Инициативу министерства образования Татарстана по запрету сбора денег на походы в театры в школах во вторник не поддержали депутаты республиканского Госсовета. Накануне на заседании профильного комитета они раскритиковали письмо Энгеля Фаттахова «О запрете сбора денежных средств и привлечения материальных ресурсов» в образовательных учреждениях, назвав документ «кулуарным» и только «усугубляющим ситуацию».

Благое начинание министра Фаттахова — «искоренить поборы в школах и детсадах» — обернулось убытками для учреждений культуры. Фаттахов на встрече с журналистами в октябре говорил, что поручил подчиненным «до 1 января 2015 года прекратить поборы, независимо от того, под предлогом чего они взимаются».

Уже в начале ноября театры и музеи начали заявлять, что ощущают на себе последствия запретительных мер, а распространители билетов заговорили о проблемах с реализацией.

Министерство образования отреагировало — 17 ноября на сайте минобра появилась новость, разъясняющая, что «на родительские собрания в образовательные организации будут приглашаться представители учреждений культуры». На таких встречах родители смогут договариваться о покупке билетов, самостоятельно организовывая культурный досуг детей, которых учитель будет просто сопровождать.

Радикализм министра пришелся не по душе законодателям. Обсуждение запрета на сбор денег учителем для посещения классом театра или музея в Госсовете вчера перешло в бурную дискуссию, в которой стало ясно, что «письмо» может стать причиной серьезного конфликта республиканских министерств — образования и культуры.

«Принципиальный момент — через учителя наличность не будет проходить», — заявил отчитывающийся в Госсовете за инициативу заместитель министра образования РТ Ильдар Мухаметов. Также в министерстве решили защитить права детей, в отношении которых нарушается «принцип добровольности» — их заставляют идти вместе со всем классом в музей или платить за фотографии. В большей степени это относится к малообеспеченным семьям, пояснил замминистра.

Однако как коллективный поход в театр может классифицироваться как «поборы», когда цены на билеты фиксированы, и каким образом школьная администрация может на этом нажиться — непонятно и депутатам Госсовета.

«…Очень важно: не допускать до наличных средств сотрудников образовательных организаций, не только педагогов. Запретить допуск на территорию учебных заведений представителей организаций, которые оказывают платные услуги. Подготовлен также алгоритм взаимодействия с организациями, проводящими культурно-массовые мероприятия. В этой ситуации предлагается приглашать на родительские собрания представителей организации культуры для ознакомления с репертуаром, для ознакомления родителей с графиком посещений», — считает Ильдар Мухаметов.

Такой же принцип работы будет при проведении фото- и видеосъемок, организации коммерческих интеллектуальных игр, олимпиад.

По данным чиновника, только по итогам прошедших двух месяцев учебного года совместно с прокуратурой было внесено 41 представление в адрес руководителей образовательных учреждений, 96 локальных нормально-правовых актов опротестовано, направлено в суд 8 материалов о возбуждении дел об административных правонарушениях, вынесено 90 решений о нелегитимности договоров образовательных учреждений.

Однако поддержки среди законодателей, а особенно — среди деятелей культуры, Ильдар Мухаметов не получил.

«Мы не обязаны учреждения образования заставлять работать за нас. Однозначно, нет даже двух мнений. Но если учитель не примет участия в организации культпохода своего класса, то кто же это сделает?

Какой уполномоченный пройдет в школу? Там такая система охраны — проще в тюрьму попасть, пройти и продать билеты, чем в школе продать билеты уполномоченному по организации таких мероприятий", — возмутился художественный руководитель театра им. Качалова Александр Славутский.

Ректор КФУ Ильшат Гафуров предложил министерству «разработать механизм», чтобы «не отбить желание у учителей, у работников детских дошкольных учреждений вообще чем-то заниматься». Например, привлекать спонсоров.

«Путем запретов никогда ничего хорошего не добивались. Я в качестве примера своих детей приведу. Любовь к театру у них появилась в детском саду и начальной школе, дальше говорить о привлечении молодежи не придется.

Может быть, министерство, вместо того, чтобы такими методами подходить, разработает механизм — какие театры и спектакли рекомендованы для детей, под это дело каких-то спонсоров привлекать, прописать статью в бюджете, два раза в месяц ходить. Какие-то театры пойдут на дотирование этих дел", — поддержал ректор КФУ Славутского.

Не нравится инициатива министерства образования даже практикам — директор гимназии № 102 им. М.С.Устиновой Ирина Бакова считает, что походы в театр с классом — единственная возможность для нынешнего поколения детей, которые практически не читают, познакомиться с художественной литературой.

«Вы говорили о согласовании с родителями. Согласовать поход в театр можно только с родителями первоклассников. Но как быть с родителями среднего и старшего звена, когда, согласитесь, не все родители регулярно посещают школу? Звонить каждый раз и спрашивать, пойдет ваш ребенок или не пойдет — это тоже, наверное, будет очень неправильным.

Я считаю, что инициатива должно исходить либо от классного руководителя, либо от учителей русского языка и литературы, поскольку есть программные произведения, и дети их на сегодняшний день не читают, это не секрет. Они не читают художественную литературу. Дай Бог, если они электронную книгу почитают. На данный момент процент читающего населения у нас не больше 30\%. Поэтому, если ребенок пойдет с классом в театр посмотреть программные произведения, я думаю, что это вполне нормально и законно.

Я сама учитель литературы и могу сказать, что, порой, на уроках не получается дискуссия, потому что школьники не знают произведения", — говорит директор 102-й гимназии.

Она предлагает массовые походы регламентировать — в том числе, списком государственных учреждений, в которые детям можно было бы ходить.

Чиновники от образования просто не могут понять коллег от культуры — и письмо Энгеля Фаттахова только усугубляет ситуацию, говорит исполнительный директор фонда «Возрождение» Татьяна Ларионова. По ее мнению, документ нужно широко обсудить, иначе он не добавит благополучия в общее «непонимание».

«Тот регламент, о котором вы сейчас докладываете, просто усугубляет ситуацию. Нужно услышать учителей литературы, родителей. Я понимаю, что регламент принимался кулуарно, но настоящего, хорошего обсуждения не было. Это кулуарный документ, который не приведет к благополучию в этой сфере», — уверена Татьяна Ларионова.

Однако у инициативы минобразования есть и поддержка. Екатерина Матвеева, возглавляющая группу против школьных поборов в соцсети Вконтакте, позицию по запрету на сбор денег на походы в театры учителями поддержала, заявив, что «главное, чтобы наличные деньги перестали «гулять в стенах школ и детских садов».

«Я очень положительно отношусь к данному постановлению, так как сейчас основная наша цель — чтобы наличка перестала «гулять» в стенах школ и садиков, и убрать любую коррупционную составляющую. У нас были сообщения от учителей, что им выдавали количество билетов по количеству учеников, и они должны были их все распространить.

В этом случае дети так же будут посещать театры и музеи, но тем самым мы обезопасим учителей от того, что им надо самим заниматься продажей билетов. Этой ситуацией немного обеспокоены родители детей, которые посещают детский сад, так как спектакли проходили в стенах садика. Хотя родители уже отписываются, что у них сейчас тоже билеты продает сам представитель театра, и дети так же посещают представление. И это тоже очень хорошо, так как родители нам сообщали, что в садиках театры ставили сами работники детсада, и именно этим родители были недовольны. Сейчас, с появлением билетов, это будет очень проблематично сделать.

Здесь же главное, чтобы еще добровольно билеты приобретали, а не всех обязывали. Потому что были сообщения, что театры в садиках по 2−3 раза показывали в неделю, и возможности отказаться не было", — говорит она.

Родители школьников пока не уверены, что организовывать для своих детей коллективный культурный досуг таким способом будет удобно.

«Для родителей вся эта ситуация двоякая. С одной стороны, никто с нас не может потребовать денег на какие-то непонятные нужды. Это защищает родителей от поборов, хотя в нашей школе таковых я вообще не помню. С другой стороны, невозможно стало организованно ходить в театры, музеи, какие-то мероприятия посещать. Раньше класс собирал деньги, отдавал учителю, и все, кто хотел, спокойно ехали. Если кто-то не мог сдать деньги или не хотел, никаких проблем это не вызывало», — говорит мама второклассника Наталья Лебедева.

Вчера депутаты дали министерству поработать в новом режиме полгода, после которых будут приняты дальнейшие решения по борьбе с поборами.