О школе министра

— Вы в России самый молодой руководитель такого ранга, 22 апреля исполнится год, как стали министром. С какими личными итогами подошли к этой дате?

— Вопрос не в личных итогах, а в том, что удалось сделать. Инициирован ряд проектов, есть уже первые результаты. Самый главный — перевод госуслуг в электронный вид. Для сотен тысяч татарстанцев получение услуг в электронном виде — это отказ от поездок по городу, стояния в пробках и очередях, экономия времени и возможность забыть, что такое коррупция. Переводом услуг в электронный вид мы решаем огромный пласт проблем.

— Другие важные результаты?..

— Завершается полное формирование IT-парка. Он работает. В нем остались свободными лишь несколько десятков квадратных метров. IT-парк полностью наполнен жизнью. Сейчас здесь начинает свою работу бизнес-инкубатор для примерно 20 небольших компаний общей численностью 120 рабочих мест. Для него создана процедура отбора IT-проектов. Мы предоставляем самые выгодные и комфортные условия для ребят, готовых разрабатывать собственный продукт и выходить с ним на российский и мировой рынок.

Еще удалось добиться серьезного внимания к проблеме информатизации образования. Семь месяцев назад учителя получили ноутбуки. Сейчас идет процесс информатизации школы. Все хлопоты с внедрением этого проекта приносят огромный позитив.

— Каково быть самым молодым министром в России?

— Ощущение большой ответственности и огромного количества задач, которые нужно решить. Что касается возраста, в Кировской области зампредом правительства работает Мария Гайдар, ей тоже 28 лет. Она моложе меня на четыре месяца.

— Не тяжело вам общаться с коллегами — матерыми зубрами?

— С коллегами очень хорошее понимание. Я им благодарен за то, что меня в эту армию приняли. У нас нет проблем по взаимодействию между членами правительства и руководителями ведомств. Это слаженная, сработанная и очень эффективная команда. Очень приятно работать в таком регионе, как Татарстан, где хорошие традиции крепкого руководства уже многие годы. Это очень хорошая школа. Опыт управления в Татарстане лучше любой практики в крупной компании.

Об интернете

— Почему при низкой скорости в Казани такой дорогой интернет? Особенно по сравнению с Москвой…

— Как в Москве, никогда не будет по объективным причинам. Все операторы связи, предоставляющие услуги в Татарстане, всегда несут дополнительные затраты на доставку сигнала между Москвой и Казанью. В Москве все равно будет больше концентрация операторов связи, потому что туда приходят все каналы связи, там огромнейший рынок. В Москве всегда будет больше предложения, спроса, конкуренции и соответственно ниже цена. И скорость будет выше. Но не могу согласиться, что в Казани одни из самых высоких цен в Поволжье. Сегодня скорость доступа в интернет примерно на уровне 2 мГб обходится казанцам в 400 рублей в месяц. А ведь в 2008 году цена за 512 Кбит составляла около двух тысяч рублей! Согласитесь, падение цены очень серьезное.

О цифровом телевидении

— Когда цифровое телевидение станет в республике массовым? Какой телевизор лучше покупать?

— Если позволяют средства, лучше покупать со встроенным цифровым тюнером. Тем более что сейчас все современные телевизоры уже идут в цифровом стандарте. Переход к цифровому ТВ неизбежен. В Татарстане уже несколько лет ведется экспериментальное цифровое наземное телевещание.

— Что нужно для его приема?

— Цифровой тюнер или телевизор с поддержкой цифрового ТВ. Принимает сигнал обычная антенна. Массовое «промышленное» цифровое телевидение в Казани и Татарстане появится в числе первых регионов России благодаря Универсиаде 2013 года. Первая зона федерального цифрового телевидения откроется у нас в первом квартале 2012 года. Это будет вещание 1-го мультиплекса цифрового ТВ, куда войдет 8 бесплатных каналов.

— Будут ли перемены в обслуживании антенного хозяйства, на которое регулярно жалуются наши читатели?

— Даже президент обратил на это внимание и поручил провести масштабную инвентаризацию. Во-первых, городская сеть приема ТВ-сигнала, созданная в 70 — 80-х годах, состоит из разных видов антенн. Во-вторы
х, не имеет в структуре приема сигнала дециметрового диапазона, который необходим для цифрового ТВ. А главное, утрачена в целом сеть коллективных антенн в многоквартирных домах крупных городов республики. Каждый житель исправно платил по графе в коммунальных расходах за содержание коллективной антенны, но почему-то эти средства не шли на ремонт и замену антенн на крышах.

— В чем же вопрос?

— Нужно оценить масштаб ущерба и предпринять действия для восстановления. Казанцам, у которых есть вопросы по обслуживанию антенн, советуем обратиться к нам в Министерство информатизации и связи РТ, а также в Роскомнадзор по РТ. В результате ревизии антенного хозяйства рассчитываем получить реальную картину к сентябрю-октябрю. Позиция государства — гражданин должен принимать цифровое телевещание по коллективной антенне.

— Значит, придется устанавливать коллективные антенны нового образца?

— Нет. Но эта антенна должна работать в дециметровом диапазоне. Поэтому мы и начинаем ревизию антенного хозяйства республики. Нередко антенна работает плохо, а люди продолжают платить неизвестно кому и за что. Налицо коммунальное воровство за счет жильцов. Предстоит оценить все накопившиеся проблемы антенного хозяйства и создать комплекс мер для их устранения.

— В связи с Универсиадой хотели построить телемачту в Троицком лесу. Появится ли эта новая телевышка?

— Да, существовал такой инвестиционный проект, но к Универсиаде он выполнен не будет. Однако проблема новой телебашни для Казани все равно остается. Возведение ее в Казани или рядом с Казанью необходимо. Думаю, в ближайшие годы этот проект все же воплотится в жизнь — либо в Троицком лесу, либо в другом месте, это уже вопрос конкретных инженерных решений и технологий. Казань бурно развивается, у города появились новые территории, которые необходимо покрывать сигналом. Возможно, проект будет реализован в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года.

О сотовой связи

— Почему затормозилось внедрение новых стандартов сотовой связи, продемонстрированных компанией Yota?

 — Этот вопрос в компетенции федеральных коллег. В Татарстане все технически подготовлено уже с 30 августа прошлого года. Мы будем первыми, где эти новые технологии запустятся. Рассчитываем, что нормативные проблемы с вводом новых стандартов решатся летом нынешнего года.

— Как скоро будут устранены провалы в сотовой связи на территории Татарстана?

— Провалы будут всегда, здесь не должно быть завышенных ожиданий. Например, сотовый телефон не ловит в лифте из-за железобетонных конструкций и самого корпуса лифта, выполненного из металла. Отмечу, благодаря месячнику связи в феврале-марте количество новых станций выросло на 7%. Сейчас в числе первоочередных задач — обеспечение связью в жилых домах, на ключевых автомагистралях, в том числе и на дороге из аэропорта в центр Казани. Татарстан серьезно взялся за проблему качества оказания услуг связи населению. Однако как его измерить, в каких единицах оценить? Где начинается зона ответственности оператора?

С какого момента можно идти в суд и требовать штрафовать его либо лишать лицензии? Это оказалось неизведанной нишей, по которой нет юридических прецедентов. Президент Рустам Минниханов дал поручение работать по этому вопросу не только Роскомнадзору по РТ, но и Роспотребсоюзу по РТ, а также прокуратуре республики. Сейчас в судах находится большое количество дел, например, только по линии Роскомнадзора — 18. Результат: операторами предусмотрен серьезный объем инвестиций и места наибольшей концентрации проблемных участков будут закрыты в течение текущего года.

— Насколько вредно излучение от антенн сотовой связи, особенно для проживающих на верхних этажах?

— Излучение от оборудования базовых сотовых станций всегда очень узконаправленно. Базовая станция не дает излучения вниз! Кстати, это часто подтверждается и таким фактом: установка станции на крыше дома не приводит к улучшению качества связи непосредственно под ней. На каждую станцию имеется большой комплект разрешительных документов, в том числе на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, ее контролируют Роскомнадзор и многие другие инстанции. Поэтому хочу успокоить горожан — сотовые станции на крышах домов угрозы их здоровью не представляют.

— Но почему сотовые компании устанавливают свое оборудование для п риема сигналов на крышах домов без разрешения жителей?

— Во-первых, такая аренда всегда оплачивается. Другой вопрос — кому поступают деньги от оператора сотовой связи, разместившего на вашей крыше станцию? Всегда есть договор аренды оператора с управляющей компанией или ТСЖ. Никто просто так на вашу крышу их не пустит и не разрешит установить там свое оборудование. Более того, оборудование размещается только при условии согласования с собственниками жилья. Станции, установленные без согласия жильцов, демонтируются.

