Новости
29 Января 2014, 08:00

Жалобы на следствие без внимания не останутся…

…именно в этом попытались убедить граждан татарстанские чиновники. На что жалуются жители республики уполномоченному по правам человека и почему поток обращений вряд ли когда-нибудь иссякнет — разбирался корреспондент портала TatCenter.ru

Совместный прием граждан уполномоченным по правам человека в Татарстане Сарией Сабурской и заместителем руководителя следственного управления СКР по РТ Айратом Ахметшиным сильно напоминает встречу старых знакомых. Практически все обратившиеся татарстанцы приходят сюда уже не в первый раз и охотно рассказывают «новичкам», как устроена система. О чем можно говорить, а о чем стоит промолчать.

Заходя в кабинет, пришедшие ничуть не тушуются, а почти по-дружески здороваются с Сабурской, чуть более сдержанно кивая Ахметшину. Не хватает только вопросов «как семья, как дети»? Так или иначе, подобные вопросы в ходе беседы все-таки обсуждаются — ведь именно для защиты чести, достоинства и прав собственных родственников и близких на прием съезжаются люди со всей республики.

Приехавших из районов Татарстана действительно хватает. Оказывается, многие из них являются чуть ли не полномочными представителями своего села или района — помимо собственных жалоб, люди везут на прием по несколько заявлений от соседей и односельчан. Воображение сразу рисует картину, как где-нибудь на окраине республики люди всей деревней собирают и снаряжают посла в столицу — на аудиенцию.

К сожалению, страшных поводов для обращений хватает везде. Львиная доля обращений связана с уголовными преступлениями.

«К сожалению, именно с работой и порядком следствия связан наибольший объем обращений, — констатирует Сария Сабурская. — Поэтому мы и проводим регулярные встречи с сотрудниками органов правопорядка. Но мы не имеем права вмешиваться в следствие, поэтому выступаем как медиаторы между гражданами и, например, сегодня, — следственным комитетом».

Темы обращений касаются самых разных этапов дело- и судопроизводства. Люди жалуются, когда не согласны с решением суда, когда сотрудники правопорядка не заводят уголовное дело, или же сроки следствия превышаю все дозволенные рамки. К слову, о сроках совсем недавно говорил прокурор Татарстана Илдус Нафиков. По его мнению, это одно из самых грубых и самых распространенных нарушений, которое в республике предстоит искоренить.

Много жалоб поступает и в связи с применением насилия со стороны стражей правопорядка. Жалобы не прекратились, хотя официальные лица республики заверяют, что после «Дальнего» насилие в отделах полиции фактически кануло в Лету.

Примечательно, но с обращениями чаще приходят женщины. В глазах их усталость, а в руках — толстенные папки. В папках — постановления, результаты экспертиз, решения, показания и еще много всего, чего, по-хорошему, не должно быть руках у рядового обывателя.

Как бы в подтверждение печальной статистики, в кабинет заходит пожилая женщина — ее сына, как она считает, арестовали несправедливо. За ней заходит супруга арестованного. Женщины раскладывают на столе многочисленные бумаги, скопившиеся у них больше чем за год, и начинают свой рассказ.

Слова «избивали», «незаконно задержали», «подбросили», «отнять бизнес» звучат с пугающей частотой и заставляют поверить, что дело серьезное. Когда заходит разговор об смс-сообщениях с угрозами от сотрудников правоохранительных органов, Айрат Ахметшин неуверенно смотрит на журналистов и просит женщин «поговорить чуть позже и вызвать следователя, который ведет дело».

Следом заходит еще одна женщина в возрасте. Излагая суть дела, она ни разу не запинается, искусно оперирует юридической терминологией, чем немало удивляет журналистов. Чуть позже все проясняется — пороги самых разных ведомств она обивает с 2009 года. Узнав, что по своему делу сегодня ничего нового выяснить не удастся, она, не сильно расстроившись, достает другую папку и начинает представлять дело уже своей знакомой.

Его, как оказалось, собравшиеся тоже слышали не впервые. Суть, казалось бы, проста: в небольшом селе Альметьевского района произошло убийство, которое впоследствии было должным образом расследовано — виновный найден и отправлен в тюрьму на 10 лет. Однако мать убитого утверждает, что ей теперь регулярно угрожают сообщники убийцы сына, не дают ей спокойно жить. Еще год назад она ездила по различным инстанциям сама, но теперь не в состоянии — возраст и здоровье не позволяют. Так что теперь ездит подруга.

Обращений и жалоб много. По каждому случаю Ахметшин дает подчиненным указания о п роведении проверок и, наверное, каждое второе дело обещает брать под личный контроль.

«Такие приемы проходят не первый раз, но всегда — эффективно», — заверяет журналистов Айрат Ахметшин, и обещает по каждому заявлению провести комплексные проверки.

Однако поток людей в коридорах, бумаг в их папках и надежд на благополучный исход дела вряд ли когда-нибудь иссякнет…

Александр Левин

Экспертный круг
18 Июня 2026, 00:30

Тимур Аитов: Парадокс импортозамещения — тратим меньше, а цены растут. Кто в выигрыше?

Статистика неумолима: спрос на российское ПО падает, а цены растут на 10−20%. Импортозамещение превратилось из драйвера развития в «рынок продавца», где качество хромает, а малый бизнес задыхается от непосильных затрат.

В авторской колонке для TatCenter.ru Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП России, анализирует реальное положение дел с импортозамещением в IT-отрасли и предлагает конкретный план из четырех шагов для исправления ситуации.

Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП РФ (фото: asros.ru)

Недавно представитель одного из крупных российских банков озвучил тезис, который многие могли бы воспринять как безусловный успех: «В этом году тратим на импортозамещение меньше, а в будущем будем тратить еще меньше». Звучит как победа, но в отрасли далеко не все радуются такому развитию событий…

Красивый тезис, обманчивая реальность

Тезис красивый, но обманчивый. Установить софт — это полдела. Дальше его нужно сопровождать, обновлять, защищать от хакеров. Это постоянные расходы, которые никуда не денутся. Так что «тратить меньше» — иллюзия. Скорее всего, трудности только начинаются.

Эти трудности уже находят подтверждение в сухой статистике. По данным «Руссофт» (весна 2026 года), темпы роста продаж российского ПО упали с 24% до 5−10% в 2026 году.

Спрос падает, а цены растут. Звучит странно, но объясняется просто: крупные компании формально выполнили требования регулятора, отчитались и потеряли интерес. Многие продукты так и остались «сырыми» — нет привычных приложений, плохая совместимость. А лицензии в первом квартале 2026 года подорожали на 10−20%. Качество хромает, а выбора у заказчика нет — бери что дают. Получается формальная победа при реальном спаде.

Проблема «железа»: аппаратные модули шифрования

Проблемы касаются не только программного обеспечения: в банковской сфере существует еще одна острая проблема с «железом» — аппаратными модулями шифрования (HSM).

HSM — это специальный «железный сейф», в котором хранятся ключи шифрования; HSM выполняет ключевые криптооперации. Без него не проходит ни одна оплата картой, ни один перевод по СБП. До недавнего времени почти все такие модули были импортными — Thales, Utimaco. Заменить их на российские — задача куда сложнее, чем поменять программу. Это перестройка всей платежной инфраструктуры, переаттестация, переписывание софта.

Определенный успех уже есть: НСПК совместно с Банком России успешно завершила замену HSM-модулей в собственной критической инфраструктуре уже в феврале 2025 года. Однако в масштабах всей банковской системы проблема сохраняется: импортные HSM по-прежнему используются. Пока это так, наша платежная система остается уязвимой — сколько бы операционных систем мы ни меняли.

Распыление ресурсов вместо концентрации

Кстати, об операционных системах: сегодня в государственном реестре их числится больше 70, и это скорее распыление ресурсов, чем здоровая конкуренция.

Большинство этих ОС делают небольшие компании с ограниченными ресурсами, их жизнеспособность под вопросом. Вместо того чтобы поддерживать 2−3 сильных ядра, мы разбрасываем деньги и кадры. А разработчики прикладных систем вынуждены поддерживать десятки ОС, что неизбежно удорожает конечные продукты. Платит в итоге потребитель. Такое распыление сил напрямую бьет по выполнению государственных задач.

КИИ: жесткие сроки без готовности

С критической информационной инфраструктурой (КИИ) тоже все непросто. К 1 января 2025 года, по данным Минцифры, из 25 крупнейших госкомпаний, подпадающих под требования по КИИ, перешли на отечественное ПО только 11. Рынок оказался не готов — ни по продуктам, ни по кадрам. Регулятор перенес дедлайн на 2030 год. Жесткие сроки без реальной готовности — это не стимул, а пустая декларация. Только нервы потрепали.

фото: TatCenter.ru

Четыре шага к реальному импортозамещению

Что необходимо, чтобы поправить ситуацию? Нужна внятная промышленная политика: не слепая вера в рынок и не административные репрессии.

Нужны четыре шага.

Первое — это «умная» специализация. У нас в РФ 140 миллионов человек, создать полный аналог Microsoft нереально. Но можно выстрелить в двух-трех критических нишах: например, это системы управления для энергетики, промышленные базы данных. Минцифре следовало бы составить перечень из 10−15 таких классов и обеспечить целевую поддержку.

Второе — это создание консорциумов вендоров и заказчиков. Пусть государство организует консорциумы из 3−5 компаний на каждое направление, выдаст долгосрочный безвозвратный (!) грант с софинансированием 30−50% со стороны крупных заказчиков. Так уже сделали в Южной Корее. Заказчики получают право голоса в техническом задании, что сразу ориентирует вендоров на реальные потребности бизнеса.

Третье — не надо резких движений с запретами. До 2028 года разрешить для некритичных систем зарубежное ПО при условии аудита безопасности. А с 2030 года — уже полный переход для КИИ.

И четвертое — необходим жесткий ценовой контроль. Для ПО из реестра, которое покупают госкомпании и банки, цена не должна превышать стоимость зарубежного аналога плюс 15%. Или внятное обоснование цены вендором (если аналога нет): себестоимость плюс R&D, плюс разумная маржа. Нарушителей наказывать — например, на два квартала лишать права продавать регуляторным заказчикам. Это остановит нынешнюю «диктатуру» продавца.

Рынок продавца и перспективы

Высокая ставка ЦБ, бюджеты сжаты, а российское ПО еще и дорожает: эксперты прогнозируют рост цен на 15−35% в год. Сложился «рынок продавца» с несколькими одобренными вендорами. Цены диктуют они, а не заказчик. Плюс проблема с HSM, о которой мы говорили. Особенно тяжело для малых банков — импортозамещение становится для них не драйвером развития, а тормозом.

Остается надеяться, что наши платежи защитят быстрее, чем успеют отчитаться об очередной «победе, которую никто не заметит». И правильнее здесь определить внятную стратегию импортозамещения, обеспечив реальный контроль качества.

Lorem ipsum dolor sit amet.