Тысячи производств на каждого пристава

Ильдар Халиков выступал после продолжительного доклада главы УФССП по РТ Радика Ильясова, который подробно рассказал об итогах работы ведомства. По его словам, республиканские приставы имеют самую большую нагрузку в ПФО и занимают по этому показателю пятое место по всей России. На каждого пристава приходится 4150 производств уже находящихся в исполнении и по 2,6 тыс. только поступивших.

Главный критерий оценки эффективности — доля фактического исполнения — не выполнен. В 2015 году она составила 43,2% при нормативе в 47,5%.

«Нагрузка не может являться оправданием. У нас есть одна задача — четко и в срок выполнять решения», — отреагировал Халиков на статистику, подчеркнув, что ухудшение экономической ситуации не привело к увеличению исполнительных производств.

Всего в 2015 году в производстве службы находилось более 2 млн дел — на 7,2% больше, чем в 2014 году. При этом общая сумма взыскания выросла на 16,9% до 10 млрд рублей. 2,9 млрд перечислено в консолидированный бюджет республики (+773 млн), в бюджет РТ — 1,8 млрд руб. (+663 млн). Интересно, что половину поступивших документов составляют постановления Автоинспекции.

Ильдар Халиков напомнил про успешные моменты работы приставов. На 12% возросло количество оконченных производств, исполнением закончено 67%. «Большая работа проведена по взысканию штрафов в сфере БДД, реализована возможность электронного списания средств со счетов в Сбербанке, организованы смс-оповещения. Задержан 141 гражданин, находящийся в розыске», — рассказал Халиков. На этом положительные итоги закончились.

«Занятые и беспомощные» судебные приставы

На коллегии прозвучало, что в РТ есть проблемы по наложению ареста на имущество, нарушаются сроки регистрации документов, возбуждения производств. Выявлены случаи не применения всех предусмотренных мер принудительного исполнения. За год количество нарушений выросло на четверть и достигло 2,7 тыс. случаев.

По словам зампрокурора РТ Марата Долгова, ведомство Илдуса Нафикова отменило 1,6 тыс. незаконных правовых актов, а к дисциплинарной ответственности в минувшем году было привлечено 87 лиц.

На судебных приставов за год татарстанцы пожаловались более 3 тыс. раз. При этом каждая пятая жалоба обоснована: большинство их них связаны с невыполнением сроков на начальном этапе и «ненормальным контактом с приставами». Каждый третий гражданин обращается повторно. «К сожалению, высокая нагрузка влечет совершение элементарных ошибок», — говорит Долгов.

«Я уже не на первой коллегии рекомендую брать опыт федеральной налоговой службы. Радик Мударисович (Ильясов — ред.), совместно с министерством информатизации и связи внедрите программный продукт, который ежедневно будет отслеживать и показывать любые факты нарушения процессуальных процедур. Чтобы в докладе прокурора всегда звучала фраза «Все процедуры выполнены четко, в срок и качественно».

Абсолютно достижимая задача, в ФНС на уровне первого лица появляются любые отклонения, если какая-то служба несвоевременно предоставила документы", — поручил Халиков.

Долгов отметил, что в Татарстане «практически не работает» 315 статья УК РФ — «Неисполнение приговора суда, решения суда». Отдельные должностные лица уклоняются от явки и отказываются от получения предупреждений.

«Коллеги, не забывайте, вы — федеральная служба, обладающая немалыми полномочиями, и любой самый великий руководитель исполкома не наделен законным иммунитетом. Не проявляйте беспомощность. Требую о каждом подобном факте уведомлять надзирающего прокурора. Повышайте авторитет своей службы», — жестко высказался зампрокурора.

Отдельное внимание было уделено усилению работы по взысканию алиментов: по словам Халикова, в 2015 году только 44% производств окончено фактическим исполнением. Премьер заявил, что необходимо применять уголовную ответственность для уклонистов по алиментам.

Также Халиков отметил, что в последние годы существенно снизилась задолженность по зарплате, но при этом только 85% производство окончено. Еще одно проблемное направление, где окончено менее половины производство — ЖКХ. «В районах, где собираемость свыше 100%, почему-то плохо выстроена работа по линии судебных приставов, прошу предоставить справку,
как это получилось», — сказал Халиков.

Премьер поручил использовать все механизмы по взысканию долгов: арест имущества (в 2015 году — в рамках 7,6 тыс. дел), ограничение выезда за границу (в 2015 году ограничений стало больше на 7,8%, всего около 47 тыс. должников не могут выехать за пределы страны), «Дорожный пристав». Также он констатировал, что и в республике на законодательном уровне, и на федеральном уровне необходимо внедрить как можно больше механизмов, которые бы упростили работу судебных приставов. В качестве примера Халиков назвал систему автоплатежей ГИБДД, которую надо «расширить и для других сфер».

Илья Иванов