Законы «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителя», «О качестве продукции и услуг» и другие не образуют единую систему мер, обеспечивающую создание качественного товара.

Исправить сложившееся положение дел, по мнению специалистов, должен закон «О техническом регулировании». Именно этот документ поможет регулировать отношения в области стандартизации, сертификации, оценки соответствия товара. Как считают власти, новый федеральный закон позволит создать в России благоприятные условия для бизнеса и повысить конкурентоспособность отечественной продукции.

На тему практической реализации этого закона в Казани состоялся круглый стол, организованный Агентством по развитию предпринимательства РТ и Татарстанским центром стандартизации, метрологии и сертификации.

До сих пор российским предпринимателям было трудно определить, какие требования действующего законодательства являются обязательными, а какие — лишь рекомендациями.

Игорь Привалов, генеральный директор Агентства по развитию предпринимательства РТ:

— Одна из задач круглого стола — вовлечение предпринимательских структур в процесс разработки стандартов. Государство предоставляет возможность предпринимателям самим решать, по каким нормам работать.

Новым законом выделены две основные категории регламентирующих актов: технические регламенты — обязательные правила и стандарты — правила добровольного использования. Другие документы, такие как ведомственные инструкции, нормы, правила, методики и т. д. — новым законом не предусматриваются.

Среди других преимуществ закона то, что постепенное сокращение числа товаров, подлежащих обязательной сертификации, будет сопровождаться сокращением количества лицензируемых видов деятельности. За выполнением обязательных требований технических регламентов будет закреплен определенный контрольно-надзорный орган. Это избавит предпринимателей от потока проверяющих. Если сейчас любой из них может прийти с любым набором требований, то в будущем он будет иметь только один закон, который описывает обязательные требования к определенному виду бизнесу. Это значит, что и проверяющий, и проверяемый четко обозревают весь круг требований. Предпринимателям будет гораздо проще привести свой бизнес в соответствие с требованиями технического регламента, защищать свои права в суде, если проверяющий вышел за пределы требований. Затраты на сертификацию продукции, всевозможные штрафы и поборы отбирают как раз те средства, которые могли быть затрачены на развитие бизнеса. Кроме того, все эти издержки закладываются в цену товара, а значит — перекладываются на плечи потребителей.

По результатам круглого стола были разработаны предложения, необходимые для включения в технические регламенты по различным отраслям промышленности, а также вопросы по гармонизации стандартов, применяемых в России, с международными нормами и требованиями.