Валерий Петрович, в 2004 году одним из основных направлений работы республиканской статистики стал учёт деятельности субъектов малого предпринимательства. Какие исследования по изучению деятельности малых предприятий, инновационной активности предприятий были проведены и каковы общие статистические данные по развитию предпринимательства в Республике?

Субъекты малого предпринимательства играют всё более значимую роль в современной экономике. Правительство Республики Татарстан уделяет проблемам малого бизнеса большое внимание. В октябре 2003 года прошел Республиканский съезд предпринимателей. Принята Государственная комплексная программа по развитию малого предпринимательства. Ее реализация способствует формированию малого бизнеса в качестве динамично развивающегося сектора экономики. Естественно, перед нами, статистиками, сразу встала задача нарисовать портрет «героя нашего времени». За последние 2 года был проведён ряд исследований, в результате которых выявлены области наиболее эффективного приложения сил малого бизнеса. Это лёгкая промышленность, торговля, транспорт, строительство, где быстро происходит оборот средств, что может стать источником накопления инвестиций. Появилась возможность обозначить направления, где крупным предприятиям целесообразнее передать производство в руки малого бизнеса.

Малый бизнес сегодня — это огромная сила, в нем занято свыше 300 тысяч человек, т. е. малый бизнес сегодня дает работу почти пятой части трудоспособного населения республики. В Татарстане на сегодняшний день этот сектор обеспечивает около 18\% от общего оборота предприятий республики. Для дальнейшего развития бизнеса интересны аспекты его социального самочувствия. Статистика пытается найти ответы и на эти вопросы. Мы фиксируем размер средней заработной платы в малом бизнесе, её расслоения. Нашей задачей совместно с межведомственной комиссией является легализация доходов в этом секторе и достижение минимального размера заработной платы на малых предприятиях не менее 3 тысяч рублей.

Сегодня, когда сглаживается острота вопросов в получении кредитов, совершенствуется налогообложение малого бизнеса, предприниматели готовы развивать свой бизнес дальше. Не случайно оборот малых предприятий возрос за 1 полугодие 2005 года (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) в полтора раза, достигнув 60 млрд. рублей. Мы знаем примеры, где субъекты малого предпринимательства являются доминирующими — это сфера деревообработки, производства мебели. Также малое предпринимательство развито в сфере бытовых услуг, где около трёх четвёртых объема оказанных населению республики принадлежит субъектам малого бизнеса, — это услуги фотоателье, парикмахерских, туристские и юридические услуги.

По нашей оценке доля малого бизнеса в валовом региональном продукте составляет свыше 17\%.

Какое направление деятельности Федеральной службы государственной статистики по РТ приоритетно в этом году?

Основная задача Федеральной службы — создание полной и достоверной информационной основы в деятельности правительства РТ, удовлетворение потребностей общественности, СМИ в данных социально-экономического и демографического развития республики.

Приоритетным направлением на сегодняшний день можно назвать работу по реализации Федерального закона № 122 по представлению социальной поддержки отдельным категориям граждан. Расчёт доходов на душу населения, как по республике в целом, так и по отдельным городам и районам Татарстана является серьёзной задачей. На этой основе формируется размер социальной помощи низкодоходной части населения в городах и районах республики. При правильном подходе к вопросу распределения социальной поддержки, приоритет повернётся в сторону села, как наиболее бедной части населения республики, и, следовательно, нуждающейся в большей поддержке государства.

Вторым ключевым направлением нашей деятельности можно назвать исследование неформального рынка труда и работу, направленную на легализацию доходов в городах и районах республики. При взаимодействии с межведомственной комиссией мы наблюдаем расслоение занятого населения по зарплате и занимаемся выявлением той доли низкооплачиваемых работников, которые наиболее остро нуждаются в защите. К этой группе относятся и люди предпенсионного возраста с низким уровнем заработной платы, которые через пару лет выйдут на пенсию и пополнят список людей рассчитывающих на социальную помощь государства. Во избежание этой проблемы необходимо выводить нелегальную часть зарплаты из «тени», чтобы с достойной зарплаты были достойные отчисления в пенсионный фонд.

Кроме того, после двухлетнего периода в 2005 году завершена работа по переходу к Классификатору видов экономической деятельности. Теперь статистика обрела инструментарий, который соответствует реально происходящим процессам в экономике, и имеет возможность сравнивать свои данные с остальным международным сообществом.

Большая работа проводится по отслеживанию структурных изменений, происходящих в сельском хозяйстве и связанных с реорганизацией сельхозпредприятий в крестьянские фермерские хозяйства, а также с образованием холдингов, благодаря чему появилась возможность проанализировать движение поголовья скота, уточнить количество работающих в крестьянских фермерских хозяйствах, оценить объемы выпускаемой ими продукции. В этой связи большие надежды возлагаются на предстоящую сельскохозяйственную перепись 2006 года.

Соответствует ли методика сбора и обработки информации Федеральной службы государственной статистики международным стандартам, и признаются ли данные российских статистиков на международном уровне?

В апреле 1996 года, анализируя деятельность российской государственной статистики, международные эксперты сделали заключение, что показатели валового внутреннего продукта, инфляции, безработицы и др. соответствуют международным стандартам, и впервые российская экономическая статистика появилась в статсборнике МВФ. Татарстанстат в своей деятельности руководствуется только официальной статистической методологией, которая постоянно совершенствуется согласно требованиям времени и соответствует мировым стандартам.

Деятельность Татарстанстата в прошедшем году была положительно оценена Миссией Евростата, а также руководителем Федеральной службы государственной статистики В. Соколиным, посетившим Казань в августе прошлого года. Кроме того, у нас существуют методологические разработки в области региональной статистики, которые проходят согласование в Федеральной службе государственной статистики. Наша республика является одним из лидеров в системе Федеральной службы госстатистики. Однако проблем еще много.