— У льготников, имеющих стационарные телефоны, оплата взимается по льготной цене. Почему такой же принцип не применяется при оплате сотовой связи? Может ли Мининформсвязи РТ повлиять на это?

— Действительно, сейчас предоставляются такие льготы по оплате телефонной проводной связи определенным категориям граждан. Но вопрос о льготниках полностью находится в ведении федерального центра. Субъект не имеет полномочий реализовать подобные вещи. К тому же, во-первых, у нас все льготы монетизированы — их нет в натуральном виде, льгота заключается в ежемесячной денежной выплате. Во-вторых, согласно федеральному законодательству проводной телефон относится к услугам первой необходимости, сотовый — нет. Компенсация в денежном выражении здесь не предусмотрена. Вместе с тем никто не мешает самим операторам сотовой связи проявить серьезную гражданскую позицию и создать специальные тарифы для людей, нуждающихся в социальной поддержке.

О подписке и почтовых ящиках

— Почему почтовое ведомство установило такие высокие тарифы на доставку газет и журналов? В цене газеты «Казанские ведомости» услуги почты составляют большую часть. Но, например, в Швеции, Финляндии государство дотирует доставку, чтобы население больше читало. Прессу в Финляндии с удовольствием читают, у них нет падения подписки. Ведь интернет-чтение не вполне качественное, а в прессе информация делается профессионально. Так почему же на почте такая монополия и интересы партнера в лице газет, журналов не учитываются?

— Да, почта — это монополия, сознательно созданная государством. Все мы знаем историю отношений «Татарстан почтасы» с «Почтой России». Тарифы на почтовые услуги сейчас устанавливает «Почта России», в их формировании мы не участвуем. По моим данным, в течение последних трех подписных кампаний тарифы на доставку не изменялись. Татарстан является одним из самых читаемых регионов после Башкортостана. Мы занимаем второе место по насыщенности периодическими изданиями в расчете на количество подписчиков. Если смотреть по объему подписных тиражей, то Татарстан здесь на третьем месте, на первом — вновь Башкортостан, на втором — Краснодарский край. Этот вопрос для нас очень важен. Но содержание почтовой инфраструктуры недешево. Федеральные тарифы, скорее всего, обоснованны. К сожалению, мы не располагаем структурой их себестоимости и не можем судить, насколько правомерно они установлены. Конечно, было бы интересно узнать структуру таких расходов в Финляндии.

— Почему бы Татарстану не выступить с инициативой поддержки института подписки по примеру Финляндии? Ведь при пенсии в 6 — 8 тысяч рублей даже при желании многих подписаться на «КВ» за 384 рубля немногие нашу газету выпишут. В России институт подписки слабеет не потому, что люди не хотят читать, — у них нет возможности приобретать газеты. Цены на подписку очень высоки, причем установлены они не нами! Наша часть цены составляет всего лишь около 30%, и она продолжает снижаться. Скоро часть татарстанцев вообще перестанет что-либо читать. При этом они вряд ли пересядут за ноутбуки, чтобы получать нужную информацию из интернета.

— Конечно, никакие ноутбуки и интернет никогда не заменят печатную прессу. Согласен, на это необходимо обратить внимание федерального центра. Мы с таким обращением выступим.

— «КВ» уже два года поднимают тему сохранности почтовых ящиков, которые оказались никому не нужны. «Почта России» высказала заинтересованность и готова взять их в свое ведение. Но нужна поправка в федеральный закон. Мы обратились в Госсовет РТ, чтобы наши представители поддержали инициативу на федеральном уровне. Ведь если вопрос общий для всей России, его можно сдвинуть, не так ли?

— Очень хорошо, что такие инициативы есть. Почтовые ящики постигла такая же участь, что и коллективные антенны. Жители пока не имеют реальных рычагов управления сфе
рой ЖКХ и воздействия на нее. Так что в нынешних условиях инициативу «Казанских ведомостей» по почтовым ящикам необходимо тщательно проработать с участием профильного министерства. Я готов подключиться к решению этой проблемы.

— Вы согласны с тем, что «Почта России» должна заботиться о почтовых ящиках? Это будет лучше?

— Этот вопрос нужно рассматривать всесторонне. Например, если за содержание ящиков возьмется «Почта России», как это скажется на тарифе? Куда он войдет? Ляжет еще одним платежом на плечи жильцов? Сколько ящиков находится в неисправном состоянии? Нужен комплексный анализ, исходя из этого можно будет делать предложения.

— Почтовый ящик — это точка общения государства с населением. Точнее, через него государство обращается к населению путем направления разного рода документов и призывов ходить на выборы. Например, в тех же США национальная почта — национальное дело наравне с государственной границей. И поэтому субсидируется государством. Если речь идет о таком государственном деле, как сообщение граждан и власти в стране, о какой и чьей выгоде может идти разговор? Разве общенациональные интересы не выше обычной коммерции? Плачевные результаты мы видим — люди перестали писать письма, посылать друг другу открытки, а скоро перестанут и читать: дорого…

— Инициативу «КВ» по почтовым ящикам полностью поддерживаю и готов отстаивать ее. Берем вопрос на контроль. Одновременно предлагаю вместе с инвентаризацией коллективных антенн провести такую же подробную инвентаризацию почтовых ящиков Татарстана. Полученные данные представим правительству республики.

О семейном

— «Казанские ведомости» — газета семейная, наших читателей интересует информация о вашей семье. Чем занимается супруга, какие предпочтения у детей?

— Супруга работает в компании, которая занимается инновационными проектами. Ее работа связана с необходимостью находить и поддерживать молодые перспективные команды. Дочке 4 года, сыну 2 года. И у меня вызывает большое удивление, как двухлетний ребенок совершенно осознанно понимает интерфейс айфона и знает, что с ним нужно делать, как включить тот или иной видеоролик, как выбрать из них, как зайти на ту или иную программу. Это говорит о том, что мы недооцениваем, какую роль играют сейчас информационные технологии в нашей жизни!

О конкуренции

 — Вы имеете в виду информационную революцию?

— За последние три года революция произошла фантастическая! Если три года назад интернетом пользовались 30% домохозяйств, сейчас почти 60% домохозяйств имеют компьютер и выход в интернет. Увеличение в два раза. 7 месяцев назад 25 тысяч учителей Татарстана получили ноутбуки, а в школах появилась зона интернет-приема WI-FI — все это тоже шаги незримой революции, которая происходит каждый день. Поэтому очень важен проект электронного образования. Если мы хотим, чтобы дети Татарстана стали более конкурентными, развитие электронного образования — это самые благодатные инвестиции! Это задел, это наше самое стратегическое вложение на 10 — 15 лет вперед. Ведь именно этим ребятам придется потом конкурировать на рынке технологий. Причем на рынке не только России, но и на мировом. Нужно помнить: мы живем в глобальном рынке. Сейчас у нашего школьника, студента есть выбор: полежать на диване перед телевизором или подумать о том, как попробовать сделать что-то такое, что обеспечит в дальнейшем достойное существование ему, его семье, сотрудникам его малого предприятия, которое он уже, возможно, создал. Ведь в ту же секунду не просто десятки тысяч, а миллионы таких же молодых ребят в Индии, Китае не лежат перед телевизором на диване. Во-первых, у них зачастую нет этого телевизора и дивана. Во-вторых, они конкурируют во сто раз в более сложной среде. И все для того, чтобы добиться, вырвать право на достойное существование! Эта конкуренция будет ужесточаться. Вот об этом я размышляю, когда мы говорим про электронное образование, когда смотрю на то, как растут мои дети. Очень важно над этим задумываться.

— А как стать министром в 28 лет? Какие рецепты успеха посоветуете молодым ребятам?

— У меня не было сценария стать министром в 28 лет и программы действий, направленной на это. Вопрос личного успеха не нужно сегодня ориентировать на государственную службу. За пределами госслужбы сейчас есть очень много возможностей
для самореализации. Об этом я хочу рассказать в цикле публичных лекций для молодежи республики.

— Знаменитая речь Стива Джобса перед выпускниками университета Стэнфорда произвела на вас впечатление?

— Стив Джобс — одна из тех личностей, которые, безусловно, войдут в историю человечества. Его пример очень важен, он обладает харизмой и опять же на практике словом и делом доказал: невероятные инновации возможны. Даже когда рынок занят, всех можно подвинуть и создать новый рынок. Для меня, честно говоря, более значимы примеры наших ребят в России. В частности, в Москве уже есть молодые команды, которые создают продукты мирового уровня. И благодаря тому что мир стал «плоским», очень легко и просто зарабатывают на этом, причем речь идет о миллионах долларов. Молодые ребята двадцатилетнего возраста, которые зарабатывают миллионы долларов на своих инновациях и IT-решениях на глобальном рынке.

Газета «Казанские ведомости«
Фото: «Казанские ведомости»