По словам начальника отдела управления территориями Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Николая Васильева, в настоящее время планомерному развитию городских территорий мешают 3 основных причины.
Во-первых, это несовершенное градостроительное законодательство. Сейчас эта проблема решается на федеральном уровне: идет разработка градостроительного кодекса, принятие которого повлечет за собой изменения в 20 федеральных законах.
Во-вторых, отсутствие градостроительной документации. Специалисты Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ во время проверок столкнулись с тем, что во многих городах республики о составленных 10 лет назад градостроительных планах архитекторы либо не знают, либо «читают их, как художественную литературу». В результате города застраиваются хаотично, не выдерживается единая архитектурная линия.
В-третьих, администрации предпочитают уходить от публичного рассмотрения строительных проектов. Правда, некоторые «продвинутые» администрации городов выставляют проекты на свои официальные сайты с просьбой проголосовать «за» или «против», но в этом случае само население ведет себя пассивно. «Наше население предпочитает писать письма Президенту республики или России, а к органам местного самоуправления кредит доверия слишком низок», — отметил Н. Васильев.
Самые большие объемы инвестиций, конечно же, вкладываются в застройку Казани. Правда, после празднования тысячелетия города их размеры сократятся на порядок. Специалисты отмечают, что половина инициативы инвесторов, желающих участвовать в застройке города, угасает на половине пути получения разрешения на строительство. Власти давно поняли, что процедуру нужно упростить и пытаются сократить дистанцию для инвесторов, но «упрощение процедуры — процесс сложный», отметил начальник департамента архитектуры и строительства Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Николай Лекарев. Одни моменты противоречат действующему законодательству, другие требуют согласования, сроки которого регламентированы законом.
Столица республики стала одним из первых городов России, где попытались ввести строительный регламент. В скором времени будет принят генеральный градостроительный план Казани. Администрации же малых городов Татарстана пытаются вести застройку без градостроительного плана, ведь разработка документа требует длительного времени и средств, а сам план после утверждения — четкого исполнения. Возможно, введение нового градостроительного кодекса позволит решить проблемы развития городских территорий.
