Новости
16 Сентября 2011, 11:59

Второе послание Минниханова. Прагматичное и четкое

Лапидарным и прагматичным назвали вчерашнее послание Рустама Минниханова Госсовету РТ политологи и экономисты Татарстана. Президент поставил перед республикой четкие задачи, главное, по словам экспертов TatCenter.ru, чтобы они не утонули в бюрократизме. Чем удивило и обрадовало второе по счету послание Минниханова — в материале TatCenter.ru.


Р.Хакимов Рафаэль Хакимов, директор Института истории Академии наук РТ, советник экс-главы республики по политическим вопросам, эксперт портала TatCenter.ru по вопросам политики:

—  Вчерашнее послание президента Госсовету Татарстана не сильно отличалось от прошлогоднего. Это хорошо и я объясню почему.

Политическая часть послания была очень лапидарной. В этой части была ценна фраза о том, что Татарстан выступает за укрепление Российского государства на принципах федерализма, а договоренные отношения с Москвой сохраняются.

Приоритеты послания нынешнего года схожи с прошлогодними. Президент вновь поднял тему образования и это хороший знак. В прошлом году я боялся, что этот акцент мог быть конъюнктурным.

Что касается экономики, то здесь Минниханов заявил, что республике необходимо уходить от сырьевой зависимости к интеллектуальным разработкам, и на этом фоне тема образования прозвучала уже в связке с экономикой. Многие наши начальники до сих пор надеются на нефть, ставя образование на последнее место. Но надеяться на то, что наша молодежь будет обучаться за границей и приезжать работать к нам — иллюзия. Нужно самим готовить специалистов!

Сильный акцент был сделан и на переработку нефти, высокие технологии и добавленную стоимость. Думаю, что уже через год-два мы все почувствуем изменение в собственном мышлении в связи с уходом от сырьевой зависимости.

Также в ходе послания прозвучала адресная критика в сторону мэрии Казани по поводу сохранности исторических памятников города. Президент подчеркнул, что у города не должно быть коммерческого интереса в этом вопросе.

Вообще мне второе послание Минниханова понравилось больше прошлогоднего, я даю положительную оценку, поскольку увидел, что некоторые из заявленных президентом моментов совсем не конъюнктурные. Среди таковых акцент президента на преподавание языка в татарских школах. Минниханов отметил, что сначала дети должны учиться на родном языке, а затем переходить на английский язык. Для татарстанской интеллигенции этот вопрос очень актуален.

Н.Мухарямов Наиль Мухарямов, директор Института экономики и социальных технологий (КГЭУ), заведующий кафедрой общественных наук:

— Я бы сказал, что нынешнее послание стало продолжением прошлогоднего и определил его как прагматичное. Основное внимание было уделено социально-экономическому развитию республики. А договорные отношения с федеральным центром были обозначены лишь одним штрихом. Думаю, что взаимоотношения между Татарстаном и Москвой уходят из публичной сферы в сферу чиновничьих договоренностей. Послание в целом было ориентировано не на идеологические аспекты, а на прагматику.

Бросилась в глаза масштабная задача по доведению валового регионального продукта к 2016 году до 2 трлн. рублей. Думаю, что для этого потребуется мобилизация всех усилий и ресурсов, но если это удастся, то станет прорывом и Татарстан закрепит за собой статус «региона-локомотива». Отмечу, что в своем послании президент использовал такой термин как «промышленная политика». Это правильно, ведь престиж республики в первую очередь определяется реальным сектором экономики, а не спортивными событиями.

Мне понравилось, что в послании не было истерического акцента на предстоящую Универсиаду. Как говорится не спортом единым жив человек! Во всем должна быть мера. Важно, что президент отметил, что каждый житель республики может воспользоваться наследием Универсиады — спортивными объектами.

Понравилось и то, что президент уделил внимание состоянию Казани. Процитирую — «Улицы Казани представляют из себя жалкое зрелище». Думаю, что эта фраза говорит о том, что Минниханов реалистично смотрит на вещи. Упомянул он и проблему создания комфортной среды. Можно конечно построить в городе красивую набережную, но потерять саму реку. Думаю, что «зеленые стандарты», о которых он говорил, очень актуальны и своевременны.

