Республика давно уже пытается отдать предприятия ЖКХ в частные руки, только вот рук таких находится мало. Однако кое-что все-таки уже сделано, о чем и доложил присутствующим министр строительства, архитектуры и ЖКХ Марат Хуснуллин.

— Разработаны все необходимые формы документов, сметы, планы и графики работы, проведены совещания со всеми главами администраций городов и районов, с инвесторами и кредиторами. Республиканской межведомственной комиссией по реформированию предприятий ЖКХ РТ и Межведомственной рабочей группой рассмотрены процедуры реформирования 108 предприятий 29 районов республики. Всего же процедуры реформирования разработаны по 139 из 144 предприятий ЖКХ. По 33 районам главами администраций сделан выбор формы реорганизации, в том числе по 11 предприятиям 3 районов РТ решения были выработаны и согласованы с главами администраций.

Статистика по выбору форм реорганизации предприятий ЖКХ главами администраций городов и районов РТ:

• Приватизация в форме акционирования — 31,8%
• Ликвидация предприятия — 17,4%
• Сохранение в виде ГУПов и госучреждений — 4,3%
• Соучреждение дочернего общества — 2,9%
• Реорганизация в форме разделения — 41,3%
• Банкротство без разделения — 2,3%

Процессу преобразований предприятий ЖКХ мешают порой совсем неожиданные факторы, например грамматические ошибки в текстах принятых решений. Если же быть серьезными, то на совещании отмечали отсутствие четко проработанных нормативных документов правового регулирования в системе ЖКХ. Доходит до того, что инвестор настолько не защищен юридически, что его владение долей предприятия (предположительно большей долей) в любой момент может быть оспорено любым судом.

Кроме того, часто сами главы администраций не содействуют процессам преобразований. В то время как, по словам Минтимера Шаймиева, задача глав министерств и районов сейчас состоит в том, чтобы создать наиболее выгодные и благоприятные условия для привлечения собственников. В связи с чем Рустам Минниханов, Премьер-министр РТ, заметил:

— Сегодня главам администраций не нужно стремиться всем управлять, в том числе и ЖКХ, сегодня нужно найти собственника, а государство в свою очередь должно создать инфраструктуру, чтобы привлечь инвесторов.

Вообще же роль государства видится так: оздоровить систему, сохранить управляемость отрасли, разобраться с тарифами и создать благоприятные условия для развития инфраструктуры ЖКХ.

А пока предприятия топливно-энергетического комплекса и крупнейшие банки республики (именно их государство метит в инвесторы), не проявляют интереса к ЖКХ. Основная причина — низкая доходность отрасли, отсутствие утвержденных до конца тарифов, форм получения субсидий, а также системы расчетов. Отрадно, что в ряде городов РТ уже есть конкретные инвесторы, однако открытых нерешенных вопросов по реформе ЖКХ еще слишком много. На один из них (самый важный для потребителей) — какими буду тарифы на жилищно-коммунальные услуги — ответил прогнозом Евгений Волков, заместитель начальника департамента строительства и ЖКХ, порадовав тем, что администрация Казани хочет сделать процесс утверждения тарифов публичным. Итак:

На каких основаниях меняются тарифы?

Согласно Закону РФ «О государственном урегулировании тарифов на тепло- и электроэнергию» Федеральная энергетическая комиссия до принятия бюджета РФ в первом чтении должна установить тарифы для субъектов РФ. На их основании Республиканская энергетическая комиссия (РЭК) должна утвердить свои тарифы до принятия бюджета-2005 РТ. Обе стороны эти процедуры выполнили. 12 октября вышло Постановление РЭКа, утверждающее тарифы на тепло- и электроэнергию, отпускаемую ООО «Татэнерго» жителям республики. Кроме того, индексация тарифов связана с ростом цен на энергоносители, переходом на 100% оплату ЖКХ, а также намеченной отменой перекрестного субсидирования на водоснабжение.

Кто участвует в разработке тарифов?

Рабочие группы по разработке тарифов на 2004 год, в которые включены представители городского совета, представители администраций,
общественных организаций и СМИ.

Каков прогноз повышения тарифов?

• Тепло — с 143, 00 в среднем до 287,33/ Гкал — в 2,1 раза
• Электричество — с 0,85 до 1,06/ кВт. Ч — в 1,25 раза
• Газ — с 0,85 до 1,14/ куб. м — в 1,34 раза
• Вода — с 3,30 до 5,55/ куб. м — в 1,34 раза

Когда станут известны точные новые тарифы?

После того, как будет принят бюджет- 2005 Республики Татарстан. Новые тарифы вступят в силу с 1 января 2005 года, а уже в ноябре этого года квартиросъемщики вместе со счетами коммунальных услуг получат макет, в котором увидят, сколько им придется платить за квартиру по новым тарифам.

Что изменится?

Предполагаемо — качество услуг, в связи с тем, что среди организаций, претендующих на обслуживание ЖКХ, будут проводиться конкурсы. (Уже в следующем году планируется провести конкурс в одном из районов Казани, в котором будет выбрано управляющее предприятие ЖКХ). Также будет продолжаться работа по организации ТСЖ (Товариществ собственников жилья) и подомному бюджетированию жилого фонда.

Возможно ли снижение тарифов?

Возможно, на теплоснабжение. Но это будет известно только после утверждения тарифов Казэнерго и ведомственных котелен, а также Тепло-сетевой компании, в которую войдут теплотрассы Татэнерго и Казэнэрго. Однако такая компания еще даже и не создана.

Нам остается только ждать.