Новости
04 Февраля 2011, 17:09

Рустам Минниханов: «Мы должны работать для предпринимателей»

В Татарстане для ведения бизнеса есть все условия, хотя этому порой мешает и бюрократия, и коррупция, и равнодушное отношение со стороны чиновников. Об этом заявил сегодня президент Татарстана на итоговой коллегии комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ. По словам Рустама Минниханова, комитет в 2010 году допустил ошибочные формы поддержки. В приоритете должно быть развитие сел и моногородов, а также инновационного производства.

Объем ВРП малого и среднего бизнеса в 2010 году вырос на 19% больше, чем в 2009 году

Заседание В своем выступлении председатель Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ Тимур Шагивалеев отметил, что в 2010 году финансирование программ поддержки малого и среднего предпринимательства осуществлялось из трех источников: это средства бюджета Российской Федерации, бюджета республики Татарстан и ОАО «Российский банк развития». В 2008 году объем финансирования составил 1 млрд. 139 млн. рублей. В 2009 году этот показатель приблизился к отметке в 2 млрд. составив 1,9 млрд., а в 2010 году финансирование превысило 3,4 млрд. В 2011 году комитет продолжит реализацию мероприятий поддержки предпринимательства, а также начатую работу по созданию новых объектов инфраструктуры поддержки.

Справка TatCenter.ru

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в минувшем году в Татарстане вырос на 8,67% и составил 490 млрд. рублей, против 450,9 млрд. рублей в 2009 году. Объем валового регионального продукта малого и среднего бизнеса в натуральных показателях достиг 248,8 млрд. рублей, что на 19% больше, чем в 2009 году. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте в 2010 году составила 25%, что на 1,2% больше, чем в 2009 году. В 2010 году в Татарстане работали свыше 170 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 14,3% больше, чем в 2009 году. Количество индивидуальных предпринимателей по сравнению с 2009 годом выросло на 11,7%.

Особенно важно, что в 2010 году наблюдается существенный рост налоговых отчислений в консолидированный бюджет Татарстана. Если в 2009 году объем данных отчислений составлял 22,8 млрд. рублей, то в 2010 году этот показатель вырос на треть — до 29,9 млрд. рублей. Всего в сфере малого и среднего бизнеса занято 737,7 тыс. человек, что составляет 40,9% занятых в республике человек. На малых и средних предприятиях республики в минувшем году работали 362 тыс. индивидуальных предпринимателей и более 376 тыс. работников. По сравнению с 2009 годом абсолютный прирост занятых в сфере малого бизнеса составил 26,3 тыс. человек или 3,7%.

Тимур Шагивалеев отметил, что одной из важнейших задач является формирование среднего класса в республике. По его словам, в 2010 году по сравнению с 2009 годом в Татарстане наблюдался рост по всем базовым индикаторам развития малого и среднего предпринимательства. В частности, вырос оборот субъектов малого и среднего бизнеса, на треть увеличилась сумма налоговых отчислений в консолидированный бюджет РТ.

Резкий рост цен на землю в Казани говорит о нестабильном инвестиционном климате города

В то же время выступающие и президент Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ Хайдар Халиуллин, и председатель ТПП РТ Шамиль Агеев признались, что ситуация с малым и средним бизнесом в республике и в России в целом ухудшается. Так, по сведениям Хайдара Халиуллина предпринимателей волнует рост ЕСН, цены на земельную аренду, электроэнергию и теплоснабжение, непредсказуемое законодательство и многое другое. С жалобами на повышение земельного налога представители бизнеса обращались и в ТПП РТ. По словам Шамиля Агеева, торговая палата также в этом году будет платить за земельный налог в три раза больше, чем в прошлом году.

Заседание На заявление председателя торгово-промышленной палаты РТ ответил мэр Казани Ильсур Метшин, подчеркнув, что в отличие от оценки 2005 года стоимость земли в 2011 году основывается на рыночной цене.

Ильсур Метшин:

— В результате оценки в центре Казани кадастровая стоимость земли понизилась, а на периферии возросла. В том числе на предприятиях она уменьшилась на 14%. При установлении земельных ставок на 2011 год мы сделали анализ поступления земельных платежей по городам миллионникам. Из анализа следует, что сумма земельных платежей поступивших в Казань за 2009 год значительно ниже, чем в других городах. За это нас критиковало министерство финансов. Например, за прошлый год мы собрали 1 млрд. 690 млн. рублей земельного налога, в то время как Пермь — 3 млрд. рублей, Новосибирск — 2 млрд. 700 млн. рублей.