В критическом духе высказался Минниханов и о системе образования, отметив, что ей не хватает системности, и выразив неудовлетворение реформированием образовательных учреждений. Вообще тема образования была рассредоточена по всему тексту послания.

В завершении еще раз отмечу прагматизм послания, который говорит о том, что президент поставил перед республикой четкие задачи. Главно
е, чтобы они не утонули в бюрократизме. Для этого нужно создать команду, которая будет заинтересована в результатах дела.

Сергей Сергеев Сергей Сергеев, профессор кафедры социальной и политической конфликтологии КГТУ:

— Впечатления от очередного послания следующие. Во-первых, оно является кратким, что свойственно стилю Рустама Минниханова. Во-вторых, на одном из первых мест в нем поставлены вопросы, связанные с развитием культуры, в частности, этнической татарской культуры. Вероятно, это своеобразный ответ тем, кто упрекал Минниханова в технократизме. Хотя я не думаю, что это правильный ответ: технократизм является как раз сильной стороной деятельности Минниханова. Уделяя внимание этническим вопросам, возможно, он ослабит внимание к проблемам инновационного развития экономики. Это для него неорганично. Не нужно стараться преуспеть в том, что для вас неорганично.

В-третьих, достаточно много внимания уделено социальным вопросам — даже больше, чем развитию экономики. Вероятно, это связано с думскими и президентскими выборами.

И, наконец, особо нужно отметить, что президент негативно охарактеризовал состояние Казани: «многие объекты и целые улицы центра нашей столицы, где царят разруха и горы мусора, представляют собой жалкое зрелище». Нельзя с этим не согласиться. Вероятно, это очередное предупреждение мэрии Казани. Хотя подобная ситуация складывалась годами и десятилетиями. Году в 1982, будучи в Москве на студенческой конференции, мой ровесник студент из Калинина, спросил, откуда я. На мой ответ «из Казани», тот ответил: «Знаю, это очень грязный город». Но и Авгиевы конюшни когда-то нужно чистить.

Экспертный круг
18 Июня 2026, 00:30

Тимур Аитов: Парадокс импортозамещения — тратим меньше, а цены растут. Кто в выигрыше?

Статистика неумолима: спрос на российское ПО падает, а цены растут на 10−20%. Импортозамещение превратилось из драйвера развития в «рынок продавца», где качество хромает, а малый бизнес задыхается от непосильных затрат.

В авторской колонке для TatCenter.ru Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП России, анализирует реальное положение дел с импортозамещением в IT-отрасли и предлагает конкретный план из четырех шагов для исправления ситуации.

Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП РФ (фото: asros.ru)

Недавно представитель одного из крупных российских банков озвучил тезис, который многие могли бы воспринять как безусловный успех: «В этом году тратим на импортозамещение меньше, а в будущем будем тратить еще меньше». Звучит как победа, но в отрасли далеко не все радуются такому развитию событий…

Красивый тезис, обманчивая реальность

Тезис красивый, но обманчивый. Установить софт — это полдела. Дальше его нужно сопровождать, обновлять, защищать от хакеров. Это постоянные расходы, которые никуда не денутся. Так что «тратить меньше» — иллюзия. Скорее всего, трудности только начинаются.

Эти трудности уже находят подтверждение в сухой статистике. По данным «Руссофт» (весна 2026 года), темпы роста продаж российского ПО упали с 24% до 5−10% в 2026 году.

Спрос падает, а цены растут. Звучит странно, но объясняется просто: крупные компании формально выполнили требования регулятора, отчитались и потеряли интерес. Многие продукты так и остались «сырыми» — нет привычных приложений, плохая совместимость. А лицензии в первом квартале 2026 года подорожали на 10−20%. Качество хромает, а выбора у заказчика нет — бери что дают. Получается формальная победа при реальном спаде.

Проблема «железа»: аппаратные модули шифрования

Проблемы касаются не только программного обеспечения: в банковской сфере существует еще одна острая проблема с «железом» — аппаратными модулями шифрования (HSM).

