной перспективе сократить число форм федерального статистического наблюдения.

Наталья Гатауллина поздравила сотрудников Татарстанстата с профессиональным праздником и рассказала, как в Татарстане пройдет Всероссийская перепись населения в 2020 году

Перепись-2020 в Татарстане: что нового

— Наталья Вячеславовна, в 2020 году пройдет Всероссийская перепись населения. Уже готовитесь?

— Конечно. Перепись — одна из важнейших и масштабных задач, стоящих перед всеми органами государственной статистики. В 2020 году Всероссийская перепись населения (ВПН) пройдет с 1 по 31 октября. Росстат определен ответственным за ее подготовку и проведение. В Татарстане будет работать республиканская комиссия — проект нормативного акта о ее создании уже направлен на согласование в Кабинет министров РТ.

— Кто в районах республики отвечает за проведение переписи?

— В самое ближайшее время будут созданы районные и городские комиссии по подготовке и проведению переписи. Органы местного самоуправления уже сейчас проводят огромную работу: предоставляют данные по домам жилого и нежилого фонда, данные о количестве жилых помещений и численности лиц, проживающих и зарегистрированных в них. Также проводится инвентаризация адресного хозяйства — наличие указателей наименований улиц и номеров домов на зданиях и строениях, номеров квартир. Органы статистики на местах, уполномоченные по вопросам переписи, инструкторы совместно с исполкомами муниципальных образований осуществляют формирование списков домов, уточняют численность проживающего населения.

— Зачем нужен такой тщательный учет жителей и домов?

— Это необходимо для последующего составления организационных планов, которые станут основой качественного проведения ВПН-2020. Поэтому мы еще весной направили главам муниципальных районов и городских округов письмо с просьбой оказать содействие органам статистики на начальном этапе подготовки к такому важнейшему общероссийскому мероприятию.

— Когда нужно завершить формирование списков домов, установлены ли конкретные сроки?

— Предварительные списки адресов домов будут сформированы уже 30 июня. Затем регистраторы актуализируют списки в августе этого года. Они должны будут обойти закрепленный за ними регистраторский участок, сверить наличие домов на местности с выданным им списком и картографическим материалом, при необходимости — внести исправления. Затем все данные будут внесены в автоматизированную систему. Это и станет основой для разработки организационного плана проведения переписи населения, определения потребности в переписном персонале и пр.

Фото tass.ru

— Как и в какие сроки будут заполняться переписные листы в период ВПН-2020 ?

— С 1 октября 2020 года стартует интернет-перепись. Заполнить переписные листы в электронной форме граждане смогут самостоятельно через Единый портал госуслуг (ЕПГУ) и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Закроется интернет-перепись 25 октября.

С 4 по 27 октября по домам пойдут переписчики — они будут собирать данные о гражданах, не предоставивших о себе сведения в Интернет-переписи. В этот же период граждане смогут пройти перепись и на специально организованных стационарных участках.

С 28 по 31 октября — будет проведена проверка полноты и правильности учета населения при контрольном обходе 10% жилых помещений.

— Какие технические новшества будут применяться в ходе проведения переписи-2020?

— Переписчики будут работать не с бумажными листами, как было раньше, а с планшетными компьютерами. И, как я уже говорила, впервые будет предоставлена возможность самостоятельно заполнить переписные листы на портале gosuslugi.ru и через мобильное приложение «Госуслуги», а также пройти перепись на стационарных участках в МФЦ, отделениях Почты России и других местах массового посещения.

— Изменилась ли программа переписи?

— Для сопоставимости информации переписные листы ВПН-2020 должны максимально соответствовать переписным листам ВПН-2010. Однако изменения есть. Например, федеральный закон «Об образовании» изменил перечень уровней образования, а рекомендации 19-й Международной конференции статистиков труда 2013 года внесли новые понятия при изучении рабочей силы. Так что некоторые вопросы переписных листов отредактировали.

Например, скорректировали формулировки вариантов ответов на вопрос об источниках средств к существованию; в вопрос о местонахождении работы включен подвопрос о частоте выезда на работу; уточнена редакция вопроса о поиске работы; в блоке «Миграция» появились два новых вопроса «Проживали ли Вы более 1 года в других странах?» и «Зарегистрированы ли Вы в этом помещении?» и др.

День работника статистики

— Наталья Вячеславовна, сотрудники Татарстанстата 25 июня отметят свой профессиональный праздник — День работника статистики. Какие цели стоят перед статистикой в ближайшем будущем и как Вы намерены их реализовывать?

