Рафис Хабибуллин: «Степень вины каждого определит суд, а для нас трагедия с „Булгарией“ стала испытанием»

Уходящий 2011 год, к сожалению, был насыщен различного рода чрезвычайными ситуациями, обернувшимися людскими потерями. Чего только стоила трагедия российского масштаба — крушение «Булгарии». О том, что было самым сложным в деле спасения пассажиров «Булгарии», как сотрудники МЧС по РТ, рискуя жизнью, эвакуировали людей в Агрызе и спасали жителей соседней Удмуртии, а также о планах и ожиданиях от следующего 2012 года в эксклюзивном интервью TatCenter.ru рассказал начальник Главного управления МЧС России по Республике Татарстан — министр по делам ГО и ЧС Республики Татарстан генерал-майор внутренней службы Рафис Хабибуллин.

Рафис Хабибуллин — Рафис Завдатович, какое позитивное событие Вы считаете наиболее значимым в этом году?

Практически в течение всего года мы решали главную задачу, которую обозначил нам министр МЧС России Сергей Шойгу — это полная защита всех населенных пунктов Республики Татарстан от пожаров. Я напомню, что согласно техническому регламенту пожарные подразделения должны укладываться в нормативы прибытия на тушение пожаров. В городах этот норматив составляет 10 минут, в сельской местности — не позднее 20 минут. Для решения этой задачи мы на протяжении нескольких последних лет идем в двух направлениях — создаем отдельные посты и части противопожарной службы Республики Татарстан и формируем подразделения добровольной пожарной охраны.

Начиная с 2009 года, наши основные усилия были направлены на открытие подразделений ГКУ «Пожарная охрана Республики Татарстан». За это время в сельских районах республики были открыты 99 подразделений противопожарной службы РТ. Только в этом году, совместно с правительством РТ мы передали для несения службы отдельным постам 50 автоцистерн РС-14 (ЗИЛ 131).

— В текущем году ваше ведомство вплотную занималось созданием подразделений добровольной пожарной охраны. Каким образом регламентируется их деятельность и права добровольных пожарных?

— Для этой цели была подготовлена соответствующая нормативно-правовая база — принят Федеральный закон (от 6.05.2011г. № 100-ФЗ), которым устанавливаются правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, права и гарантии деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных. На республиканском уровне принят соответствующий закон, а несколько ранее в конце апреля распоряжением Кабинета Министров РТ (от 29.04.2011 № 651-р) утвержден перечень населенных пунктов (644), где предложено создать подразделения добровольной пожарной охраны. По завершению данной работы практически вся территория республики будет надежно прикрыта пожарными подразделениями. Более того, к концу года правительством РТ была поставлена задача районным администрациям создать добровольные пожарные формирования, а наше ведомство должно этому всячески содействовать.

В течение всего года была проведена огромная совместная работа правительства РТ, глав муниципальных образований и нашего министерства. Результаты говорят сами за себя. На сегодняшний день в республике создано 737 подразделений ДПО общей численностью две с половиной тысячи человек. У них на вооружении находится 825 единиц техники. Еженедельно добровольцы в разных населенных пунктах Татарстана участвуют в тушении от 10 до 16 пожаров. Усилиями этих людей спасены жизни 22 человек.

В целом, с учетом подразделений Федеральной противопожарной службы по РТ, пожарной охраны РТ и ДПО в республике прикрытопожарные почти 92\% населенных пунктов, в которых проживает 98,8\% населения. В 2012 году перед нами стоит задача довести эти цифры до 100\%. Пожарные добровольцы стали для нас хорошим подспорьем в обеспечении пожарной безопасности. И нам еще есть куда стремиться. В большинстве развитых стран именно добровольные пожарные формирования ведут борьбу с огнем на пожарах.

Это была трагедия российского масштаба

— Какое событие года вы бы отметили как трагическое или неудачное?