На этой неделе мэрия Казани по поручению президента РТ
Рустама Минниханова провела встречу со всеми 23 рынками и стоянками Казани. На ней владельцы рынков узнали, что земельный налог увеличился в три раза. Если раньше Приволжский рынок платил 600 тыс. рублей, то сейчас будет платить 2 млн. 300 тыс. рублей. В ходе встречи выяснилось, что расходы на оплату земельного налога в структуре расходов рынков составляют максимум 5−7%.

— Другой пример с Шамилем Рахимовичем, — обратился Ильсур Метшин к Шамилю Агееву. — Он сказал, что стоимость выросла в три раза. В то время как ТПП владеет 2 тыс. 340 кв.м. и в 2009 году платила 150 тыс. рублей, а теперь будет — 370 тыс. рублей. Вы находитесь в центре города. Говоря о вашем трехкратном увеличении это не больше, чем одна ваша поездка за границу. Мы призываем к тому, чтобы, уважаемые бизнесмены, пересмотрели свою структуру расходов.

Однако глава республики Рустам Минниханов остался недоволен тем, что мэрия подняла ставку земельного налога, не сообщив заранее предпринимателям об этом. По его словам, в этом отношении нужен был переходный период, возможно даже, 2−3 года.

Рустам Минниханов:

— Это все равно, что если бы вы платили за хлеб 20 рублей, а назавтра вам подняли его до 60 рублей, хотя на вашей зарплате это бы не отразилось. Психологически это сложно. В то же время резкие скачки цен негативно отражаются на инвестиционном климате города. Необходимо было оповестить всех заранее. И потом мы тоже республиканская власть. Я об этом не знал. Вы меня об этом не поставили в известность. В любом случае это не правильно. Повышать ставку аренды надо, но не таким образом.

В 2011 году на 30% поддержка Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ будет направлена на село

Также в ходе заседания критика президента РТ досталась и руководителю инвестиционно-венчурного фонда РТ Айнуру Айдельдинову. По словам Рустама Минниханова, в его выступлении не было ничего конкретного.

Рустам Минниханов:

— Вы же пришли на коллегию, что ж это такое? Отчет какой-то. Ничего не сказали. Какой выход на рынок? Проект поддержите какой-нибудь нормальный. Поэтому давайте конкретики, если есть.

Заседание Но конкретики у руководителя инвестиционно-венчурного фонда РТ видимо не было. В то же время Рустам Минниханов отметил, что за последние 5−6 лет в Татарстане создана необходимая среда и сформирована инфраструктура для развития малого и среднего бизнеса. В республике есть команда для работы, но имеющиеся ресурсы пока используются не эффективно.

Рустам Минниханов:

— Мы должны двигаться вперед. Очень важно, чтобы мы видели, когда появляются предприниматели, и на каком этапе мы их теряем. Необходимо работать более системно, ставить четкие задачи. Иногда мы начинаем забывать, для чего работаем, а мы должны работать для предпринимателей.

Казань должна стать центром инноваций, где собираются предприимчивые и способные люди. Наша задача заключается в том, чтобы создать для них необходимые условия работы. Мы хотим сформировать категорию самодостаточных людей — средний класс. В республике необходима предпринимательская среда, но пока есть бюрократия и равнодушное отношение к данной работе.

В то же время 30% всех форм и мер поддержки Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ в 2011 году должно быть направлено на село. По словам Рустама Минниханова, комитет в 2010 году допустил ошибочные формы поддержки. В приоритете должно быть развитие сел и моногородов, а также инновационного производства.

Фото с сайта правительства РТ

Экспертный круг
18 Июня 2026, 00:30

Тимур Аитов: Парадокс импортозамещения — тратим меньше, а цены растут. Кто в выигрыше?

Статистика неумолима: спрос на российское ПО падает, а цены растут на 10−20%. Импортозамещение превратилось из драйвера развития в «рынок продавца», где качество хромает, а малый бизнес задыхается от непосильных затрат.

В авторской колонке для TatCenter.ru Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП России, анализирует реальное положение дел с импортозамещением в IT-отрасли и предлагает конкретный план из четырех шагов для исправления ситуации.

Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП РФ (фото: asros.ru)

Недавно представитель одного из крупных российских банков озвучил тезис, который многие могли бы воспринять как безусловный успех: «В этом году тратим на импортозамещение меньше, а в будущем будем тратить еще меньше». Звучит как победа, но в отрасли далеко не все радуются такому развитию событий…

Красивый тезис, обманчивая реальность

Тезис красивый, но обманчивый. Установить софт — это полдела. Дальше его нужно сопровождать, обновлять, защищать от хакеров. Это постоянные расходы, которые никуда не денутся. Так что «тратить меньше» — иллюзия. Скорее всего, трудности только начинаются.

Эти трудности уже находят подтверждение в сухой статистике. По данным «Руссофт» (весна 2026 года), темпы роста продаж российского ПО упали с 24% до 5−10% в 2026 году.

Спрос падает, а цены растут. Звучит странно, но объясняется просто: крупные компании формально выполнили требования регулятора, отчитались и потеряли интерес. Многие продукты так и остались «сырыми» — нет привычных приложений, плохая совместимость. А лицензии в первом квартале 2026 года подорожали на 10−20%. Качество хромает, а выбора у заказчика нет — бери что дают. Получается формальная победа при реальном спаде.

Проблема «железа»: аппаратные модули шифрования

Проблемы касаются не только программного обеспечения: в банковской сфере существует еще одна острая проблема с «железом» — аппаратными модулями шифрования (HSM).

HSM — это специальный «железный сейф», в котором хранятся ключи шифрования; HSM выполняет ключевые криптооперации. Без него не проходит ни одна оплата картой, ни один перевод по СБП. До недавнего времени почти все такие модули были импортными — Thales, Utimaco. Заменить их на российские — задача куда сложнее, чем поменять программу. Это перестройка всей платежной инфраструктуры, переаттестация, переписывание софта.

Определенный успех уже есть: НСПК совместно с Банком России успешно завершила замену HSM-модулей в собственной критической инфраструктуре уже в феврале 2025 года. Однако в масштабах всей банковской системы проблема сохраняется: импортные HSM по-прежнему используются. Пока это так, наша платежная система остается уязвимой — сколько бы операционных систем мы ни меняли.

Распыление ресурсов вместо концентрации

Кстати, об операционных системах: сегодня в государственном реестре их числится больше 70, и это скорее распыление ресурсов, чем здоровая конкуренция.

Большинство этих ОС делают небольшие компании с ограниченными ресурсами, их жизнеспособность под вопросом. Вместо того чтобы поддерживать 2−3 сильных ядра, мы разбрасываем деньги и кадры. А разработчики прикладных систем вынуждены поддерживать десятки ОС, что неизбежно удорожает конечные продукты. Платит в итоге потребитель. Такое распыление сил напрямую бьет по выполнению государственных задач.

КИИ: жесткие сроки без готовности

С критической информационной инфраструктурой (КИИ) тоже все непросто. К 1 января 2025 года, по данным Минцифры, из 25 крупнейших госкомпаний, подпадающих под требования по КИИ, перешли на отечественное ПО только 11. Рынок оказался не готов — ни по продуктам, ни по кадрам. Регулятор перенес дедлайн на 2030 год. Жесткие сроки без реальной готовности — это не стимул, а пустая декларация. Только нервы потрепали.

фото: TatCenter.ru

Четыре шага к реальному импортозамещению

Что необходимо, чтобы поправить ситуацию? Нужна внятная промышленная политика: не слепая вера в рынок и не административные репрессии.

Нужны четыре шага.

Первое — это «умная» специализация. У нас в РФ 140 миллионов человек, создать полный аналог Microsoft нереально. Но можно выстрелить в двух-трех критических нишах: например, это системы управления для энергетики, промышленные базы данных. Минцифре следовало бы составить перечень из 10−15 таких классов и обеспечить целевую поддержку.

Второе — это создание консорциумов вендоров и заказчиков. Пусть государство организует консорциумы из 3−5 компаний на каждое направление, выдаст долгосрочный безвозвратный (!) грант с софинансированием 30−50% со стороны крупных заказчиков. Так уже сделали в Южной Корее. Заказчики получают право голоса в техническом задании, что сразу ориентирует вендоров на реальные потребности бизнеса.

Третье — не надо резких движений с запретами. До 2028 года разрешить для некритичных систем зарубежное ПО при условии аудита безопасности. А с 2030 года — уже полный переход для КИИ.

И четвертое — необходим жесткий ценовой контроль. Для ПО из реестра, которое покупают госкомпании и банки, цена не должна превышать стоимость зарубежного аналога плюс 15%. Или внятное обоснование цены вендором (если аналога нет): себестоимость плюс R&D, плюс разумная маржа. Нарушителей наказывать — например, на два квартала лишать права продавать регуляторным заказчикам. Это остановит нынешнюю «диктатуру» продавца.

Рынок продавца и перспективы

Высокая ставка ЦБ, бюджеты сжаты, а российское ПО еще и дорожает: эксперты прогнозируют рост цен на 15−35% в год. Сложился «рынок продавца» с несколькими одобренными вендорами. Цены диктуют они, а не заказчик. Плюс проблема с HSM, о которой мы говорили. Особенно тяжело для малых банков — импортозамещение становится для них не драйвером развития, а тормозом.

Остается надеяться, что наши платежи защитят быстрее, чем успеют отчитаться об очередной «победе, которую никто не заметит». И правильнее здесь определить внятную стратегию импортозамещения, обеспечив реальный контроль качества.

Lorem ipsum dolor sit amet.