Новости
24 Октября 2011, 14:21

Рустам Минниханов: «Мы считаем удовлетворительной работу по исполнению консолидированного бюджета»

98,2 млрд. рублей составили налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Татарстана за 9 месяцев 2011 года. С учетом федеральных средств общий объем доходов консолидированного бюджета республики за данный период составил 138,7 млрд. рублей. Такие данные были приведены на совещании финансовых, казначейских и налоговых органов РТ по итогам исполнения консолидированного бюджета республики и о задачах финансовых, казначейских и налоговых органов до конца 2011 года.

розничное кредитование Открывая совещание, глава Татарстана Рустам Минниханов отметил, что «в целом по итогам 9 месяцев мы считаем работу по исполнению бюджета удовлетворительной. Основные наши расходные обязательства исполнялись своевременно и без задержек».

Глава республики отметил, что в период кризиса республикой были привлечены кредитные ресурсы для ликвидации кассового разрыва в бюджете и для подготовки к Универсиаде. «Это серьезно обременяет наш консолидированный бюджет, и я еще раз обращаюсь к муниципалитетам — привлекать кредиты очень аккуратно и только с согласия Минфина. Долговая нагрузка сейчас очень значительна, и любые рисковые действия могут разбалансировать систему», — сказал президент Татарстана.

Рустам Минниханов сообщил, что основными приоритетами в исполнении бюджета остаются выполнение федерального закона № 83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», сбор средств в Государственный жилищный фонд. Минниханов обратил внимание, что Казань, куда вкладывается большая часть средств ГЖФ, пока не выполняет в полном объеме план по сбору.

Как сообщил в своем докладе министр финансов РТ Радик Гайзатуллин, за 9 месяцев 2011 года налоговые и неналоговые доходы поступили в консолидированный бюджет Татарстана в объеме 98,2 млрд. рублей, что составляет 81\% к годовому плану. С учетом федеральных средств общий объем доходов консолидированного бюджета республики за 9 месяцев — 138,7 млрд. рублей.

В бюджет РТ собственные доходы мобилизованы в объеме 77,5 млрд. рублей. В местные бюджеты поступило 20,7 млрд. рублей. По словам Гайзатуллина, Татарстан является лидером ПФО по доходам консолидированного бюджета, а также по среднему доходу на душу населения.

Основным источником бюджета республики является налог на прибыль, который за 9 месяцев мобилизован в объеме 38,2 млрд. рублей, или 90\% от годового плана. Поступления налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Татарстана за 9 месяцев составили 27,3 млрд. рублей, или 73\% к уточненному плану. Поступление акциз в бюджет республики за 9 месяцев 2011 года — 8,5 млрд. рублей.

Расходы консолидированного бюджета Татарстана за 9 месяцев — 141,9 млрд. рублей, или 70\% к уточненному плану. Расходы республиканского бюджета составили 112,8 млрд. рублей, или 69\% к плану. Межбюджетные трансферты местным бюджетам выделены в запланированных объемах 19,3 млрд. рублей.

Местные бюджеты по расходам с учетом межбюджетных трансфертов из бюджета республики освоены в объеме 48,5 млрд. рублей, или на 74\% к годовому плану.

Поступившие за 9 месяцев в консолидированный бюджет республики Татарстан доходы позволили своевременно выплатить повышенную с 1 сентября заработную плату в государственных и муниципальных учреждениях, оплатить коммунальные услуги, обеспечить другие первоочередные и социально значимые расходы республиканского и местных бюджетов.

Одновременно с решением задач по исполнению бюджета текущего года в 4 квартале необходимо принять бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Проект бюджета Татарстана на 2012−2014 годы внесен Президентом республики в Государственный Совет РТ 29 сентября. Бюджетные показатели на следующие 3 года обсуждены на парламентских слушаниях, заседаниях всех комитетов Госсовета. Имеется заключение республиканской Счетной палаты.

Доходная часть консолидированного бюджета на 2012 год прогнозируется в объеме 134,3 млрд. рублей, расходная — 137,5 млрд. рублей с дефицитом в 3,2 млрд. рублей. Бюджет республики на 2012 год по доходам определяется в сумме 106,5 млрд. рублей, по расходам — 110,1 млрд. рублей с дефицитом в 3,6 млрд. рублей.

Вся сумма дефицита прогнозируется на республиканском бюджете, в связи с чем, местные бюджеты сбалансированы бездефицитными.

Подводя итоги совещания, Рустам Минниханов обратил внимание на эффективность использования государственной собственности. Президент РТ поручил министру земельных и имущественных отношений Азату Хамаеву проанализировать порядок реализации госимущества.

Также глава республики поручил следить за работой предприятий — по мнению президента РТ, снижение налогов на прибыль является симптомом, на которые необходимо обращать внимание и своевременно принимать соответствующие меры.

Рустам Минниханов также указал на недопустимость ажиотажного расходования средств в конце года. «В IV квартале нельзя допустить ажитотажа по расходованию средств, каждый рубль должен быть использован эффективно», — подчеркнул глава республики.

По материалам пресс-службы президента РТ

Экспертный круг
18 Июня 2026, 00:30

Тимур Аитов: Парадокс импортозамещения — тратим меньше, а цены растут. Кто в выигрыше?

Статистика неумолима: спрос на российское ПО падает, а цены растут на 10−20%. Импортозамещение превратилось из драйвера развития в «рынок продавца», где качество хромает, а малый бизнес задыхается от непосильных затрат.

В авторской колонке для TatCenter.ru Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП России, анализирует реальное положение дел с импортозамещением в IT-отрасли и предлагает конкретный план из четырех шагов для исправления ситуации.

Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП РФ (фото: asros.ru)

Недавно представитель одного из крупных российских банков озвучил тезис, который многие могли бы воспринять как безусловный успех: «В этом году тратим на импортозамещение меньше, а в будущем будем тратить еще меньше». Звучит как победа, но в отрасли далеко не все радуются такому развитию событий…

Красивый тезис, обманчивая реальность

Тезис красивый, но обманчивый. Установить софт — это полдела. Дальше его нужно сопровождать, обновлять, защищать от хакеров. Это постоянные расходы, которые никуда не денутся. Так что «тратить меньше» — иллюзия. Скорее всего, трудности только начинаются.

Эти трудности уже находят подтверждение в сухой статистике. По данным «Руссофт» (весна 2026 года), темпы роста продаж российского ПО упали с 24% до 5−10% в 2026 году.

Спрос падает, а цены растут. Звучит странно, но объясняется просто: крупные компании формально выполнили требования регулятора, отчитались и потеряли интерес. Многие продукты так и остались «сырыми» — нет привычных приложений, плохая совместимость. А лицензии в первом квартале 2026 года подорожали на 10−20%. Качество хромает, а выбора у заказчика нет — бери что дают. Получается формальная победа при реальном спаде.

Проблема «железа»: аппаратные модули шифрования

Проблемы касаются не только программного обеспечения: в банковской сфере существует еще одна острая проблема с «железом» — аппаратными модулями шифрования (HSM).

HSM — это специальный «железный сейф», в котором хранятся ключи шифрования; HSM выполняет ключевые криптооперации. Без него не проходит ни одна оплата картой, ни один перевод по СБП. До недавнего времени почти все такие модули были импортными — Thales, Utimaco. Заменить их на российские — задача куда сложнее, чем поменять программу. Это перестройка всей платежной инфраструктуры, переаттестация, переписывание софта.

Определенный успех уже есть: НСПК совместно с Банком России успешно завершила замену HSM-модулей в собственной критической инфраструктуре уже в феврале 2025 года. Однако в масштабах всей банковской системы проблема сохраняется: импортные HSM по-прежнему используются. Пока это так, наша платежная система остается уязвимой — сколько бы операционных систем мы ни меняли.

Распыление ресурсов вместо концентрации

Кстати, об операционных системах: сегодня в государственном реестре их числится больше 70, и это скорее распыление ресурсов, чем здоровая конкуренция.

Большинство этих ОС делают небольшие компании с ограниченными ресурсами, их жизнеспособность под вопросом. Вместо того чтобы поддерживать 2−3 сильных ядра, мы разбрасываем деньги и кадры. А разработчики прикладных систем вынуждены поддерживать десятки ОС, что неизбежно удорожает конечные продукты. Платит в итоге потребитель. Такое распыление сил напрямую бьет по выполнению государственных задач.

КИИ: жесткие сроки без готовности

С критической информационной инфраструктурой (КИИ) тоже все непросто. К 1 января 2025 года, по данным Минцифры, из 25 крупнейших госкомпаний, подпадающих под требования по КИИ, перешли на отечественное ПО только 11. Рынок оказался не готов — ни по продуктам, ни по кадрам. Регулятор перенес дедлайн на 2030 год. Жесткие сроки без реальной готовности — это не стимул, а пустая декларация. Только нервы потрепали.

фото: TatCenter.ru

Четыре шага к реальному импортозамещению

Что необходимо, чтобы поправить ситуацию? Нужна внятная промышленная политика: не слепая вера в рынок и не административные репрессии.

Нужны четыре шага.

Первое — это «умная» специализация. У нас в РФ 140 миллионов человек, создать полный аналог Microsoft нереально. Но можно выстрелить в двух-трех критических нишах: например, это системы управления для энергетики, промышленные базы данных. Минцифре следовало бы составить перечень из 10−15 таких классов и обеспечить целевую поддержку.

Второе — это создание консорциумов вендоров и заказчиков. Пусть государство организует консорциумы из 3−5 компаний на каждое направление, выдаст долгосрочный безвозвратный (!) грант с софинансированием 30−50% со стороны крупных заказчиков. Так уже сделали в Южной Корее. Заказчики получают право голоса в техническом задании, что сразу ориентирует вендоров на реальные потребности бизнеса.

Третье — не надо резких движений с запретами. До 2028 года разрешить для некритичных систем зарубежное ПО при условии аудита безопасности. А с 2030 года — уже полный переход для КИИ.

И четвертое — необходим жесткий ценовой контроль. Для ПО из реестра, которое покупают госкомпании и банки, цена не должна превышать стоимость зарубежного аналога плюс 15%. Или внятное обоснование цены вендором (если аналога нет): себестоимость плюс R&D, плюс разумная маржа. Нарушителей наказывать — например, на два квартала лишать права продавать регуляторным заказчикам. Это остановит нынешнюю «диктатуру» продавца.

Рынок продавца и перспективы

Высокая ставка ЦБ, бюджеты сжаты, а российское ПО еще и дорожает: эксперты прогнозируют рост цен на 15−35% в год. Сложился «рынок продавца» с несколькими одобренными вендорами. Цены диктуют они, а не заказчик. Плюс проблема с HSM, о которой мы говорили. Особенно тяжело для малых банков — импортозамещение становится для них не драйвером развития, а тормозом.

Остается надеяться, что наши платежи защитят быстрее, чем успеют отчитаться об очередной «победе, которую никто не заметит». И правильнее здесь определить внятную стратегию импортозамещения, обеспечив реальный контроль качества.

Lorem ipsum dolor sit amet.