— В октябре 2018 года исполнилось 100 лет со дня образования республиканской статистики. За эти годы статистика прошла огромный путь развития и сделала грандиозный шаг вперед. В 2019 году Росстат продолжит информационно-статистическое сопровождение национальных проектов, реализация которых предусмотрена указом президента РФ. Будет продолжаться формирование официальной статистической методологии для расчета закрепленных за Росстатом показателей, необходимых для мониторинга достижения целей национальных и входящих в них федеральных и региональных проектов. Уже в этом году Росстатом будет инициировано создание Международного Ресурсного Центра в сотрудничестве с ООН в целях продвижения российской статистической экспертизы и методологии и укрепления авторитета российской статистики на международном уровне.

Выполнение поставленных задач не вызывает сомнения, так как в статистике сложился и эффективно работает коллектив профессионалов. Кадровый состав Татарстанстата характеризуется высоким уровнем компетентности и стабильностью. 92,4% специалистов имеют высшее образование. 61% работников трудится в системе государственной статистики более 10 лет. Средний возраст работников Татарстанстата — 45 лет. Мы хотим привлечь в статистику молодых специалистов, повысить привлекательность и конкурентоспособность работы в системе Росстата, обеспечить стабильность персонала и создать полноценный кадровый резерв.

Татарстанстат продолжит совершенствовать свою систему, делать ее более эффективной и современной. Считаю, что это в наших силах.

Беседовала Динара Сафина

Гатауллина Наталья Вячеславовна

Руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РТ

Татарстан торгует более чем со 100 странами. По итогам 2025 года экспорт республики достиг 10,56 млрд долларов, а товарооборот с Китаем — 3,3 млрд долларов. При поддержке Центра поддержки экспорта Татарстана 76 предпринимателей заключили экспортные контракты, география поставок охватила 72 страны.

Меняется и география деловых связей. В июне Казань принимала саммит Россия — АСЕАН, а в августе форум «РОСТКИ. Россия и Китай — взаимовыгодное сотрудничество». По итогам форума подписали 49 соглашений в сфере высоких технологий, искусственного интеллекта, промышленности и других направлений.

Для бизнеса это означает новые возможности, но и больше вопросов. Где искать покупателей? Как проверить иностранного партнера? Через какой банк получать деньги? Что прописать в договоре и где судиться, если обязательства не выполнят?

иллюстрация TatCenter

Китай — не только рынок сбыта

Одним из главных направлений для Татарстана остается Китай. За последние десять лет взаимный товарооборот вырос почти в 13 раз. Но возможности для компаний уже не ограничиваются обычной торговлей.

Руководитель Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан Талия Минуллина среди перспективных направлений называет робототехнику, искусственный интеллект, обмен технологиями и создание совместных производств.

Заметно растет и аграрное направление. С начала 2026 года Татарстан поставил в Китай продукции АПК на 33,5 млн долларов — в 2,5 раза больше, чем годом ранее. Доля Китая в аграрном экспорте республики выросла с 5,8% до 12,1%.

При этом новые рынки требуют от предпринимателей и новых знаний. Особенно это касается защиты интересов компании при международных сделках.

Один из таких инструментов — международный коммерческий арбитраж. Но универсального варианта нет: компании необходимо заранее понимать, право какой страны применять и где будет рассматриваться возможный спор.

По словам Минуллиной, предпринимателям уже доступна дополнительная инфраструктура для работы с зарубежными партнерами. Например, на форуме «РОСТКИ» в Казани открылся Центр содействия китайским инвестициям, который может сопровождать российско-китайские проекты.

Не пытаться выйти сразу во все страны

Даже привлекательный рынок еще не означает, что конкретный продукт будет на нем востребован. Поэтому начинать международную экспансию лучше с проверки гипотезы.

Руководитель Центра поддержки экспорта Фонда поддержки предпринимательства Республики Татарстан Альбина Гергерт предлагает сначала оценить спрос, конкурентов и требования страны к товару, а затем сопоставить их с возможностями самой компании.

Имеет значение все: хватит ли производственных мощностей, сможет ли бизнес обеспечить нужный объем поставок, есть ли специалисты и подходящая логистика. Вместо выхода сразу на множество рынков можно выбрать один-два наиболее перспективных и начать с небольших партий.

Так компания проверит спрос и поймет, какие проблемы возникают на практике, прежде чем вкладывать серьезные средства в развитие экспорта.