HSM — это специальный «железный сейф», в котором хранятся ключи шифрования; HSM выполняет ключевые криптооперации. Без него не проходит ни одна оплата картой, ни один перевод по СБП. До недавнего времени почти все такие модули были импортными — Thales, Utimaco. Заменить их на российские — задача куда сложнее, чем поменять программу. Это перестройка всей платежной инфраструктуры, переаттестация, переписывание софта.

Определенный успех уже есть: НСПК совместно с Банком России успешно завершила замену HSM-модулей в собственной критической инфраструктуре уже в феврале 2025 года. Однако в масштабах всей банковской системы проблема сохраняется: импортные HSM по-прежнему используются. Пока это так, наша платежная система остается уязвимой — сколько бы операционных систем мы ни меняли.

Распыление ресурсов вместо концентрации

Кстати, об операционных системах: сегодня в государственном реестре их числится больше 70, и это скорее распыление ресурсов, чем здоровая конкуренция.

Большинство этих ОС делают небольшие компании с ограниченными ресурсами, их жизнеспособность под вопросом. Вместо того чтобы поддерживать 2−3 сильных ядра, мы разбрасываем деньги и кадры. А разработчики прикладных систем вынуждены поддерживать десятки ОС, что неизбежно удорожает конечные продукты. Платит в итоге потребитель. Такое распыление сил напрямую бьет по выполнению государственных задач.

КИИ: жесткие сроки без готовности

С критической информационной инфраструктурой (КИИ) тоже все непросто. К 1 января 2025 года, по данным Минцифры, из 25 крупнейших госкомпаний, подпадающих под требования по КИИ, перешли на отечественное ПО только 11. Рынок оказался не готов — ни по продуктам, ни по кадрам. Регулятор перенес дедлайн на 2030 год. Жесткие сроки без реальной готовности — это не стимул, а пустая декларация. Только нервы потрепали.

фото: TatCenter.ru

Четыре шага к реальному импортозамещению

Что необходимо, чтобы поправить ситуацию? Нужна внятная промышленная политика: не слепая вера в рынок и не административные репрессии.

Нужны четыре шага.

Первое — это «умная» специализация. У нас в РФ 140 миллионов человек, создать полный аналог Microsoft нереально. Но можно выстрелить в двух-трех критических нишах: например, это системы управления для энергетики, промышленные базы данных. Минцифре следовало бы составить перечень из 10−15 таких классов и обеспечить целевую поддержку.

Второе — это создание консорциумов вендоров и заказчиков. Пусть государство организует консорциумы из 3−5 компаний на каждое направление, выдаст долгосрочный безвозвратный (!) грант с софинансированием 30−50% со стороны крупных заказчиков. Так уже сделали в Южной Корее. Заказчики получают право голоса в техническом задании, что сразу ориентирует вендоров на реальные потребности бизнеса.

Третье — не надо резких движений с запретами. До 2028 года разрешить для некритичных систем зарубежное ПО при условии аудита безопасности. А с 2030 года — уже полный переход для КИИ.

И четвертое — необходим жесткий ценовой контроль. Для ПО из реестра, которое покупают госкомпании и банки, цена не должна превышать стоимость зарубежного аналога плюс 15%. Или внятное обоснование цены вендором (если аналога нет): себестоимость плюс R&D, плюс разумная маржа. Нарушителей наказывать — например, на два квартала лишать права продавать регуляторным заказчикам. Это остановит нынешнюю «диктатуру» продавца.

Рынок продавца и перспективы

Высокая ставка ЦБ, бюджеты сжаты, а российское ПО еще и дорожает: эксперты прогнозируют рост цен на 15−35% в год. Сложился «рынок продавца» с несколькими одобренными вендорами. Цены диктуют они, а не заказчик. Плюс проблема с HSM, о которой мы говорили. Особенно тяжело для малых банков — импортозамещение становится для них не драйвером развития, а тормозом.

Остается надеяться, что наши платежи защитят быстрее, чем успеют отчитаться об очередной «победе, которую никто не заметит». И правильнее здесь определить внятную стратегию импортозамещения, обеспечив реальный контроль качества.

Lorem ipsum dolor sit amet.