Правила оказания «первой» помощи туристам, находящимся за рубежом, были опубликованы на днях на сайте министерства культуры РФ. Появление соответствующего постановления федерального правительства обусловлено принятыми еще весной поправками к федеральному закону «Об основах туристской деятельности». Общий смысл поправок сводится к тому, что туроператоры сообща должны бороться с последствиями деятельности своих недобросовестных коллег, которые не смогли организовать проживание туристов в гостинице и вылет из-за рубежа.

Так, все туроператоры выездного туризма должны вступить в некоммерческую организацию — отраслевое объединение «Ростурпомощь». Главной целью нового объединения является формирование компенсационного фонда, который мог бы оказать экстренную помощь клиентам разорившегося туроператора. Размер взноса в этот фонд составляет 0,1 процента от годового оборота туркомпании, но не менее 100 тысяч рублей в год.

Кроме того, законодатели повысили уровень финансовых гарантий для туристических компаний с крупными оборотами. Если выручка туроператора больше 250 миллионов рублей в год, то размер обеспечения должен составлять не менее 12 процентов. В законе заложено, что приблизительно треть перечисленных компаниями денег будет идти на содержание самой «Ростурпомощи». А содержать эту структуру, как говорят специалисты по защите прав потребителей, в итоге будут туристы. Чтобы оплачивать взносы, компании повысят цены на путевки.

Эксперты полагают, что создаваемый компенсационный фонд практической пользы туристам не принесет. Его создание, дескать, лоббировали люди, которые рассчитывали сесть на руководящие должности в этой «Ростурпомощи».

Леонид Пресс, генеральный директор казанской туристической фирмы «СТЕН»:

— Идея глупая, деньги будут выкачивать. Для нас это большая нагрузка. А как помогать туристам, застрявшим за границей, в законе не написано. Ну позвонят туристы в «Ростурпомощь», что не могут вылететь из зарубежной страны, но пока разберутся, в чем дело, кто должен вывозить, времени уйдет немало. Туроператоры и без этих взносов оплачивают уже несколько лет финансовые гарантии гражданской ответственности перед туристами, минимальная ответственность — 30 миллионов рублей в год.

Сергей Пасечник, гендиректор туристической компании «Companion SP»:

— Надо каждого туриста страховать на ту сумму, на которую туроператор продал путевку. Ведь вопрос возник в связи с «зависанием» туристов за границей по вине в основном московских компаний, которые закупают путевки на банковские кредиты. Вот и решили вывозить застрявших за рубежом по вине несостоятельных компаний туристов на деньги, собранные со всех туроператоров. Наша компания работает по индивидуальным заказам туристов, мы разрабатываем для них специальные маршруты, заказываем чартерные рейсы, бронируем номера в гостиницах с учетом требований туристов. И они возвращаются из поездок довольные. Ну почему я должен платить за недобросовестные туркомпании?!

А гендиректор туристической компании «Спутник» Евгений Никулин считает, что туроператоры и так несут большую финансовую нагрузку. Страховые взносы компаний, дескать, растут, а куда они идут в том случае, если у туристов не возникает проблем за рубежом и они благополучно возвращаются на родину, непонятно. По словам Евгения Никулина, казанских компаний, которые работают в качестве туроператоров, считанные единицы. Многие обанкротились, не выдержав жестких правил игры. Но необходимость изменений стала обсуждаться лишь после краха крупного российского туроператора «Ланта-тур», объявившего о своем банкротстве в январе этого года.

Кстати, на средства «Ростурпомощи» не могут претендовать туристы, нуждающиеся в возвращении на родину по медицинским показаниям, в этом случае они должны улаживать свои проблемы со страховыми компаниями. Не стоит ждать помощи и тем, кто остался без средств к существованию по собственному недосмотру. Не получат денег из фонда и те, кто оказался в условиях, угрожающих безопасности или жизни. Их эвакуацией займутся либо МИД, либо правительство РФ. Получается, что воспользоваться средствами фонда могут только туристы, оказавшиеся за рубежом на момент банкротства туроператора, если тот не выполнил своих обязательств.

Вечерняя Казань