Причем первый анализ зарубежного рынка не обязательно требует больших расходов. Гергерт советует использовать сервис «Экспортный ассистент» на платформе «Мой экспорт»: после заполнения анкеты компания получает дорожную карту с информацией об аналитике, сертификации, поиске партнеров, логистике и финансировании.

Часть расходов на продвижение также можно сократить за счет господдержки. При участии в международных выставках и бизнес-миссиях через Центр поддержки экспорта предприниматель оплачивает перелет, проживание, питание и визовые расходы своего представителя. Аренду выставочной площади, оборудование, застройку стенда, переводчиков и трансфер берет на себя ЦПЭ.

По данным центра, около половины компаний, участвующих в международных выставках, заключают контракты в течение следующих двух-трех лет. В 2025 году на 19 выставках свою продукцию представили 62 компании, а в первой половине 2026-го в 12 международных мероприятиях приняли участие уже 45 предпринимателей.

иллюстрация TatCenter

Законный платеж еще не означает, что деньги дойдут

После поиска покупателя возникает следующий вопрос — как получить деньги. Здесь одна из распространенных ошибок бизнеса — проверить самого партнера, но не всю цепочку, через которую пройдет платеж.

Партнер, управляющий директор Консультационной группы ТИМ Виктор Миронов обращает внимание: предприниматели обычно хорошо считают коммерческую сторону сделки — сколько стоит товар, за сколько его можно продать и как доставить. Но юридическая и платежная инфраструктура нередко остается на втором плане.

Поэтому перед сделкой нужно смотреть шире: проверять контрагента и его владельцев, банк получателя, банки-корреспонденты, валюту и маршрут платежа. Значение имеют также возможные посредники и ограничения в странах, через которые проходят расчеты.

То же касается платежных агентов. Если компания использует посредника для проведения денег, его необходимо рассматривать как полноценного участника сделки: проверить, оформить отношения договором и заранее оценить налоговые последствия.

Отдельный вопрос — сам контракт. Миронов советует еще на этапе его подготовки определить, какие документы подтвердят поставку или оказание услуги, что произойдет при нарушении обязательств и как стороны будут обмениваться юридически значимыми сообщениями.

Иногда значение имеет даже привычный мессенджер.

Когда от сделки лучше отказаться

Международный бизнес всегда связан с риском. Но одно дело — риск, последствия которого компания понимает и может контролировать, и другое — ситуация, где размер возможных потерь невозможно даже оценить.

Директор Правового центра Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан Елена Козлова предлагает начать с простого вопроса: понимает ли компания, что именно может пойти не так.

Снизить риски можно через условия договора, страхование, аккредитив, хеджирование и другие инструменты. Но существуют сигналы, при которых от сделки стоит отказаться еще до подписания документов.

Например, если невозможно получить информацию о контрагенте, структуре его собственности или финансовом положении. Еще один повод остановиться — слишком большая цена ошибки.

Если возможные потери сопоставимы с годовой выручкой компании, а прибыль от сделки невелика, такой риск может оказаться неоправданным.

Проверять нужно не только самого партнера. В международной сделке проблемы могут возникнуть из-за банков, посредников, логистики, требований к сертификации, валютного регулирования или защиты интеллектуальной собственности.

иллюстрация TatCenter

Договор нужно готовить на случай, если что-то пойдет не так

Отдельное внимание Козлова советует уделять договору. Защищать интересы компании нужно не после возникновения конфликта, а до подписания документов.

В договоре можно заранее определить ответственность сторон, порядок расторжения, гарантии, способ разрешения споров и применимое право. Важен и вопрос, где находятся активы иностранного партнера: выиграть спор недостаточно, если затем решение невозможно исполнить.

Виктор Миронов предлагает еще до подписания контракта представить самый неприятный сценарий: товар уже отправлен, а покупатель не заплатил. Где компания будет защищать свои интересы? Как вернуть деньги? В какой стране находится имущество партнера? Будет ли там исполнено решение суда или арбитража?

Именно поэтому международный контракт должен быть рассчитан не только на нормальное сотрудничество.

Выход на зарубежный рынок сегодня начинается задолго до первой поставки. Компании нужно проверить не только спрос на свой продукт, но и партнера, платежную цепочку, требования конкретной страны и условия будущего договора. Чем раньше бизнес отвечает на эти вопросы, тем меньше проблем придется решать уже после того, как товар отправлен или деньги оказались за границей.

Материал подготовлен по ответам онлайн-конференции «Международный бизнес: минимизация рисков и усиление компетентности»

Анастасия Сорокина