Родился в Татарстане. Окончил Казанский государственный университет (1989 г.).

С 1983 по 1986 гг. — служил на Тихоокеанском флоте.
С 1989 по 1991 гг. — преподаватель и секретарь Комитета ВЛКСМ Казанского государственного университета (член ЦК ВЛКСМ).
С 1991 по 1997 гг. — председатель правления Республиканского фонда «Интеллект ХХ1 века» (г. Казань).
С 1997 по 1998 гг. — директор агрофирмы «Нива».
С 1998 по 1999 гг. — заместитель директора АО «Гостиничный комплекс «Татарстан».
С 1999 по 2001 гг. — директор Фонда финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства РТ.
С 2001 по 2004 гг. — заместитель межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Приволжском федеральном округе (г. Нижний Новгород).
С 2009 по 2015 гг. — был включен в резерв управленческих кадров президента РФ .
С 2004 по 2024 гг. — руководитель Ульяновского УФАС России.
С ноября 2024 г. — председатель правительства Ульяновской области.

Кандидат экономических наук.
Государственный советник РФ II класса (2010 г.).
Почетный работник антимонопольных органов России (2013 г.).
Заслуженный юрист Ульяновской области.
Лауреат премии им. Петра Великого (2024 г.).

Награжден медалью «В память 1000-летия Казани» (2005 г.), медалями ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2011 г.) и I степени (2019 г.), благодарностью президента РФ (2014 г.), медалью Почета Ульяновской области (2012 г.), медалью ФАС России «За отличие в службе» III степени (2016 г.), почетной грамотой Законодательного Собрания Ульяновской области (2012 г.), благодарственными письмами полномочного представителя президента РФ в ПФО (2007, 2021 гг.), почетными грамотами и благодарностями ФАС России, почетным знаком ФАС России «За заслуги в развитии конкуренции в России» (2024 г.), почетной грамотой Министерства науки и высшего образования РФ (2024 г.).