— В зоне ответственности МЧС неудач не было. А вот трагедия, увы, была, и вы прекрасно знаете, о чем идет речь. Крушение пассажирского теплохода «Булгария», повлекшее гибель 122 человек, было страшным и неожиданным. Никакие прогнозы не могли предвидеть такое развитие событий. Самым сложным в первые часы оказалось отсутствие информации. Мы не представляли себе, что происходит, мы не знали, сколько людей было на борту, сколько из них было спасено проходящими судами. Первая внятная информация появилась после того, как экипаж теплохода «Арабелла» своими героическими усилиями принял на борт всех людей, находящихся в тот момент на воде.

Но мы по-прежнему не имели информации о том, сколько человек находилось на борту в момент катастрофы теплохода «Булгария». Это касалось не только пассажиров, но и членов экипажа и обслуживающего персонала. И только после уточнения информации от туристической компании, организовавшей этот роковой рейс, нам открылась истинная картина произошедшей трагедии. Информационный голод — вот что было в первые часы трагедии.

Второй вопрос — как такое могло произойти? Когда к месту чрезвычайной ситуации добрались первые спасатели, погодные условия были просто ужасными. Сильный ветер разгонял волны до высоты от 1,2 до 1,5 метра. Само место трагедии — это довольно обширное водное пространство. Район Камского устья в Куйбышевском водохранилище — место слияния двух крупнейших рек европейской территории России — Волги и Камы. Протяженность от одного до другого берега достигает длины 46 км. На месте крушения «Булгарии» это расстояние составило 18 км.

Отмечу, что такого опыта проведения спасательной операции у нас не было. В истории нашей страны — это третий случай массовой гибели людей на воде. И все они произошли по разным причинам.

В 1983 году теплоход «Александр Суворов» вписался не в тот проем моста, соединяющего Ульяновск по разным берегам Волги. В результате чего у теплохода была полностью «срезана» верхняя палуба. В той трагедии лишились жизни 176 человек. Вторая беда на воде произошла в последний день лета 1986 года, когда из-за столкновения с сухогрузом на дно Черного моря ушел шестипалубный теплоход «Адмирал Нахимов», навечно захвативший с собой 423 жизни.

— Что же произошло с «Булгарией»? Ведь никаких сторонних препятствий на ее пути не было…

— Степень вины каждого определит суд, а для нас эта трагедия стала испытанием для тех, кому пришлось по долгу службы вести поисково-спасательную операцию, продолжавшуюся 16 дней. Сейчас можно сказать, что МЧС России достойно справилось с поставленной задачей. Все 122 человека, считавшиеся пропавшими без вести, были обнаружены и переданы родственникам для захоронения. Система прошла испытание на прочность.

— Какое количество спасателей работали в те дни?

— На помощь силам Главного управления МЧС России по Республике Татарстан пришли тогда спасатели со всей страны. 13 июля группировка сил и средств достигла максимума и составляла 1144 человека и 188 единиц техники (от МЧС — 499 человек и 74 единицы техники), в том числе 12 воздушных средств, 11 речных судов, 24 моторные лодки. Непосредственно на месте ЧС работали 197 водолазов, а родных и близких погибших поддерживали как могли 84 психолога.

— Какие ведомства оказали реальную помощь?

мчс — Огромную помощь и поддержку во всех вопросах нам оказали глава МЧС России Сергей Шойгу, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов и правительство Республики Татарстан. Первым делом пришлось решать вопросы с предоставлением водного транспорта. В наше распоряжение в самые короткие сроки были отданы 15 судов речной флотилии, в том числе толкач «Варна», теплоход «Маяк», теплоход «ОМ-350», РТ-355 с баржой с песком, теплоход «Арабелла», при помощи которых проводилась поисковая операция.

И, безусловно, слова благодарности первому заместителю премьер-министра РТ — председателю КЧСПБ Равилю Муратову, бывшему с нами с самых первых часов трагедии и принимавшему в организации работ самое активное участие. Также на место ЧС прибыли руководители всех необходимых для проведения работ министерств и ведомств — МВД, Минздрава, Минсвязи, Минэнерго, Минтранса, Минстроя, которые сразу, оперативно решали все вопросы. Оперативный штаб был обеспечен электроэнергией, связью, транспортом, медицинской и психологической помощью для родственников пострадавших и работающих водолазов.

— А как решались бытовые вопросы, ведь спасатели работали сутками?

— Всех, кто отозвался на призыв о помощи, нужно было где-то разместить и накормить. Этот вопрос был решен достаточно оперативно, благодаря содействию и пониманию местных властей — администрации поселка Затон им. Куйбышева и администрации Камско-Устьинского района. Активно помогали главы соседних Тетюшского, Буинского, Алексеевского, Спасского, Кайбицкого районов. Выражаю им слова признательности за обеспечение всех бытовых, человеческих условий для работы водолазов.

Подводя итоги, отмечу, что это была трагедия российского масштаба. У нас в республике никогда ничего подобного не происходило. Как человек, конечно, я искренне скорблю и переживаю со всеми, кто потерял своего близкого во время этой катастрофы. Могу со всей ответственностью заявить, что спасатели и водолазы делали все возможное, чтобы родственники могли по-людски похоронить погибших членов своих семей. Все, что силы МЧС могли сделать, было выполнено.

Окончание года у нас также выдалось «ударным»

— Но в этом году хватало и других чрезвычайных ситуаций, которые могли обернуться людскими потерями.

— К сожалению, да. Чего только стоила операция по эвакуации жителей Агрыза, когда в ночь со 2 на 3 июня стали взрываться склады с боеприпасами на территории соседней Удмуртии. Подземные заводы по утилизации боеприпасов, расположенные в районах населенных пунктов Малая Пурга и Пугачево, находились всего в 10 км от г. Агрыз. Медлить было нельзя! Нужно было спасать людей. Вы представляете, какие усилия нужны для организации эвакуации более 10 тысяч жителей города в мирное время?

А ведь Агрыз — это еще и крупнейший железнодорожный узел федерального значения. На железнодорожных путях находились в момент взрыва сотни цистерн с газом и нефтепродуктами. Попади туда шальной снаряд — последствия могли быть непредсказуемыми. Поэтому, помимо эвакуации жителей, большие силы были брошены на растаскивание вагонов с горючим по путям на безопасное расстояние.

Напомню, в результате взрыва у 370 жилых домов Агрыза оказались выбиты стекла. Всего из более 19 тысяч жителей в близлежащие населенные пункты было эвакуировано около 10 тысяч человек, из них 2,5 тысячи были вывезены за город централизовано, 7,5 тысяч — самостоятельно. Чтобы принять и разместить такое количество людей открыли свои двери пункты временного размещения. К 7 утра действовали 19 ПВР в 9 населенных пунктах, в которых в общей сложности было размещено 2932 человека, из них 1112 детей.

Я вам больше скажу, наши сотрудники спасали людей и в соседней Удмуртии. Первыми на место пожара на территории воинской части прибыло пожарное подразделение ПЧ № 101 г. Агрыз во главе с командиром отделения, майором в отставке Ильдаром Исмагиловым. Рискуя жизнью, наши пожарные сумели отрезать от огня несколько складов с арсеналом. При этом сами оказались в зоне действия взрывной волны. Но сумели выбраться из пекла и спасти раненого начальника пожарной войсковой части. Ему грозила неминуемая гибель. По дороге домой пожарные подобрали из опасной зоны еще несколько мирных жителей, в основном немощных бабушек, которые передвигались с трудом. За этот подвиг Ильдар Исмагилов был представлен к государственной награде.

А совсем недавно по причине снежного бурана и сильного урагана произошли массовые отключения света в девяти районах республики. Без электричества остались жители десятков населенных пунктов. Казалось бы, мы не энергетики, но основная задача МЧС — это оказание помощи людям, оказавшимся в беде. И наши подразделения вновь выезжали по тревоге и брали под свой контроль ликвидацию чрезвычайной ситуации.

мчс, тонкий лед — С наступлением зимы забот МЧС добавили рыбаки, которые выходят на еще неокрепший лед.

— Да, это так. Дважды пришлось спасать дрейфующих на льду нетерпеливых рыбаков, рвущихся на подледную рыбалку, когда лед еще не прочен и грозит реальной угрозе жизни. За два воскресенья — 13 и 20 ноября — поднятые по тревоге спасатели вернули на твердую землю около 370 «экстремалов». Так что окончание года у нас также выдалось «ударным».

Главное, чтобы не повторялись беды и трагедии…

— Какие у Вас ожидания от следующего года?

— Главное, чтобы не повторялись беды и трагедии, которые удалось пережить в году уходящем. Вспомните лесные пожары горячего лета 2010 года. Казалось бы, что может быть хуже? Оказалось, что может. Быть может, хватит уже чрезвычайных ситуаций для нашей многострадальной страны! Но для этого самим людям необходимо повышать ответственность не только за собственную безопасность, но и за безопасность других. Но, увы, жадность и жажда наживы оборачиваются трагедией. Ресурс Советского Союза, на котором еще держатся наши предприятия и техника, не бесконечен. Отсюда и рост числа техногенных аварий на производстве, транспорте и в других сферах. Надеюсь, ответственные должностные лица сделают из них соответствующие выводы.

Еще хотелось бы, чтобы жители республики задумались о последствиях. Большинство пожаров в республике происходят по вине нетрезвых людей, а вместе с ними страдают другие люди, гибнут дети. Летом на водоемах чаще других также прощаются с жизнью те, кто перед купанием выпил излишнее количество алкоголя.

А я, как руководитель республиканского МЧС, надеюсь, что в 2012 году совместными усилиями нам удастся прикрыть все населенные пункты Республики Татарстан в соответствии с техническим нормативом прибытия пожарных подразделений на пожар. Жду также, что добровольное пожарное движение станет массовым и появится в каждом населенном пункте республики. Ведь добровольцы могут спасти от пожара себя, своих близких, соседей, односельчан.

Будем думать также о предоставлении рабочих мест в структуре МЧС для инвалидов.

 — Ваши пожелания читателям портала TatCenter.ru в преддверии Нового года?

— Ваш портал отличается выдержанностью и деловым стилем в подаче информации. Основной ваш читатель, как я понимаю, — это руководители различных организаций, предприятий и коммерческих фирм. Поэтому обращаюсь к этой категории, как к думающим, ответственным людям, которые принимают решения, — относитесь серьезнее к мерам пожарной безопасности на вверенных вам предприятиях, а также в кругу семьи. От пожара, увы, никто не застрахован, но береженного бог бережет. Счастливого вам Нового года и Рождества и новых успехов в развитии.

Новости
17 Сентября 2021, 21:00

Новости, дни рождения и назначения в Татарстане — на email и в Телеграм 18+

Подпишитесь на рассылку и подкаст и будьте в курсе важных новостей в республике, России и мире.

Email-рассылка

Несколько раз в неделю TatCenter выпускает отдельный короткий дайджест значимых новостей — мы рассказываем, что произошло в Татарстане, России и мире и просим экспертов прокомментировать актуальные новости. Это уникальный обзор, который мы не публикуем на сайте. Его получают только подписчики email-рассылки. В рассылку мы добавляем полезную информацию об именинниках и кадровых перестановках в республике.

Подписка двухуровневая - проверьте, чтобы письмо-подтверждение не попало в SPAM

Рассылки TatCenter — для очень разных людей. Нас читают руководители, PR-специалисты, маркетологи, чиновники и предприниматели. Рассылка оптимизирована для планшетов и смартфонов. Мы не отправляем письма, если нет действительно важных и значимых новостей.

Подписаться на рассылку TatCenter.

Канал TatCenter в Телеграм: tlgg.ru/tatcenter_ru

Канал в Телеграм

Информацию об именинниках и кадровых перестановках, а также дайджест важных новостей за сутки получают подписчики TatCenter в Телеграм https://t.me/tatcenter_ru.

подкаст TatCenter Разобраться
Подкаст «Разобраться» - слушайте, где удобно

Подкаст

TatCenter можно и слушать — мы запустили подкаст «Разобраться» с короткими инструкциями для предпринимателей.

Выпуски доступны на цифровых платформах:

Lorem ipsum dolor sit amet.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: