Родился в с. Муслюмово ТАССР. Окончил Казанский сельскохозяйственный институт по специальности «инженер-механик» (1983 г.), Казанский финансово-экономический институт по специальности «экономист» (1990 г.), ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», профессиональная переподготовка по программе «магистр государственно-общественного управления» (2011 г.).

С 1983 г. — инженер Государственного комитета ТАССР по профтехобразованию.
С 1983 по 1985 гг. — служба в рядах Советской Армии.
В 1985 г. — мастер сборочного участка НПО «Казанькомпрессормаш».
С 1985 по 1989 гг. — секретарь комитета ВЛКСМ НПО «Казанькомпрессормаш», второй секретарь Казанского городского комитета ВЛКСМ.
С 1989 по 1996 гг. — заместитель начальника, начальник цеха, начальник экономического отдела, директор по экономике и финансам ОАО «Казанькомпрессормаш».
С 1996 по 1998 гг. — первый заместитель главы администрации г. Казани.
С 1998 по 1999 гг. — первый заместитель министра экономики и промышленности РТ.
С 1999 по 2005 гг. — глава администрации Вахитовского района г. Казани.
С 2005 по 2010 гг. — первый заместитель главы, руководитель исполнительного комитета муниципального образования г. Казани.
С 2010 по 2014 гг. — министр по делам молодежи, спорту и туризму РТ.
С 2014 по 2017 гг. — депутат Государственного совета пятого созыва.
С 4 декабря 2017 г. — и.о. заместителя премьер-министра РТ-министра образования РТ.
С 2017 по 2020 гг. — заместитель премьер-министра РТ-министр образования и науки РТ.
С сентября 2020 г. — и.о. ректора Поволжской государственной академии физической культуры, спорта и туризма.

Избирался депутатом Государственного Совета РТ второго созыва, Казанского городского Совета, Казанской городской Думы, Вахитовского районного Совета г. Казани.

Председатель Комиссии по контролю за реализацией государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Кандидат экономических наук (2000 г.).
Академик Международной академии холода (2012 г.).

Награжден орденами Дружбы (2007 г.), почета (2014 г.), медалями «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» (2003 г.), «В память 300-летия Санкт-Петербурга» (2003 г.), «В память 1000-летия Казани» (2005 г.), РТ «За доблестный труд» (2011 г.), грамотами президента РФ к медалям: «За значительный вклад в развитие спорта и международного спортивного сотрудничества, пропаганду здорового образа жизни» (2010 г.), «За вклад в подготовку и проведение XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани» (2013 г.), «За значительный вклад в подготовку и проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» (2014 г.), почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания РФ (2016 г.), медалью ордена «За заслуги перед Республикой Татарстан» (2020 г.).