Если в 2008 году КС вынес постановление, разрешавшее регистрацию на садовых участках в пределах населенных пунктах (соответствующие поправки в законодательство Госдума так и не внесла), то сегодняшнее постановление разрешает регистрироваться на садовых земельных участках, относящихся к землям сельхозначения.

Таким образом, не соответствующими Основному закону РФ были признаны абзац второй статьи 1 федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Гадис Гаджиев, судья Конституционного суда:

— Это довольно большая категория граждан, избравших такой образ жизни, некие анахореты, которые не хотят жить в городах и даже не хотят жить в поселках. Они могут жить как фермеры в полях, могут жить в лесах, к ним относятся и кочующие наши северные народы — эта категория людей о которых надо заботиться.

Он напомнил, что моряков и капитанов дальнего плавания, к примеру, регистрируют в порту приписки. «Если государство разрешило жить на дачах, возникает вопрос регистрации, — поясняет Гаджиев, — а людей заставляли искать возможность зарегистрироваться фиктивно — это некая провокация и нарушение закона».

Поводом для рассмотрения дела в КС стала жалоба жителя Ленинградской области Анатолия Воробьева. Его дом расположен в садовом товариществе «Вашко-Суходольское» Приозерского района Ленинградской области, живет он там постоянно. «Для массы россиян это будет просто подарком — многие теперь смогут зарегистрироваться на хуторах где угодно, — замечает Воробьев, — единственное — человек знает, на что идет, регистрируясь там, что свои бытовые проблемы он должен решать сам».

Кстати, этот пункт подробно прописан и в постановлении Конституционного суда. Трудно отделаться от подозрения, что именно этот законодательный нюанс, до сих пор официально не оформленный, был главным препятствием для внесения правки в законодательство для исполнения предыдущего постановления КС.

— Собственникам таких земельных участков следует учитывать, что регистрация по месту жительства в расположенных на них пригодных для постоянного проживания жилых строениях не приводит к приобретению соответствующей территорией статуса населенного пункта и, следовательно, не возлагает на органы публичной власти обязанности по ее благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной, и иных инфраструктур, за исключением решения вопросов, непосредственно связанных с осуществлением основных прав и свобод человека и гражданина. Поэтому, выбирая в качестве места жительства жилое строение, расположенное на земельном участке, отнесенном к землям сельскохозяйственного назначения, граждане должны осознанно принимать и те возможные неудобства, которые являются следствием проживания вне территории населенных пунктов, — провозгласили сегодня судьи.

«Российская газета»