Родился в г. Энгельс Саратовской области. Окончил Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова по специальности «экономист» (1986 г.).

Профессиональную карьеру начал инженером отдела Всероссийского научно-исследовательского института экономических проблем развития науки и техники (ВНИИ ЭПРАНТ).
С 1987 по 1992 гг. — проходил службу в Вооруженных Силах.
С 1992 по 2002 гг. — первый вице-президент ОАО АБ «Инкомбанк», первый вице-президент КБ «Национальный резервный банк», заместитель председателя правления ОАО «Акционерный коммерческий Сберегательный банк РФ».
С 2002 по 2008 гг. — заместитель генерального директора ОАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель».
С 2008 по 2009 гг. — советник генерального директора Государственной корпорации «Ростех».
В 2009 г. — исполнительный вице-президент по стратегии, финансам, экономике и корпоративному управлению ОАО «АвтоВАЗ».
С 2009 по 2013 гг. ‑ президент ОАО «АвтоВАЗ».
С 2013 по 2014 гг. — заместитель руководителя Федерального космического агентства.
С 2014 по 2015 гг. — генеральный директор Объединенной ракетно-космической корпорации.
В 2015 г. — председатель совета директоров Ракетно-космической корпорации (РКК) «Энергия».
С 2015 по 24 мая 2018 гг. — генеральный директор государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
С 11 июля по 7 сентября 2018 г. — заместитель министра науки и высшего образования.
С 7 сентября 2018 г. — полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе.

Награжден орденом почета (2012 г.), удостоен звания кавалера ордена почетного легиона (Франция) (2010 г.), орденами Почета (2012 г.), Почетного Легиона (2011 г., Франция), Дружбы («Достык») I степени (2015 г., государственная награда Республики Казахстан).