Учитываются ли при принятии важнейших государственных решений те статистические данные, которые проходят через ваше ведомство? Например, результаты последней Всероссийской переписи населения как, на ваш взгляд, повлияли на принятие тех или иных экономических и социальных программ развития принимаемых на федеральном и республиканском уровнях?

Все государственные программы базируются на анализе статистической информации. Экономические прогнозы строятся на фундаменте, собранных первичных статистических данных у предприятий и организаций, проведённых выборочных единовременных и целевых обследований Федеральной службы государственной статистики. Так, например, денежные доходы по городам и районам республики используются для исчисления среднего совокупного дохода на члена семьи при осуществлении мер адресной социальной поддержки населения, предусмотренных правовыми актами Республики Татарстан. Стоимостная величина минимального потребительского бюджета используется для ориентира установленной оплаты труда работникам при заключении трудовых соглашений на предприятиях, в оценке возможности участия в социальной ипотеке.

Что касается переписи населения, то на её основе, например, происходит перераспределение дотационной части бюджета областей и республик, исходя из конкретной численности проживающего там населения. Так, в нашей республике при формировании бюджетов районов и городов в основе социальных нормативов лежит численность населения.

Чем вызвано проведение сельскохозяйственной переписи в 2006 году и какие организации попадут под проведение этой переписи?

Согласно международной практике все страны мира для обеспечения качества и объективности статистической информации о состоянии сельского хозяйства через каждые 5−10 лет проводят сельскохозяйственные переписи, что соответствует рекомендациям Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН. В России подобного рода работа последний раз была организована в 1920 году. Никаких практических наработок с этого времени не сохранилось. За последнее десятилетие в сельском хозяйстве Татарстана и в целом по России произошли значительные изменения: сформировалась многоукладная экономика, изменилась структура сельскохозяйственного производства. В настоящее время велик интерес к личным подсобным хозяйствам, роль которых в последние годы значительно возросла. В 2004 году, например, в нашей республике частники произвели в личных подсобных хозяйствах почти половину всей сельскохозяйственной продукции в республике. Значит, им государство должно оказывать более значимую финансовую поддержку.

Результаты нынешней переписи будут иметь большое значение для разработки эффективной агропромышленной политики и формирования полной информации о состоянии продовольственного комплекса страны. Фактически это инвентаризация нашего аграрного сектора. Принятый Федеральный закон «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи», создаёт необходимую нормативно-правовую базу проведения переписи.

Особенно хочется подчеркнуть, что перепись проводится исключительно в целях статистического учёта. Для преодоления страха со стороны населения Федеральный закон даёт серьёзные гарантии конфиденциальности полученной информации и использования её в дальнейшем только в статистических целях. Ни одной цифры не будет передано в фискальные органы. Такие же опасения существовали и при проведении Всероссийской переписи населения. Но, как показала практика, случаев нарушения конфиденциальности не было, и уверенно можно сказать, что не будет и в данном случае.

Переписи подлежат юридические и физические лица, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных и используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных. Переписывать будем все сельскохозяйственные организации; крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей; хозяйства населения (личные подсобные хозяйства, индивидуальное жилищное строительство, коллективное садоводство, огородничество и животноводство). Проводиться перепись будет летом 2006 года.

Согласно статистическим данным, по каким показателям Республика Татарстан опережает в своём развитии другие регионы России, а по каким мы пока ещё отстаём?

Мы ежеквартально рассчитывается рейтинг показателей социально-экономического развития Республики Татарстан и регионов Приволжского федерального округа. В систему оценки рейтинга входят показатели социальной, финансовой сфер, а также показатели, характеризующие развитие отраслей экономики. Место, присуждаемое регионам внутри каждого сектора, представляет собой интегрированную оценку по ряду показателей. По рейтинговой оценке на основании данных за январь-июнь 2005 г. Татарстан занимает первое место среди регионов ПФО. В Республике одними из самых высоких были показатели среднедушевых денежных доходов (6028,8 руб.) и средней начисленной заработной платы (6537,4 руб.), а показатели просроченной задолженности по заработной плате — одними из самых низких. В финансовом секторе в республике одними из самых высоких были показатели сальдированной прибыли (27 083,7 млн. рублей) и удельного веса прибыльных крупных и средних предприятий (63,5 \%). Самой низкой в ПФО была доля просроченной дебиторской задолженности в общем объеме дебиторской задолженности.

По таким показателям производственного блока, как объем выполненных работ в строительстве (23 082,5 млн руб.), темпы роста грузоперевозок автомобильным транспортом организаций всех видов деятельности в процентном соотношении к соответствующему периоду прошлого года (107,5 \%) и индекс физического объема платных услуг населению (119,9 \%) Татарстан находился на 1 месте. Некоторые проблемы остаются пока в производственном секторе. Недостаточно высоки темпы роста оборотов розничной торговли и общественного питания.

Какого рода еще услуги информационного и методического характера оказывает организациям и предприятиям Федеральная служба государственной статистики по РТ, помимо сбора и анализа статистических данных,?

Федеральная служба занимается разработкой новых информационных ресурсов и проводит маркетинговые исследования для наиболее полного удовлетворения интересов бизнес-среды. Информационное обеспечение рыночных исследований предпринимателей и заинтересованных лиц, прибегающих к сотрудничеству с нашей организацией, позволяет обеспечить их потребности в информации, которой мы обладаем или можем разработать.

Кроме того, наши сотрудники ежедневно проводят большую разъяснительную работу с экономическими и финансовыми службами предприятий и организаций, оказывая им методологическую помощь в части перехода от ОКОНХ к ОКВЭД.