В Госсовете РТ по инициативе республиканского отделения КПРФ вновь обсудили скандальный законопроект, ограничивающий время и условия розничной продажи алкоголя.

Авторы законопроекта пообещали предпринимателям, что из документа ко второму чтению будет исключен п. 4. ст. 2, запрещающий предприятиям общественного питания — ресторанам и кафе — продавать алкоголь, включая пиво, с 23 часов вечера до 10 часов утра. Соответствующую поправку в проект закона внес накануне коммунист Артем Прокофьев. Бизнес услышал только то, что хотел, пропустив вероятность того, что депутаты могут и не поддержать поправку.

Напомним, принятый в первом чтении в конце ноября законопроект «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории РТ» вызвал много вопросов. Предприниматели и сегодня доказывали авторам инициативы, что отдельные положения законопроекта губительны для ресторанного бизнеса Татарстана.

Так, рассказав о текущем состоянии нормативно-правовой базы, регламентирующей реализацию алкогольной продукции, председатель Алкогольной ассоциации РТ Анна Галимова заявила, что легальный ресторанный бизнес и так «зарегулирован».

«Легальный бизнес уже достаточно отрегулирован. Более того, существуют жесткие требования, за несоблюдение которых предусмотрено аннулирование лицензии даже во внесудебном порядке. Само состояние нормативно-правовой базы очень строгое. Это очень сложный бизнес. Если мы введем пункт 4 ст. 2 этого законопроекта, ресторанам и кафе придется закрываться», — констатировала она.

По словам Анны Галимовой, являющейся также членом совета директоров ОАО «Татспиртпром», указанный местный производитель также пострадает от принятия данной нормы, поскольку рестораны и кафе, которые будут вынуждены уйти с рынка, являются его клиентами:

«Конечно, там не очень большие продажи. За 10 месяцев 2014 года, без учета двух последних предпраздничных месяцев, в бюджет перечислено порядка 30−40 млн рублей акцизов именно с продукции, приобретенной ресторанами РТ. Но в условиях высоких цен на алкоголь и снижения объемов реализации мы боремся за каждый проданный литр — так как это акцизы, это наш бюджет и это наше производство. Речь не идет о спаивании населения, еще раз повторюсь — продажи небольшие. Но мы бы очень хотели их сохранить».

Выступление исполнительного директора Ассоциации рестораторов и отельеров Казани Айгуль Фаттаховой было кратким.

Сообщив, что 55% заведений находятся именно в зданиях многоквартирных жилых домов и пристроях к ним, Фаттахова констатировала, что они будут вынуждены уйти с рынка, что приведет к всплеску безработицы среди молодежи. Ведь именно молодежь, студенты заняты в этой сфере, а в каждом из подобных заведений трудятся, как правило, от 50 до 100 человек. Все они, в случае принятия законопроекта, отправятся на улицу.

Поддержал коллегу гендиректор и совладелец 19 ресторанов сети OFS Михаил Клопоух.

«На сегодняшний день состояние ресторанного бизнеса не самое радужное. Идет сокращение чистой прибыли. Рестораторы, у кого есть кредиты, не смогут существовать, не смогут обслуживать обязательства. Нужно делать все, чтобы поддержать бизнес. Я предлагаю исключить п. 2. ст. 4., так как возникает вопрос недобросовестной конкуренции. Если ресторан встроен в жилой дом, где продажа алкоголя будет запрещена после 23 часов, гость пойдет в ресторан, где это разрешено. Нелогичность данной нормы — налицо».

Авторы законопроекта, в свою очередь, постарались перевести диалог в социально-бытовое русло.

«Поживите в таком доме, где есть ресторан, — обратился к рестораторам депутат Рафил Нугуманов. — Это же страшно… Это же что творится. Там же люди, жалобы… По-моему, все соглашаются, что забегаловки надо сокращать. Я их обошел. Страшно, что там творится. А по ресторанам, я думаю, депутаты изучат, посмотрят дополнительно. Поправки, возможно, будут. В 11 вечера нормальные ребята домой собираются. Это мое мнение. Молодежь не собирается, к онечно. А молодежь не надо спаивать, зачем ее спаивать? Да и средняя молодежь к вам не ходит в рестораны. Нет у них таких денег».

Поддержала Нугуманова и депутат Светлана Захарова, по личному мнению которой, в жилых домах вообще не должно быть кафе и ресторанов.

Поняв, что разговор перемещается в иное русло, — обсуждение соблюдения рестораторами закона о тишине, требований к вентиляции и прочих нормативов, обобщить предложения предпринимателей взялся бизнес-омбудсмен РТ Тимур Нагуманов:

«У нас на самом деле два основных требования. Первое — исключить из проекта запрет на продажу алкоголя с 23 до 10 часов в ресторанах и кафе, расположенных в жилых домах, так как эта норма однозначно негативно повлияет на развитие ресторанного бизнеса в РТ. Второе — по продаже алкогольной продукции на вынос без предоставления услуг потребления на месте. Мы по второму пункту просим уточнить, каким образом эта норма будет администрироваться».

По словам Нагуманова, градостроительная политика больших городов Татарстана, в частности, Казани, говорит о том, что точечной застройки практически нет, наоборот, города активно декларируют легкий перевод помещений, находящихся на первых этажах, из жилого фонда в нежилой.

«Понятно, что основная мысль законопроекта — борьба с нелегальными барами. К сожалению, критерий фильтра нормального бизнеса от нелегального так не появился. Соответственно, мы по прежнему считаем, что ограничения крайне негативно скажутся на добросовестном бизнесе, который уже сейчас несет большие убытки. Средний чек падает, посетителей становится все меньше. А введение запрета создаст нездоровую конкуренцию между ресторанами и кафе, имеющими отдельное помещение и встроенное. Хотелось бы этот пункт скорректировать», — подчеркнул бизнес-омбудсмен РТ.

Выслушав предпринимателей, слово взял зампредседателя Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев.

«Я тут сижу, жду чего-то нового. Есть ощущение дежавю. Мы согласны с основным требованием бизнеса. Мы не будем настаивать на запрете реализации алкоголя в ночное время в ресторанах и кафе, расположенных в многоквартирных жилых домах и пристроях к ним», — сказал он, выразив надежду, что и другие депутаты не будут возражать против этого.

Бизнес услышал то, что хотел.

«Самое главное, эта норма будет убрана. Спасибо вам большое за это. Мы сейчас успокоимся. Наконец-то есть четкая и понятная информация. Низкий вам поклон», — резюмировала Анна Галимова.

Юлия Амочаева