В Татарстане с 2019 года протестируют механизм легализации самозанятых. Предпринимателей будут искать из числа обычных граждан. Ранее Федеральная налоговая служба направила в минфин РФ запрос с просьбой о получении доступа к банковским счетам физлиц вне налоговых проверок. Так инспекторы смогут узнать, сколько и где хранит деньги обычный гражданин, а следовательно, задать вопросы о происхождении средств.

Что позволено ФНС в настоящее время?

Налоговый орган осуществляет деятельность по надзору за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном Налоговым кодексом. Эта деятельность называется налоговым контролем, которая предусмотрена ст. 87 НК РФ.

В рамках проверок налоговики уже обладают достаточно широкими полномочиями по истребованию разъяснений, объяснений и документов, не только у физических лиц, но, в том числе, и у должностных лиц, контрагентов налогоплательщика, у иных хозяйствующих субъектов, а также у банков.

Какие сведения уже доступны налоговикам?

Банки уже обязаны Обязанности банков, связанные с осуществлением налогового контроля Ст. 86 НК РФ выдавать налоговым органам справки о наличии счетов, вкладов и об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денег в электронной форме. На вопрос ФНС банк обязан ответить в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса.

Однако все эти сведения могут быть запрошены налоговыми органами в случаях:

Зачем ФНС доступ к счетам физлиц?

Если у ФНС окажется доступ к банковским счетам физлиц вне налоговых проверок, то налоговики смогут загрузить в свою программу данные обо всех транзакциях граждан, чтобы с ее помощью выявлять неплательщиков НДФЛ.

Доступ налоговиков к информации о счетах физлиц в любое время усовершенствует работу по выявлению и пресечению незаконной предпринимательской деятельности, усилит глобальный мониторинг.

Фото из личного архива Айрата Давлетшина

Банковской тайне конец?

Предложение по внесению изменений в Налоговый кодекс направлено на рассмотрение в минфин РФ. Однако, замминистра финансов Илья Трунин уже заявил, что дополнительные полномочия налоговым органам не нужны.

Полагаю, возможные новации можно охарактеризовать как отмену банковской тайны, гарантированной ст. 857 ст. 857 ГК РФ часть вторая в ред. от 23.05.2018 г. Гражданского кодекса РФ и ст. 26 ст. 26 ФЗ № 395−1 ред. от 29.07.2018 г. ФЗ от 02.12.1990 N 395−1 «О банках и банковской деятельности».

История принципа банковской тайны в России берет свое начало в уставе Государственного банка Российской Империи от 1894 года, который гласил: «хранить в тайне все, касающееся вверяемых банку частных коммерческих дел и счетов».

Можно предположить, что если ФНС получит доступ к счетам физлиц начнется отток вкладов, так как налогоплательщикам будет «выгоднее и спокойнее» хранить крупные денежные суммы в банковских ячейках. Это обусловлено тем, что о содержимом в ячейках известно только клиенту банка, а налоговики такую информацию получить не смогут. По крайней мере, пока.

Не стоит забывать, что с 2006 года не подпадают под категорию налогооблагаемой операции дарение денежных средств между физическими лицами. Здесь действует принцип некоммерческого характера таких переводов, если участники не являются индивидуальными предпринимателями.

Айрат Давлетшин
Директор юридической компании «Математика права»
Специально для TatCenter

Как написать колонку для TatCenter

Сотрудники полиции Татарстана обнаружили факт уклонения от уплаты налогов руководителем компании «Нур Строй». Согласно заявлению пресс-службы ведомства, с 2020 по 2022 год бизнесмен указывал в налоговых документах фиктивные сделки с 40 контрагентами. Это позволило ему избежать уплаты НДС и налога на прибыль организаций на сумму свыше 23 млн рублей.

Незаконная деятельность была обнаружена в результате тщательно спланированных следственных действий, оперативно-розыскных и других мероприятий, проведенных совместно с сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по РТ. В настоящее время проводятся следственные мероприятия.

Напомним, в РТ предложили увеличить ставку налога на прибыль для участников инвестпроектов с 20 до 25%.