С возвращением прямых выборов экс-губернаторы вновь превращаются в сильных политических игроков на региональном уровне. В своем новом исследовании фонд «Петербургская политика» составил список бывших глав регионов, которые могут оказывать серьезное влияние на местный политический ландшафт. Объектом исследования стали экс-губернаторы, покинувшие посты после 2005 года, когда в России были отменены прямые выборы руководителей субъектов.
Минтимер Шаймиев наряду с Юрием Лужковым, Сергеем Собяниным, Николаем Меркушкиным, Николаем Федоровым, Романом Абрамовичем и Валентинойу Матвиенко вошел в группу «Остались в активной политике». Авторы исследования приводят в пример недавние критические заявления Шаймиева в адрес федеральных властей и не исключают, что тот окажет «безусловное» влияние на следующие выборы главы региона. Татарстанские эксперты соглашаются с такими выводами: первый президент имеет большой «символический капитал».
Как указывается в исследовании, 75-летний Минтимер Шаймиев один из немногих бывших руководителей, оставшихся работать в органах государственной власти возглавляемого ранее субъекта. Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов заявил:
— Шаймиев остается самым узнаваемым в татарстанской элите и именно он был доверенным лицом Владимира Путина на президентских выборах. Уход с президентского поста для Шаймиева проходил в комфортных для него условиях и его мнение серьезно учитывалось при выборе кандидатуры Рустама Минниханова, который при нем возглавлял республиканское правительство. В отличие от Муртазы Рахимова в Башкирии у него нет сложностей в отношениях с новым президентом.
Несмотря на то что команда в республике постепенно меняется, влияние Минтимера Шаймиева безусловно, огромное.
В пример Виноградов приводит выступление Шаймиева на конференции, посвященной 20-летию татарстанской конституции в ходе которой экс-президент выступил с критикой в адрес федеральных властей. Шаймиев обвинил их в несоблюдении принципа «конституционного разграничения полномочий» между центром и субъектами федерации, заявив, что и в рядах «Единой России» не могут «освободиться от ностальгии имперского мышления». Шаймиев осудил лозунги «Россия для русских» и призвал к недопущению нарушения принципа разделения церкви и государства. Однако Виноградов сомневается, что Минтимер Шаймиев примет «прямое участие» в выборах главы региона, как это ожидается от некоторых других экс-руководителей российских субъектов. «Но он, безусловно, окажет на них моральное, финансовое, имиджевое и элитное влияние», — заключил Виноградов.
Владимир Беляев, академик Российской академии политических наук:
— У Шаймиева огромный символический капитал. Все, что было в Татарстане за эти 20 лет, связано с его именем. Он продолжит всячески пытаться демонтировать унификацию и централизацию в России, чтобы сохранить это влияние и дистанцироваться от Москвы. Вместе с тем снижается «потенциал» первого президента. В этом году его племянник Ильшат Фардиев лишился поста вице-премьера республики. Несмотря на это, пока и сам Минниханов, и его люди в руках Шаймиева.
Леонид Салагаев, председатель Совета директоров Центра аналитических исследований и разработок:
— Несмотря на отставку Фардиева, новым министром образования республики был выбран «человек Шаймиева» — Энгель Фаттахов. Возможно, идет какая-то борьба между командами.
Салагаев сдержанно оценивает влияние первого президента и не исключает, что Шаймиев может сделать попытку вернуться в активную политическую жизнь, но что из этого получится, сказать сложно.
Артем Прокофьев, депутат Госсовета республики, политолог:
— Минтимер Шаймиев, безусловно, обладает большим авторитетом в республике и отчасти, по крайней мере так воспринимается в обществе, оказывает влияние на те или иные решения.
Первый президент сможет принять агитационное участие в выборах. Но авторитет бывших руководителей высок до тех пор, пока они находятся в стороне. Возвращение Шаймиева в активную политику может нанести удар его авторитету.
Рафаиль Хакимов, директор Института истории Академии наук Татарстана, экс-советник первого президента Татарстана:
— Минтимер Шаймиев демонстративно не вмешивается в политику. Он занимается возрождением Булгара и Свияжска. Выступая на ноябрьской конференции, Шаймиев отстаивал то, что ранее принимал. Это его детище и он не может стоять в стороне. Конечно, Шаймиева трудно исключить из политики. Его воспринимают как лидера. Если у него и есть политическое влияние, то оно ненамеренное.
— «Остались в активной политике» (12 человек). Это важные на сегодняшний день политические фигуры федерального уровня, сохранившие не только влияние на региональные элиты, но и прочные связи «наверху». Несмотря на ссору с Дмитрием Медведевым и руководством «Единой России», в этой группе присутствует Юрий Лужков, Сергей Собянин. Бывшие «тяжеловесы» Николай Меркушкин, Минтимер Шаймиев и Николай Федоров также остаются важными игроками для «родных» регионов — Мордовии, Татарстана и Чувашии соответственно. В первую группу эксперты включили и экс-главу Чукотки Романа Абрамовича, и экс-губернатора Петербурга Валентину Матвиенко;
— «Получили утешительные посты без перспективы возвращения в региональную политику» (27 человек). Среди узнаваемых имен в самой многочисленной группе — ряд менее влиятельных «тяжеловесов»: Егор Строев, Виктор Кресс, Борис Громов, Константин Титов. Из неожиданных фигур — нынешний замминистра регионального развития Сергей Дарькин, который, несмотря на федеральное назначение, проиграл в борьбе за контроль над Приморским краем накануне саммита АТЭС;
— «Сохранили гипотетические возможности участия в региональной политике» (11 человек). Эта группа включает ряд известных экс-глав регионов — Муртазу Рахимова, Кирсана Илюмжинова, Дмитрия Зеленина, Эдуарда Росселя. Все они после ухода с поста сохранили экономическое и политическое влияние в субъектах и не исключают для себя возможности аппаратного реванша после возвращения прямых выборов;
— «Стали объектом преследований» (4 человека). В основном уголовные дела против бывших губернаторов возбуждаются по коррупционным статьям. Так, в даче взятки обвиняется бывший глава администрации Тульской области Вячеслав Дудка, в злоупотреблении полномочиями — экс-губернатор Иркутской области Александр Тишанин;
— «Проявили себя за пределами госслужбы и политики» (9 человек). Эти экс-губернаторы после отставки и отстранения от административного ресурса в регионах сохранили сильные позиции в других видах деятельности — чаще всего, в бизнесе. К этой группе эксперты отнесли Георгия Бооса, Дмитрия Аяцкова, Владимира Артякова, Павла Ипатова и других бывших руководителей региональных администраций;
— «Исчезли с линии горизонта» (24 человека). О многих губернаторах после их отставки известно мало — в основном в эту группу входят не проявившие себя или недавно отправленные в отставку политики. Из заметных фигур в категорию «исчезнувших» попали экс-губернатор Пермского края Олег Чиркунов и экс-глава Адыгеи Хазрет Совмен.
По материалам газеты «Коммерсант», Forbes
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: