Родился в Казани. Окончил Казанский государственный университет (1979 г.), Казанский финансово-экономический институт (1983 г.), Высшие офицерские курсы «Выстрел» (1990 г.).

С 1975 по 1980 гг. — инструктор Бауманского райкома ВЛКСМ, заместитель секретаря комитета ВЛКСМ на заводе «Точмаш», инструктор Татарского обкома ВЛКСМ, начальник Штаба республиканской ударной комсомольской стройки железнодорожной ветки Агрыз-Круглое поле.
С 1980 по 1984 гг. — первый секретарь Бауманского райкома ВЛКСМ, член Бауманского райкома КПСС, член комитета народного контроля Бауманского района.
С 1981 по 1984 гг. — член бюро казанского горкома ВЛКСМ.
С 1982 по 1985 гг. — депутат Бауманского районного совета народных депутатов.
С 1984 по 1985 гг. — секретарь Татарского обкома ВЛКСМ, член Комитета народного контроля ТАССР.
С 1985 по 1986 гг. — ответственный организатор, помощник второго секретаря ЦК ВЛКСМ, г. Москва.
С 1986 по 1989 гг. — второй секретарь Татарского обкома ВЛКСМ. Делегат XX Съезда ВЛКСМ.
С 1987 по 1990 гг. — депутат, председатель постоянной комиссии Казанского городского Совета народных депутатов, член президиума Татарского областного совета Профсоюзов.
С 1987 по 1990 гг. — председатель Методического совета Казанского регионального учебно-научного центра ЦК ВЛКСМ.
С 1989 по 1991 гг. — инспектор Татарского обкома КПСС.
С 1991 по 1992 гг. — старший научный сотрудник НИИ среднего специального образования АПН СССР.
С 1992 по 1997 гг. — главный референт Аппарата президента РТ.
В 1997 г. — стажировка в органах государственной власти и учебных заведениях Франции.
С 1997 по 2001 гг. — директор Республиканского центра переподготовки и повышения квалификации госслужащих при департаменте по делам госслужащих при президенте РТ, заведующий кафедрой государственного управления социально-экономическими процессами.
С 2001 по 2007 гг. — ректор Института государственной службы при президенте РТ, заведующий кафедрой государственного управления социально-экономическими процессами.
С 2001 по 2011 гг. — член совета ректоров Российской академии государственной службы при президенте РФ.
С 2001 по 2015 гг. — член российского Союза ректоров.
С 2007 по 2011 гг. — ректор Академии государственного и муниципального управления при президенте РТ. Делегат VII, VIII, IX Съездов ректоров вузов России,
В 2009 г. — стажировка в органах государственной власти и учебных заведениях Канады.
С 2008 по 2013 гг. — член Общественной палаты РТ.
С 2011 по 2015 гг. — ректор Казанского института инновационного менеджмента и информатики.
С 2011 по 2012 гг. —  руководитель социологического центра Института социально-гуманитарных знаний (г. Казань).
С 2012 г. — почетный консул Франции в г. Казани.
С 2015 г. — заместитель заведующего кафедрой общей и этнической социологии по науке Казанского (Приволжского) федерального университета.

Доктор социологических наук (2000 г.), профессор (2001 г.).
Заслуженный деятель науки РТ (2010 г.).
Подполковник. Главный Государственный советник первого класса.
Академик Академии политических наук, Международной Академии информатизации, Петровской Академии наук и искусств, Муниципальной Академии России.
Лауреат премий им. М.В. Ломоносова Петровской Академии наук и искусств (2011 г.).

Награжден знаком ЦК ВЛКСМ «Трудовая доблесть» (1989 г.), орденами Дружбы (2007 г.), Академические пальмы (Франция) (2007 г.), Русской православной церкви святителя Иннокентия митрополита Московского и Коломенского III степени (2007 г.), Святого Станислава III степени (2013 г.), Святой Анны III степени (2020 г.), медалями Жукова (1996 г.), «В память 850-летия Москвы» (1997 г.), первого трижды Героя Советского Союза А.И. Покрышкина (2000 г.), «За отличие в военной службе» III степени (2000 г.), «За служение Свободе и Просвещению» (2000г.), «300 лет Российскому флоту» (2000 г.), «200 лет Министерству обороны» (2002 г.), «За заслуги в проведении всероссийской переписи населения» (2002 г.), «60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941−1945 гг.» (2005 г.), «В память 1000-летия Казани» (2005 г.), «За содружество во имя спасения» (2008 г.), «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941−1945 гг.» (2010 г.), золотой медалью Российского общества социологов (2014 г.), юбилейной медалью «100 лет Советской милиции» (2017 г.), благодарственными письмами президента РТ (2005 г.), заместителя премьер-министра РТ-министра образования и науки РТ (2015 г.), председателя Государственного Совета РТ (2019 г.), директора Института международных отношений К (П)ФУ (2019, 2021, 2022, 2023 гг.), почетными грамотами РФ-СО «Спартак» (2021 г.),
президента РФ (2023 г.).