В Казани прошло первое заседание Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции». Цель новой структуры — защитить предпринимателей от коррупционных проявлений и необоснованного уголовного преследования в Татарстане. Для этого центр будет собирать общественный совет из прокуроров, следователей, депутатов и предпринимателей. Вместе они раз в месяц планируют обсуждать противоречивые дела в отношении бизнесменов и пытаться помочь собственникам.

Исполнительным сопредседателем центра «Бизнес против коррупции» стала Гульнара Сергеева, в прошлом — депутат Госсовета и Госдумы РФ, экс-глава республиканского Росимущества. В богатом послужном списке Сергеевой есть и компетенции гендиректора Агентства по развитию предпринимательства и начальника управления республиканского минюста.

В президиум центра также вошел бизнес-омбудсмен РТ Тимур Нагуманов, вице-президент «Опоры России» Азат Газизов, председатель правления Торгово-промышленной палаты РТ Шамиль Агеев, депутаты Госсовета РТ Марат Галеев и Рафил Нугуманов.

В пользу бизнеса решается только 20% уголовных дел

По словам Андрея Назарова, исполнительного сопредседателя центра в Москве, который принял участие в премьерной встрече республиканской структуры, с 2010 года в организацию обратились больше 1,7 тыс. предпринимателей. С тех пор в регионах России открылось 39 ЦОПов.

В 2017 году на Международном юридическом форуме президенту РТ Рустаму Минниханову предложили создать аналогичный центр общественных процедур в Татарстане. Идею глава РТ поддержал.

Как работает «Бизнес против коррупции»?

Центр примет обращения от предпринимателей или бизнес-омбудсмена по делам, связанным с:

При необходимости ЦОП спросит мнение органа госвласти по обращению предпринимателей. Затем он передаст обращение на экспертизу юристам pro bono Pro bono (от лат. pro bono publico «ради общественного блага») Бесплатная помощь экспертов некоммерческим и общественным организациям . После экспертизы ЦОП соберет общественный совет, который направит обращение федеральному центру или бизнес-омбудсмену, в прокуратуру или правоохранительные органы, министерства или мэрию республики.

Как заявила Гульнара Сергеева, ЦОП сможет помочь предпринимателям, даже если следствие, прокуратура или другие ведомства считают дела полностью обоснованными.

Кому «Бизнес против коррупции» уже помог в Татарстане?

На первом заседании рассмотрели три дела. Первым обсудили обращение директора ООО «Городская газовая служба» Вадима Голубя. Следственный комитет возбудил уголовное дело, поскольку специалисты компании якобы не обладали нужной квалификацией для работ с газовым оборудованием. После проверок выяснилось, что обвинения оказались необоснованными.
Центр рекомендовал Городской газовой службе принудить ООО «Газпром трансгаз» подписать публичное соглашение.

Второе дело, которое рассмотрел совет — обращение директора ООО «ФармБиоВет» Руслана Абдуллина. Компания закупила ветеринарные препараты в Армении и собиралась продавать их в России. По мнению прокуратуры и следствия, эти лекарства нельзя было завозить из Армении. В то же время, этот же препарат можно ввозить из Белоруссии. Совет центра предложил разобраться в правовом вопросе Тимура Нагуманова, минсельхоз и прокуратуру Татарстана.

Последний кейс, который рассмотрел совет — административное дело против директора казанского кафе «Ясень» Людмилы Архиповой. Правоохранительные органы приостанавливали работу кафе на несколько дней, поскольку часть производственных помещений находилась на одном этаже с жилыми квартирами. Однако непонятно, можно ли считать такой этаж жилым помещением по закону. Центр посоветовал Архиповой обжаловать акт Роспотребнадзора, по которому остановили работу кафе.

Александр Токарев
Фото автора

Центр общественных процедур "Бизнес против коррупции"

В течение первых трех месяцев 2024 года в бюджет республики поступило 4,9 млрд рублей от платных услуг, предоставленных государственными и муниципальными учреждениями. Это на 542,2 млн больше, чем за аналогичный период предыдущего года.

Доходы от государственных учреждений составили 3,27 млрд рублей, от муниципальных учреждений — 1,64 млрд рублей.

Напомним, за первые три месяца 2024 года доходы консолидированного бюджета Татарстана достигли 149 млрд рублей.