Предложение отменить трудовую книжку высказал замминистра здравоохранения и соцразвития РФ Александр Сафонов. По его мнению, этот документ постепенно теряет свою актуальность. «Трудовой договор — это самый эффективный инструмент защиты прав трудящихся», — считает чиновник. Раньше трудовая книжка обеспечивала оформление пенсионного дела. Теперь это заменяет персонифицированный учет в ПФР, потому что эту функцию трудовая книжка уже не выполняет полностью. В ведомстве также отмечают, что трудовая книжка морально устарела еще и потому, что исчезла система присвоения работнику квалификации.

Деловой портал TatCenter.ru попросил экспертов оценить инициативу минздавсоцразвития и узнал, к чему может привести отмена трудовых? По словам, Фарида Фасхутдинова, директора казанского офиса рекрутинговой компании «Бигл», отмена этого документа шаг к более удобной системе. К тому же трудовые договоры в России существуют давно, и во многом дублируют другой документ. Часто трудовая книжка приносит неудобства своему владельцу. Например, выходя на пенсию, люди выясняют, что работодатель допустил ошибки при заполнении трудовой книжки, и работнику приходиться просить его внести корректировки. После того, как в 1996 году был введен персонифицированный учет, и вся информация о пенсионных отчислениях на работников систематизирована в одном месте, важность трудовых книжек уменьшилась. Теперь гарантией стажа и пенсионных отчислений является карточка ПФР, а трудовая книжка нужна больше самому работнику и работодателю.

Фарид Фасхутдинов:

— Отмена трудовых книжек не отразится напрямую на рынке труда. Их исчезновение может сыграть добрую службу, уменьшив бюрократию. Хотя пока и не ясно, каким образом будут систематизированы трудовые договоры. За годы работы часть из них может потеряться, и собрать их по завершению трудовой деятельности может быть проблематично. Кроме этого, могут возникнуть сложности у работодателей — если сейчас компании при приеме сотрудника на полный рабочий день уверены, что он не числится в других организациях, то без трудовой книжки отследить этот момент будет практически невозможно. Прежде чем отменять трудовые книжки, необходимо ввести прозрачную систему учета договоров в одном реестре.

В настоящее время трудовые книжки как основной документ о трудовой деятельности и стаже работника есть только в России. В Европе такого понятия вообще не существует. Аналог документа — трудовая карточка — еще находится в обороте некоторых странах. Ее отличие от российской трудовой книжки в том, что владелец предъявляет ее только добровольно при желании подтвердить свою квалификацию. Вместо трудовых книжек европейские работодатели требуют от соискателей предъявления дипломов об образовании, характеристик с предыдущего места работы, рекомендаций и т. д.

Надежда Борисова, руководитель отделения HeadHunter в Поволжье:

— Совершенно очевидно, что трудовая книжка теряет свою актуальность. Сегодня как компании, так и работники совершенно безболезненно могут от нее отказаться. Избавившись от этого бюрократического барьера, обе стороны только выиграют. А чтобы подтвердить стаж человека, достаточно поднять данные персонифицированного учета в ПФР или посмотреть трудовые договоры. Кроме того, никто не отменял звонки предыдущим работодателям и рекомендательные письма руководителей с контактами.

В августе 2010 года компания HeadHunter провела опрос среди российских компаний на тему необходимости трудовых книжек. Тогда лишь половина HR-специалистов согласилась, что в современных условиях этот документ является необходимым условием при трудоустройстве. При этом 23% кадровиков признали, что безболезненно могли бы отказаться от их использования в своих компаниях прямо сейчас. Еще 26% отметили, что трудовая книжка нужна лишь в ряде случаев, но далеко не всегда.

Эксперт TatCenter.ru: трудовые книжки дискредитировали себя как официальные документы

Эксперт Делового портала TatCenter.ru по правовым вопросам, правовой эксперт Московского бюро по правам человека Борис Пантелеев считает инициативу минсоцздравразвития России верным решением, за которым будущее. Его только удивляет, что такую инициативу про
являет именно это ведомство, ведь обычно борьбу за права трудящихся в развитых странах начинают и последовательно ведут профсоюзы. Но в России и с этим проблемы.

Борис Пантелеев:

— Трудовые книжки дискредитировали себя как официальные документы. Такие бланки сегодня продают в подземных переходах и лавках канцтоваров. Проблемы поставить любую печать какого-нибудь ООО также не существует и это явно ненормально. Поэтому такому «документу» сегодня уже не верят ни государственные служащие, ни сами работники. Ситуацию нужно срочно менять, принимая во внимание требования современного электронного документооборота. Поэтому принято принципиальное стратегическое решение о появлении в стране единой личной электронной карты, одним из секторов которой должна стать традиционная трудовая книжка.

Не менее важно то, что сегодня в некоторых сегментах экономики более половины работников трудятся вообще без письменных соглашений о самых существенных условиях своего труда — времени, цене, гарантиях. Такое положение долгое время объяснялось дешевизной рабочей силы в России, но сегодня ситуация меняется кардинально. В силу общего старения и вымирания нации количество рабочих рук существенно сокращается и их стоимость возрастает. Поэтому объективно возникает потребность в более тщательной регламентации сделки по продажи рабочей силы. Недаром в развитых странах нередки трудовые контракты объемом в 30−40 страниц, где прописываются самые мельчайшие подробности условий труда и оплаты.

Эксперт обращает внимание на то, что рынок труда в России мало прозрачен, неизвестно количество занятых в отдельных секторах экономики, велика доля серых схем и конвертных зарплат. Все это прямо влияет на интенсивность труда, качество товаров и услуг. Например, в России примерно 400 тыс. сотрудников почты с большими нареканиями обрабатывают 3,2 млрд. почтовых отправлений в год. А в США 750 тыс. работников за год с гораздо более высоким качеством пересылают 180 млрд. единиц почтовых отправлений. Чтобы исправить такое безрадостное положение, повысить производительность труда, необходим решительный переход к безналичным расчетам и электронному учету рабочего времени. Легализация серых зарплат, искоренение «подснежников» должно существенно сократить непроизводительные расходы и оптимизировать издержки.

Между тем, нашлись и несогласные с предложением минсоцздравразвития. Президент общественной организации предпринимателей «Деловая Россия» Борис Титов считает, что отмена трудовых книжек создаст хаос в социальной сфере. По его словам, это единственный документ, который позволяет обеспечить гражданам пенсии. Начать реформировать трудовые книжки — значит создать хаос при том, что пенсионная система пока далека от совершенства, сообщает РБК.ru.

С ним не согласен Борис Пантелеев. Он отмечает, что каждый человек должен задуматься, перед тем как привычно подписать заявление о приеме на работу и хотя бы внимательно прочитать обязательный текст прилагаемого трудового договора, узнать подробнее о своих должностных обязанностях и условиях труда. В случае повышения общего правосознания граждан можно надеяться на то, что и права трудящихся в целом будут более защищены.