Управление федеральной антимонопольной службы РФ в Татарстане подвело итоги работы за 2018 год и первый квартал 2019 года. Начальник отдела контроля закупок Алмаз Хафизов рассказал о резонансных делах, о том, сколько жалоб по работе контрактной системы приняло ведомство от заказчиков, сколько штрафов должны заплатить нарушители и как изменится .
Выставки АИРа и проверка «Татэнерго»
В прошлом году УФАС по РТ получило жалобы по поводу нарушения торгов на проведение выставки в Ганновере, Германия. Выставку организовало Агентство инвестиционного развития РТ, а на торгах победила компания «Ак Барс Экспо». Начальная максимальная цена контракта составила 12,3 млн рублей. УФАС признало жалобу необоснованной, т.к. на торгах участвовало пять организаций, которые согласились с условиями сделки.
Вторая выставка проходила в Арабских Эмиратах — по этому делу УФАС продолжает расследование, поскольку на участие в аукционе заявки подали три компании, но в двух из них подрядчики не выставили цену за свою работу. На вторых торгах также победило ООО «Ак Барс Экспо».
Сейчас УФАС выявило 11 случаев, когда подрядчики не успели вовремя закончить ремонт в жилых домах. Ведомство вынесло 8 постановлений на сумму 290 тыс. рублей.
18 апреля управление участвовало в суде, где рассматривали дело исполкома Кукмора. Администрация города закупила 108 тыс. литров сока на 10 млн рублей без объявления торгов.
Ведомство также проводит проверку в отношении «Татэнерго». УФАС заметило, что компания с декабря 2017-го по декабрь 2018 года заключала невыгодные контракты, из-за которых росли тарифы для населения. Всего за год «Татэнерго», по словам Хафизова, могло бы сэкономить 170 млн рублей.
Жалобы и предписания ФАС в Татарстане
Всего за 2018 год УФАС по РТ рассмотрело 1186 жалоб по законам о контрактной системе и закупках. Среди них УФАС признало обоснованными 902 жалобы. Ведомство выдало 447 предписаний, из которых нарушители выполнили 86%. По словам Алмаза Хафизова, количество неисполненных предписаний сокращается, поскольку нарушители «учатся на своих ошибках».
За первый квартал 2019 года УФАС рассмотрело 247 жалоб, из которых служба признала обоснованными 154, а по 71 случаю выдало предписания. При этом нарушители выполнили 77 предписаний — часть из них оставалась неисполненными с 2018 года. Заказчики, как заявил Хафизов, стали реже отклонять заявки от участников торгов.
Административные дела
Основной тип нарушений — неправильно заполненные документы или их пересмотр. За такие нарушения налагают штрафы от 50 тыс. до 500 тыс. рублей.
УФАС в 2018 году выписало штрафов на общую сумму в 10,6 млн рублей, из которых нарушители заплатили 8,8 млн рублей. В основном законы нарушали должностные лица, подчеркнул Хафизов. По итогам первого квартала 2019 года ведомство выписало 2,1 млн рублей штрафов, из которых удалось собрать 0,9 млн рублей. Согласно КоАП, нарушителям дается 60 дней, чтобы оплатить штрафы. При этом, закон не дает скидок, если заплатить штраф пораньше.
Как изменится закон о контрактах
Алмаз Хафизов рассказал также о поправках в 44-ФЗ, которые в текущем году намерены принять депутаты Госдумы. По его словам, законодатели предлагают три изменения:
У заказчиков будет меньше поводов отклонить заявки поставщиков. Участникам торгов по строительным работам не нужно будет заполнять техзадания до 300 страниц. Как пояснил Хафизов, таким образом заказчики обманывали контрактную систему и отклоняли неугодных участников.
Если подрядчик не успел выполнить работу в срок, его контракт можно будет продлить. При этом заказчик сможет выставить штрафы и пени.
Заказчик сможет расторгнуть контракт с компанией в одностороннем порядке, если его включили в реестр недобросовестных подрядчиков (РНП).
Александр Токарев
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: