Согласно пояснительной записке к проекту, документ подготовлен «во исполнение обязательств РФ в части, касающейся положений Венской конвенции о дорожном движении», которая требует от подписавших ее стран обеспечить условия для безопасного движения на велосипедах.

Новые ПДД вводят четыре зоны для участников движения: «Пешеходная дорожка» и «Велопешеходная дорожка» (конструктивно отделены от проезжей части; разрешается движение велосипедов и пешеходов), «Велосипедная дорожка» (конструктивно отделена от проезжей части; разрешено движение велосипедов и мопедов) и «Велосипедная полоса движения» (является частью проезжей части; разрешено движение велосипедов и мопедов). Для обозначения этих зон в ПДД появится 15 дорожных знаков и три новых вида дорожной разметки. Велосипедисты к тому же получают право ездить в два ряда по проезжей части в правом ряду.

В ПДД впервые вводятся возрастные ограничения на вождение велосипедов. К примеру, «лица моложе 7 лет» смогут двигаться на велосипеде только по тротуарам или пешеходным дорожкам. Подростки в возрасте от 7 до 14 получать право кататься по велосипедным, велопешеходным дорожкам, а также по обычным дорогам, но только в сопровождении совершеннолетнего лица и в велошлеме. Отдельно оговариваются ситуации, когда велосипедист везет ребенка в возрасте до 7 лет в велосиденье, велоколяске или велоприцепе по пешеходной дорожке или тротуару: скорость не должна превышать 15 км/ч, а при наличии пешеходов —10 км/ч.

Как поясняют в Минтрансе, новая редакция ПДД позволит сократить количество спорных дорожных ситуаций, а также «отвлечь часть пассажиропотока на велосипедный транспорт». Напомним, что столичные власти сейчас активно развивают велосипедную инфраструктуру: в июне в центре был запущен велопрокат, работающий таким образом, чтобы стимулировать жителей пользоваться велотранспортом вместо общественного.

Основной вопрос — санкции для велосипедистов, нарушающих новые правила. Напомним, 1 сентября 2013 года вступит в силу новая редакция КоАП, согласно которой штраф за нарушение ПДД велосипедистом или водителем мопеда составит 800 руб. вместо 200 (в пьяном виде — 1−1,5 тыс. руб. вместо 300−500 руб.). «Поправки к ПДД вызывают большое недоумение, — считает первый зампред думского комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков.— Кто будет контролировать возраст мальчика, который едет по дорожке? Да и потом, кого будут наказывать за нарушение этих правил — детей или родителей? Для реализации этих поправок нужно будет вносить масштабные поправки в КоАП. Я считают, что нынешней редакции ПДД и положений кодекса достаточно для регулирования этого вопроса».