Он выбран в качестве типового российского города — «стотысячника» для отработки механизмов реформирования «коммуналки» с возможностью последующего тиражирования опыта. Проект предполагает финансирование из разных источников в объеме 6,7 млрд. рублей в течение пяти лет.

Пилотный проект в Зеленодольске является первым подобного рода, подготовленным в рамках Федеральной целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства на период 2010—2020 годов», разработанной Минрегионом. Проект федеральной программы также будет рассмотрен на уровне правительства РФ.

Как сообщил 21 октября руководитель исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Дмитрий Грузков, пилотный проект предполагает финансирование из разных источников в объеме 6,7 млрд. рублей в течение пяти лет на цели реконструкции и модернизации жилищного и коммунального секторов. Пилотный проект должен стартовать с января 2010 года.

Его программа сформирована поэтапно, на каждый год составлен план мероприятий.

В проекте описаны все многоквартирные дома города. Объекты разбиты на четыре категории:

• ветхий жилфонд;
• двухэтажные дома;
• основной жилфонд постройки 1960−1995 годов;
• дома, в которых капремонт проведен либо нормативный срок его проведения еще не подошел.

Коммунальное хозяйство Зеленодольска страдает всеми типичными хроническими недугами, свойственными ЖКХ небольших российских городов. В городе нет собственной ТЭЦ, действует четырехтрубная система теплоснабжения и обеспечения горячей водой. Понятно, что теплоснабжение обходится горожанам недешево: доля платежей за тепло составляет более 45% в общем объеме оплаты «коммуналки».

Решением проблемы должна стать повсеместная установка в домах индивидуальных тепловых пунктов (ИТП). В двухэтажных домах ИТП устанавливать нецелесообразно, выход видится в оснащении квартир двухконтурными котлами. В городе также намереваются заменить все тепло — и канализационные сети в течение пяти лет.

Еще одна проблема Зеленодольска — низкое качество питьевой воды. Так, норматив по содержанию железа здесь превышен в четыре раза. Предусматривается в комплексе реконструкции Восточного водозабора построить станцию обезжелезивания. Стоимость проекта — 63 млн. рублей.

Пока еще не ясно, как будет финансироваться пилотная программа. Энергосберегающие мероприятия предполагается проводить по лизинговой схеме и за счет банковских кредитов. Но в каких объемах и в каком соотношении будут привлекаться средства из федерального бюджета и бюджета республики, станет известно после рассмотрения проекта в правительстве РФ.

Понятно, что в качестве площадки для реализации пилотного проекта Зеленодольск выбран не случайно, и «типичность» — не главный аргумент в его пользу. В этом году в городе и в целом в муниципальном районе успешно завершена программа капитального ремонта многоквартирного жилья по программе федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ. Отремонтированы 72 дома общей площадью 174,7 тыс. квадратных метров, в том числе в Зеленодольске — 28 домов. Освоено 245 млн. рублей, из них средств федерального Фонда — 118,89 млн. рублей, средств бюджета РТ — 65 млн. рублей, бюджета муниципального образования — 48,9 млн. рублей, средств собственников — 12,3 млн. рублей. Ранее, в 2008 году, в рамках той же программы отремонтированы 94 многоквартирных дома общей площадью 144 тыс. квадратных метров, при этом объем финансирования из всех четырех источников составил 172,9 млн. рублей.

Между тем недоремонт жилищного фонда в Зеленодольском районе составляет на сегодняшний день 974,9 тыс. квадратных метров. Как неоднократно отмечалось республиканскими властями, в этом году в Зеленодольском районе заметно повысилось качество проводимых работ по капремонту и были выдержаны сроки сдачи объектов.

Вне зависимости от того, состоится ли заявляемый пилотный проект, Зеленодольский район претендует на участие в пилотной программе республиканского масштаба, которая должна стать продолжением завершенной в этом году программы по капремонту. Напомним, что Татарстан завершил четырехлетнюю программу, софинансируемую Фондом содействия реформированию ЖКХ, за два года (2008−2009 годы) выбрав весь лимит федеральных средств. Всего в республике проведено работ на сумму 13,9 млрд. рублей.

В то же время остающийся недоремонт в республике оценивается в объеме 34 млрд. рублей. Татарстан выступил с предложением провести в республике пилотную программу, в т ом числе с привлечением иных источников финансирования. Сейчас этот вопрос прорабатывается на федеральном уровне. В свою очередь, в проекте республиканского бюджета на 2010 год предусмотрены средства на софинансирование программы в объеме 2,4 млрд. рублей.

Как сообщил недавно министр строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана Марат Хуснуллин, в случае одобрения инициативы, в 2010 году республика может рассчитывать на получение средств Фонда в размере 2,5 млрд. рублей. При этом должно быть сохранено софинансирование из муниципальных бюджетов, а также привлечение средств собственников. Предлагается увеличить участие владельцев квартир за счет повышения платы за капремонт до 5 рублей за квадратный метр (сегодня в Казани этот тариф составляет 2 рубля 7 копеек, а в Зеленодольске — 1 рубль 97 копеек за «квадрат» — прим. авт.). Таким образом, в 2010 году удастся дополнительно привлечь 1,7 млрд. рублей.

Предполагается, что в программу в первую очередь будут включаться дома, где собственники обеспечат большую долю софинансирования. Как ни странно, скепсис по поводу реалистичности такого подхода разбивается на практике. В том же Зеленодольске, например, где жильцы достаточно активно обращаются в исполком с предложением включить их дома в программу следующего года.

Фото — сайт www.gov.cap.ru