16 декабря 2009 года правительственный законопроект «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» был принят во втором чтении, которое считается основным. Ко второму чтению была внесена поправка, предоставляющая правительству право при определенных условиях устанавливать предельно допустимые розничные цены на продовольственные товары на срок не более 90 календарных дней. Такая мера может действовать только в том случае, если в течение 30 календарных дней подряд на территории какого-либо региона рост розничных цен на эти товары составил 30 и более процентов. «Государство сможет использовать эту норму там, где произошел взлет цен, спровоцированный недобросовестной практикой, стихийным бедствием или другими форс-мажорными обстоятельствами», — пояснил зампред думского Комитета по экономической политике и предпринимательству, руководитель рабочей группы по подготовке законопроекта Андрей Голушко («Российская газета»).