По данным Госкомстата РТ, сегодня на сером рынке республики трудятся 322 тыс. человек. Факты «конвертных» выплат лидируют в сфере малого и среднего бизнеса. Индивидуальные предприниматели и руководители небольших фирм предпочитают не оформлять трудовые отношения с работниками.

Леонид Якунин, заместитель руководителя УФНС РФ по РТ:

— В результате уплата налога на доходы физических лиц и единого социального налога сведена к минимуму или полностью отсутствует. В итоге проверок, проведенных сотрудниками налоговых органов, выявлено 59 предпринимателей, скрывавших от налогообложения зарплату своих сотрудников. Общая сумма доначислений в виде НДФЛ, ЕСН, штрафов и пени составила 650 тыс. рублей, или 72\% от суммы «конвертных» выплат, выданных данными бизнесменами.

В текущем году сотрудники налоговых органов проверили более 3 тыс. хозяйствующих субъектов, в том числе: 385 рынков, 1360 объектов торговли, 208 объектов строительства и 910 транспортных предприятий. В результате выявлено 470 хозяйствующих субъектов, использовавших наемную рабочую силу без оформления трудовых правоотношений, и 918 лиц, работавших без заключения трудовых договоров с работодателями. По результатам проверок 726 человек привлечено к административной ответственности. В отношении 867 лиц составлены протоколы об административной ответственности. В результате сотрудниками налоговых органов были наложены штрафы на сумму 1,3 млн. рублей, 55\% — уже уплачено.

По словам Леонида Якунина, наибольшей популярностью «конверты» пользуются в таких отраслях народного хозяйства, как торговля, транспорт и строительство.

Анализ проверок предпринимателей, имеющих небольшой парк автобусов и осуществляющих платные пассажирские перевозки, показал, что практически все они осуществляют денежные расчеты без применения кассовых аппаратов. Это касается использования и учета бланков строгой отчетности для наземного пассажирского транспорта общего пользования. В настоящее время для большинства транспортных предприятий «бланками строгой отчетности» являются обыкновенные рулонные билеты. Не выдавая их пассажирам, водители и кондукторы кладут себе в карман солидную часть дневной выручки, обсчитывая при этом собственных нанимателей. И, естественно, не платят с упрятанной суммы никаких налогов.

В тоже время и сами владельцы автопарков стремятся уйти от налогообложения. В мае текущего года сотрудники налоговых органов проверили ряд организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся пассажирскими перевозками. В 63\% полученных у работников этих предприятий письменных объяснений указано, что водители и кондукторы работают без заключения договоров или же договоры не зарегистрированы в центрах занятости. Зарплату опрошенные, как правило, получали ежедневно наличными, не расписываясь в ведомости. В среднем водитель получал 300−500 рублей в день, кондуктор — 150−300 рублей. Сейчас, по словам Леонида Якунина, все полученные объяснения направлены в налоговые органы по месту жительства налогоплательщиков для привлечения кондукторов и водителей к законному налогообложению.

Однако, несмотря на популярность «конвертов» среди субъектов малого и среднего бизнеса, внимание налоговых органов в последнее время сконцентрировано на крупном бизнесе. По словам Леонида Якунина, все более уходит «в тень» строительство. Проведенные налоговыми органами проверки организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих платные услуги в сфере долевого строительства, ремонта и отделки помещений, показали, что около 25\% от их общего числа работают в нарушение закона о применении контрольно-кассовой техники. Это позволяет получать неучтенную прибыль, часть которой расходуется на «конвертную» оплату труда.

Леонид Якунин отметил, что немаловажную роль в легализации «серого» рынка труда играет анализ хозяйственной деятельности предприятий, представляющих «нулевую» отчетность.

Леонид Якунин:

— Подобное поведение фирмы — сигнал для проведения налоговой проверки, которая чаще всего оказывается результативной. В 2005 году налоговыми органами было выявлено 169 недобросовестных налогоплательщиков, при проверке расчетных счетов которых обнаружены обороты денежных средств на сумму 1,245 млрд. рублей. Причем все упомянутые налогоплательщики представили в налоговые органы «нулевую» отчетность или же не сдали ее вовсе.

В настоящее время в отношении 72 из 169 вышеупомянутых налогоплательщиков проведены выездные и камеральные налоговые проверки, в результате которых к уплате в бюджет дополнительно начислено 55,483 млн. рублей. Около 42 млн. из которых уже взыскано.

Леонид Якунин отметил, что работа по выявлению недобросовестных налогоплательщиков будет продолжаться. Сейчас внимание налоговых органов приковано к тем предприятиям, где выплачивается заработная плата ниже прожиточного минимума. Это своеобразный показатель того, что на предприятии может выдаваться «конвертная» зарплата.

В целом решить проблему «серого» рынка труда проверками отдельных предприятий не возможно. Предпринимателям при нынешней системе налогообложения не выгодно афишировать как свою финансово-хозяйственную деятельность, так и зарплаты своих работников. По мнению Леонида Якунина, проблему можно решить при помощи комплексного подхода: разработки долгосрочной программы по легализации «серого» рынка труда и снижения налогооблагаемой базы.